週二. 12 月 1st, 2020

【兩會專刊】中國強調擴大對外開放的決心

【本報綜合報導】「對外開放」一詞在中國2017年政府工作報告中出現6次。面對貿易保護主義和「逆全球化」風潮,中國再次清楚地向世界表明擴大對外開放的堅定決心。
面對多個國家出現貿易保護主義傾向,全國政協常委、博鰲亞洲論壇秘書長周文重在今年兩會期間接受中新社記者採訪時表示,過去某些國家壟斷了有關規則的話語權或制定權,從全球化進程中獲得了很多利益。
他說,現在這些國家認為,其他國家特別是新興國家為了維護自身利益所作的努力對其不利,因而試圖用保護主義的辦法來維持其主導地位,這是做不到的。
據瞭解,博鰲亞洲論壇2017年年會將於本月下旬舉行,主題是「直面全球化與自由貿易的未來」。論壇年會將呼籲更具包容性的全球化,繼續推動自由貿易。
繼宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)之後,美國新一屆政府近日稱「為了解決貿易爭端」,必要時將不受制於世界貿易組織的裁決。對此,周文重表示,雖然美國新政府採取保護主義的態度,但並不能做到自外於世界經濟、「關門」發展。
他指出,自由貿易不僅事關中國,也關係到世界各國的發展。順應全球化的規則應該是大家都能從中獲益,而不是只為少數國家服務。在這方面國際社會應該共同努力。
全國政協委員、中國濱海金融協同創新中心主任王愛儉受訪時也對中新社記者表示,經濟全球化仍是世界發展的趨勢,中國對外開放順應歷史潮流,要堅持走下去。
中國領導人亮明瞭堅持對外開放的堅定態度。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月5日參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時指出:中國開放的大門不會關上,要堅持全方位對外開放,繼續推動貿易和投資自由化便利化。
周文重對記者說,政府工作報告強調「要推動更深層次更高水平的對外開放」,並列明2017年相關工作的具體措施,已經對今後的擴大對外開放工作進行了部署。他認為,中國今年的經濟增長目標是6.5%,有望保持平穩較快發展,而同時新興經濟體的經濟發展速度也不低;因而,對中國對外開放的總體前景,值得保持樂觀。
中國堅定維護多邊貿易體制,反對貿易保護主義,團結世界貿易組織各成員共同構建更加包容、創新、活力、可持續的開放型世界經濟。王愛儉對記者表示,近年來中國堅持推動「雙向開放」,一方面中國企業「走出去」,另一方面外資「請進來」,已取得很多成績。「一帶一路」建設在助力中國對外開放的同時,也推動經濟全球化發展。
當前,中國對外開放的一項重要工作是自由貿易試驗區的建設。出席上海團審議時,習近平就明確指出,建設自由貿易試驗區是黨中央在新形勢下全面深化改革、擴大對外開放的一項戰略舉措。
王愛儉分析,政府工作報告提出了要高標準高水平建設11個自貿試驗區,全面推廣成熟經驗;自貿試驗區的重要特點在於其可複製可推廣,可以實現制度引領,未來可以將自貿試驗區的成果擴展至更大範圍。這項工作取得多大的成功,對於中國對外開放具有重要意義。

習近平出席兩會少數民族代表委員茶話會
【本報綜合報導】中華民族一家親,同心共築中國夢。中共中央統戰部、全國人大民族委員會、國家民族事務委員會、全國政協民族和宗教委員會11日晚在北京人民大會堂舉行茶話會,黨和國家領導人習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等與出席十二屆全國人大五次會議和全國政協十二屆五次會議的少數民族代表委員們歡聚一堂,共慶全國兩會勝利召開,共祝偉大祖國繁榮昌盛,共話中華民族美好未來。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作,高度關注少數民族和民族地區發展。習近平總書記多次深入民族地區考察調研,體察少數民族群眾冷暖,對民族工作作出全面部署。在黨中央堅強領導下,民族地區抓住機遇、深化改革、推動創新、應對挑戰,改革發展邁出新步伐,取得新成就。
人民大會堂宴會廳燈火輝煌,歡聲笑語,洋溢著喜慶熱烈的氣氛。19時45分,在歡快的樂曲聲中,習近平等黨和國家領導人走進會場,全場響起熱烈掌聲。習近平等微笑著同身著民族服裝的少數民族代表委員親切握手、互致問候。
「總書記好!」坐在習近平身旁的拉薩市城關區納金鄉塔瑪村黨總支第一書記格桑卓嘎代表激動地向習近平問好。習近平向她瞭解當地群眾生產生活情況。格桑卓嘎告訴總書記,塔瑪村過去是遠近聞名的窮村,現如今,上學不付費、看病不出村、養老不犯愁、住房不比城裡差,大家從心底裡感到真是趕上了好時代。習近平聽了十分高興,請她轉達對鄉親們的問候,祝大家日子越過越紅火。買買提依布熱依木·買買提明代表是新疆維吾爾自治區策勒縣策勒鄉巴西玉吉買村黨支部書記、村委會主任。他向總書記匯報了當地發展經濟、改善民生、保護生態、加強民族團結等方面的情況。習近平叮囑他要切實做好民族團結工作,帶領大家團結一心奔小康。
李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等也同少數民族代表委員親切交談,勉勵大家圍繞黨和國家中心工作認真履行職責、積極獻計獻策,多辦促改革、謀發展、惠民生的實事,團結各族人民為實現中華民族偉大復興中國夢努力奮鬥。
茶話會由全國人大常委會副委員長向巴平措主持。中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭講話。她指出,黨中央高度重視民族工作,作出了一系列支持民族地區發展的決策部署,深入人心、落地生根。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,始終堅持中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區域自治制度,堅持把維護民族團結和國家統一作為各民族的最高利益,大力實施興邊富民和脫貧攻堅行動,促進各民族交往交流交融,共同構築中華民族命運共同體。各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,在中華民族大家庭中共同團結奮鬥、共同繁榮發展。
茶話會上,文藝工作者表演了精彩的文藝節目。歌舞《跟黨走上小康路》、《再唱山歌給黨聽》、《山歌好比春江水》、《花兒與少年》、《我們新疆好地方》、《母親是中華》,舞蹈《豐收樂》,樂舞《一帶一路彩雲飛》,馬頭琴與長調《駿馬頌》等節目,展現了我國民族藝術的獨特魅力,表達了各族兒女團結奮鬥實現中華民族偉大復興中國夢的信心和決心。演員們精彩的演出,贏得全場陣陣掌聲。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會部分領導同志,國務委員,全國政協部分領導同志,中央軍委委員,出席全國兩會的五個自治區的其他代表、委員,各省區市主要負責同志,香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣代表團負責人,有關方面負責人等約1100人出席茶話會。

12日,最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告。
12日,最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。

兩高報告強調嚴懲電信網絡詐騙犯罪
【本報綜合報導】十二屆全國人大五次會議12日上午在北京舉行全體會議。最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長曹建明分別向大會作工作報告。今年的兩高報告均強調嚴懲電信網絡詐騙犯罪。
周強在作最高人民法院工作報告時指出,去年,最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部出台適用法律意見,堅決打擊電信網絡詐騙等犯罪,各級法院審結相關案件1726件。會同有關部門發佈防範和打擊電信網絡詐騙犯罪通告,對在規定期限內拒不投案自首的依法從嚴懲處。
周強還說,北京法院審結「快播」公司傳播淫穢物品牟利案,明確網絡服務提供者安全管理義務,淨化網絡空間。
在部署2017年法院工作時,周強強調,要依法懲治電信網絡詐騙等新型違法犯罪,維護社會穩定。
在曹建明作的最高人民檢察院工作報告中,也提及嚴懲電信網絡詐騙犯罪。
曹建明介紹,去年中國檢察機關與公安部聯合掛牌督辦「徐玉玉案」等62起重大案件,加強國際執法司法合作。批准逮捕電信網絡詐騙犯罪19345人。北京、浙江、廣東檢察機關提前介入偵查,及時批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國電信網絡詐騙案。
在談及2017年工作時,曹建明指出,今年要重拳打擊電信網絡詐騙犯罪。

全國人大代表李振生建議——加快培訓貧困地區經濟能人

建議加快培訓貧困地區經濟能人/全國人大代表李振生
【本報綜合報導】福建省全國人大代表李振生提交建議,建議加快培訓貧困地區經濟能人。
建議指出,當前加快培訓貧困地區經濟能人是打贏全面小康扶貧攻堅戰的迫切需要,應引起各級黨委、政府的高度重視。真正讓貧困村富起來,必須依靠扎根貧困村創業的經濟能人,只有通過他們的傳幫帶,才能帶領更多的貧困村民致富;只有通過他們引領闖市場,才能把貧困地區的優質農產品銷往全國各地市場。
為此,建議各級黨委、政府為經濟能人回村創業營造好的創業環境,給他們解決創業中的貸款難題,關注他們的發展,讓經濟能人成為扶貧攻堅戰中的排頭兵,在貧困村中發揮更大的作用。各級扶貧部門應盡快作出計劃,編製預算,落實經費,把有限資金用在精準培訓上。尤其是將返鄉創業青年培訓為經濟能人,在扶貧創業導師的指導下,形成駐村工作隊、社會扶貧志願者,並通過他們形成強有力的帶動效應;創新扶貧培訓模式,對部分打工青年進行為期一個月時間的系統培訓,由扶貧創業導師進行三個月的跟蹤、指導、幫扶,可以有效培養貧困地區的經濟能人。

全國人大代表曾雲英建議——進一步發揮媽祖文化獨特作用

建議進一步發揮媽祖文化獨特作用/全國人大代表曾雲英
【本報綜合報導】福建省全國人大代表曾雲英提交建議,建議進一步發揮媽祖文化獨特作用。
建議指出,媽祖文化是古代海上絲綢之路的重要文化起點,是凝聚台灣同胞和華人華僑的重要精神紐帶,是中華傳統文化的重要組成部分,對提振社會正能量、積極構建和諧社會、促進兩岸關係和平穩定、推動海絲國家和地區民心相通具有十分重要的作用。2016年全國兩會期間,發揮媽祖文化等民間文化的積極作用被寫入國家「十三五」規劃。福建省莆田市是「文獻名邦」,擁有豐富的媽祖文化資源,每個縣區都分佈媽祖文物點(傳習所)和非遺技藝及傳承人,媽祖宮廟接近500座。
為此,建議文化部參照設立閩南文化、客家文化生態保護區的做法,設立國家級媽祖文化生態保護區,深入挖掘媽祖文化價值內涵,構建文化傳承發展體系;建設湄洲島對台萬噸級客滾碼頭,有效利用湄洲島朝聖和濱海旅遊資源,實現湄洲島與媽祖城的旅遊資源互動,構建多面向的陸島交通網絡,實現24小時全天候通航,服務兩岸客運直航需要,提高世界媽祖文化交流活動的保障水平。

全國政協委員陳紹軍建議——拓寬民間資本在PPP領域投資空間

建議拓寬民間資本在PPP領域投資空間/全國政協委員陳紹軍
【本報綜合報導】住閩全國政協委員陳紹軍建議,加快完善PPP制度,拓寬民間資本在PPP領域投資空間。
陳紹軍認為,當前,在PPP領域民間資本投資熱情還不是很高,究其原因,主要因為信用基礎不牢固導致民間資本不敢投,制度設計不到位導致民間資本不願投,融資成本不匹配導致民間資本不想投,國企的擠出效應導致民間資本不能投。
他建議,加強信用體系建設,著力理清價格機制、財政承諾和預算銜接等問題,積極為民企增信,擴大民企在PPP領域投資的參與度和話語權;加快完善PPP制度,以立法的形式保障公共利益、社會資本和政府等多方權益,建立透明公開、可預期的政策制度安排,構建風險共擔、利益共享的公司治理結構和評價體系;降低民企融資成本,加快設立省級PPP引導基金,通過股權、債權等方式支持PPP項目融資,鼓勵商業銀行創新模式,鼓勵銀行聯合保險、信託等投資機構,以銀團貸、投貸、委貸等方式,進一步打通PPP項目融資渠道;以供給側結構性改革為契機,推動國企從競爭性部門、行業、環節加快退出,為更有效率的民營經濟騰出發展空間,為民企投資公共性、公益性項目提供稅收、土地等激勵機制。