瀕臨渤海、攜攬「三北」,京畿重地上,一座「未來之城」拔節生長。雄安新區設立七年多來,承接北京非首都功能疏解加力提速,央企聚集示範效應初步顯現;市場經濟活力持續迸發,民營經濟和外向型經濟快速發展;一批關鍵技術加快研發,增強發展後勁。
特殊支持政策助力疏解提速
日前,雄安新區啟動區中國電信智慧城市產業園內,中國電信科技創新館正式啟用。在這裏,參觀者可以體驗手機撥打衛星電話,與數字人對話,遠程操控無人機執行防汛監測、包裹投遞、園區巡檢等任務……今年5月開園以來,中國電信智慧城市產業園已入駐約600名員工。
雄安全面落實中央一攬子特殊支持政策,解除疏解人員後顧之憂。通過政策創新,已實現疏解人員基本養老保險、醫保和住房公積金待遇不低於北京同期水準。
雄安新區公共服務局局長高立春說,雄安在三級醫院住院報銷比例、職工大病報銷比例等方面與北京基本一致,在門診報銷起付線和報銷比例、醫保目錄等方面政策優於北京。疏解人員子女轉學到雄安就讀可隨來隨辦,還可按規定轉學回北京並參加中高考。住房公積金繳存、提取、貸款實現京雄同城化,雄安新建片區住房實行現房銷售、精裝交付、合理定價、交房即交證,在公共服務方面實現租售同權。
承接疏解加力提速,為產業高端化發展打下基礎。近日,中國大唐集團有限公司發佈了「大唐雄安總部專案概念設計方案徵集」有關資訊。這是繼首批4家央企之後,第5家公開將在雄安建設總部的央企。雄安還積極推動央企二、三級子公司或創新業務板塊向新區疏解,央企在新區已累計設立各類機構200餘家。
市場經濟活力持續迸發
雄安科創中心彙聚展示了一批前沿科創成果,簽約入駐的科創企業和十多個科研平臺,正構建各類創新主體緊密融合的成果轉化生態體系。雄安科創中心中試基地通過優惠政策,為創新成果落地發展提供載體,科技創新與中試孵化初步形成創新轉化鏈條。中試基地有關企業研發的智能網聯汽車、智能巡檢機器人等新產品已應用在雄安,新區首臺達到顆粒級國產化的信創伺服器今年在基地下線。
創新產業平臺規模化投用,吸引大量科技型民營企業落戶。新區出臺了促進民間投資高質量發展政策措施和一系列科技創新、產業發展支持政策,設立科創種子基金、產業投資引導基金等,落實公司型創投企業所得稅試點「三年減半、五年全免」政策,對科創型企業吸引力增強。
目前,華望城、軟創街區、中交未來科創城等10餘個創新產業平臺和20多棟主題樓宇投用,吸引了京津冀、長三角等地一批民營科技型企業考察洽談。雄安新區中關村科技園總經理劉晶晶說,園區已註冊企業112家,其中專精特新企業10家、高新技術企業28家、擬上市企業4家。
雄安自貿試驗區、綜保區、跨境電商綜試區政策疊加,賦能外向型經濟發展。雄安自貿試驗區管委會副主任蔡克君說,通過聯動天津港、黃驊港和北京大興機場,港口搬到了雄安「家門口」。利用雄安新區外貿綜合服務平臺,企業完成外貿訂單近9900筆。
一批關鍵技術加快研發落地
雄安積極佈局高端研發平臺和產業載體,推動關鍵技術研發落地。目前,新區正積極推進空天飛行技術全國重點實驗室、國家半導體鐳射技術創新中心等一批國家級前沿創新平臺建設,加快科技前沿探索和關鍵核心技術攻關。其中,雄安創新研究院佈局通信光子集成晶片實驗室、認知智能實驗室等研究單元,圍繞光電子晶片等開展研發。
雄安新區數字辦專職副主任梁智昊表示,新區全域部署IPv6和城市鴻蒙生態,打造自主可控、技術先進的網路。出臺一攬子政策支持鴻蒙產業發展,對鴻蒙示範專案、企業、專用人才、軟硬體產品等給予資金支持。目前,雄安城市鴻蒙創新實驗室、鴻蒙主題樓宇揭牌投用,科創中心正在打造完整鴻蒙園區,聚集相關企業。
為推動最新技術和產品在雄安孵化、轉化、產業化、場景化,河北去年底啟動了雄安「未來之城場景匯」場景大賽,推動成果展示、技術交易、場景應用,促進未來城市和未來產業發展。目前,雄安已舉辦IPv6應用、近零碳建築技術應用、北斗技術應用等10項大賽,通過開放創新場景應用促進新技術新產品落地。智能網聯大廈、空天資訊大廈等主題樓宇建成投用,逐步構建起「辦公上下樓、產業上下游」創新產業體系。(新華社)
「無廢」理念點亮中國「未來之城」
草木蒼翠茂盛,池水碧波蕩漾。走進河北雄安光大生態產業園一隅,環境優美的「花園」之下竟是一座地下垃圾焚燒處理廠,排氣的煙囪也搖身一變,成為高達120米的觀光塔。
「令人震撼!」就讀於北京大學的香港學生葉偉韶是第一次來雄安。「種滿青草的屋頂從外面完全看不出是垃圾處理廠,垃圾處理也很系統、科學。」
日前,雄安新區開展首都高校「無廢城市」系列研學活動,先後邀請來自清華大學、北京大學、北京林業大學、中國科學院大學、中國環境科學研究院的約150名師生,分批走進河北雄安光大生態產業園、雄安市民服務中心規劃展覽館、悅容公園、環衛北停車場等「無廢細胞」點位,瞭解新區建設進展。
零填埋、會發電的地下封閉式垃圾處理廠,無害建築垃圾建造的美麗城市公園,全面智能化數位化的環衛管理體系……在規劃初期即融入「無廢城市」理念的中國「未來之城」裏,各類環保設施讓高校師生們耳目一新。
「將垃圾焚燒設施與景觀綠化相結合,化『鄰避』為『鄰利』,是我們的一大亮點。」雄安光大生態產業園工作人員馮朝明說,自2023年5月首車垃圾進場至今,依靠焚燒垃圾,雄安垃圾綜合處理設施工程專案總發電量已達2.2億度,上網電量1.5億度。
「無廢城市」是一種先進的城市管理理念,指以新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。
雄安新區2019年成為全國「無廢城市」建設試點,2022年被正式列入「十四五」時期開展「無廢城市」建設的城市名單。目前,中國已有31個省市自治區正在開展「無廢城市」建設。
此次研學是北京大學城市與環境學院副教授童昕在兩個月內第二次到訪雄安。9月初來雄安參與「無廢城市」宣傳月活動後,她想帶更多學生實地走訪,瞭解學科一線應用場景和發展現狀。
「雄安新區的城市規劃設計非常具有代表性,也非常前沿,為城市建設的新思想、新技術、新模式提供了平臺。」童昕說。
雄安新區生態環境局副局長劉科介紹,新區致力於在多場景構建「無廢細胞」集群,在原有「無廢機關」「無廢學校」「無廢社區」等十大類基礎上,今年7月又印發檔新增「無廢醫院」「無廢郵政快遞網點」「無廢賽事」三個類別,力爭2030年建成「無廢雄安」。
在「未來之城」,能夠變廢為寶的不止生活垃圾。走進容東片區環衛設施北停車場環教展示中心,展廳兩側擺放著不少瓶瓶罐罐,裏面是建築垃圾經破碎篩分處理得到的再生骨料,一旁陳列著多種再生磚。
「新區是一個拆遷又重建的城市,建築垃圾多,處理不當會佔據很大空間。」容東片區環衛設施北停車場負責人尹思明介紹,「所以我們建了再生建材廠,把建築垃圾變為步道磚、盲道磚,重新應用到生活中去。」
尹思明說,枯枝、落葉、草謝、花敗等園林廢棄物可以作為有機肥、覆蓋物,也可以製成代替煤供熱發電的物質,不僅耐燒,對空氣的污染還特別小。
這座「未來之城」也讓更多年輕人找到了未來的方向。北京大學政治學、經濟學與哲學專業學生歐陽樂泉說,這次研學之旅堅定了她攻讀環境政策方向研究生的信心。「我期待著把理想的城市方案真正落地,讓政策『活』起來。」(新華社)
中國星網正式遷駐雄安新區
10月14日,中國衛星網路集團有限公司位於雄安新區啟動區的辦公樓正式投入使用,這標誌著首家落戶雄安新區的中央企業全面遷駐。
中國星網雄安辦公樓2024年9月份竣工交付後,不到一個月就完成了總部及4家所屬二級公司搬遷,成為第一家正式入駐雄安辦公的中央企業。中國星網還積極發揮示範帶動作用,推動衛星互聯網和空天資訊產業發展,促進科技、產業、人才等資源要素向雄安聚集,多家衛星互聯網產業鏈上下游企業和創新平臺落戶雄安。
當前,雄安新區已進入大規模建設與承接北京非首都功能疏解並重階段。雄安新區黨工委、管委會聚焦承接疏解、服務疏解、配套疏解,積極構建有利於增強對北京非首都功能吸引力的制度體系,產業和創新要素聚集的條件逐步完善,疏解北京非首都功能集中承載地作用日益顯現。
除中國星網外,中國中化控股有限責任公司、中國華能集團有限公司雄安總部辦公樓主體結構封頂,正在進行裝飾裝修;中國礦產資源集團有限公司總部辦公樓,北京交通大學、北京科技大學、中國地質大學(北京)、北京林業大學雄安校區,北大人民醫院雄安院區等加快建設;一批市場化疏解專案有序推進,央企在雄安新區設立各類機構近300家。(新華社)