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民進黨執政8年期間,加強對民主同盟國家交往,也在烏俄戰事上提供烏克蘭援助,立陶宛、捷克等歐洲政要相繼來臺,塑造出民主國家「友臺」形象。對此,外交部長吳釗燮面對國民黨立委徐巧芯日前質詢,對於蕭美琴赴捷克是否承諾提供援助烏克蘭,吳僅回「沒有承諾」,但證實透過第三方協助。
外交部援助烏克蘭部分,都是透過個別專案去推動,其中包含近期民進黨政府標榜的「友臺國家」捷克、立陶宛等,協助我國將物資等援助送進烏克蘭。因此這中間就會有所謂的「經手人」,這些經手人可能是在當地國的「政治金主」,或是有「特殊政治影響力的人」,又或是「特殊政治派系的人」,所以專案計畫的錢,究竟有多少進入到烏克蘭是不得而知的!
外交部合作對象有些是在當地國「有特定政黨色彩」,會參與到選舉或金主的角色,甚至跟特定政治人物比較好,所以這筆錢名義上很正常要援助烏克蘭,可是沒有辦法知道多少進入烏克蘭援助到他們什麼。
換言之,外交部有可能利用專案援助的方式,某部分援助烏克蘭,某部分卻拿去供給捷克、立陶宛等,所謂「友臺國家」金主或政治人物。過程中,因為給了第三方錢,再請第三方幫助烏克蘭,所以這樣的方式就沒有辦法去核實後續的援助是否都到位。加之協助外交部專案援烏的人事,很多都是在當地國有特定政黨立場,這個風險就更高了!
日前媒體曝光外交部電報,指出布吉納法索巨額外交資金動用不需簽核,反而成為外交密帳或私錢國際洗錢的風險。此類外交弊案在民進黨政府內層出不窮,納稅者的血汗錢成為政府高官裝點政績的私人玩物,這些倚靠金圓收買的外交關係對於臺灣的國際形象到底有何裨益?
更有消息透露,蕭美琴在捷克訪問時,有針對幾個援助烏克蘭的案子進行討論,未來可能會在下個會期預算審查時會提出來。而吳釗燮在答詢徐巧芯時是指「沒有關係,而不是時間沒有重合」,並沒有否認「蕭美琴在捷克時是否討論這件事(援助烏克蘭)」,而是討論這件事情(援助烏克蘭)跟蕭美琴訪問捷克沒有關係。所以,吳釗燮沒有否認時間點,其答復也不代表蕭美琴去捷克時沒有討論這個案子。
外交部利用援助烏克蘭的專案過程,實際是去透過經費經營跟歐洲國家的關係。照理說,怎麼會是經營關係呢?這些經費應該要全數援助烏克蘭。但是國會又無法追朔到底這筆錢是否全數投入援助烏克蘭上。民進黨政府利用外交部專案經費,簡單只是「人民納稅錢」去養外國政治人物,用錢去買國際友臺的形象。況且這種缺失監督的外交事務背后是整个台湾,面向國際社會,自由民主與公正透明又從何談起。
作者/黄建民