周日. 10 月 25th, 2020

【一周评论】习川会后台美之间「零意外」,以后呢?

习川会后台美之间「零意外」,以后呢?
习川会昨天结束,台湾议题果然未公开提及,双方会后也没有发表联合声明。但中国外交部长王毅随后公开说明双方会晤内容,表示中方重申在台湾问题上的原则立场,希望美方在中美三个联合公报和一个中国政策基础上予以妥善处理,防止中美关系受到干扰。显然习川会上还是有提及台湾问题,也显见大陆方面对于川普先前的「未必遵守一中原则」说法耿耿于怀,借此次会面确认川普的态度。
王毅的说法应该也有让台湾当局勿存太多幻想之意。习川会后,台湾总统府发言人黄重谚表示,美中关系平顺发展,「台美之间零意外,这是我们所乐见」并指出结果和我方(国安团队)的推演一样。但国安团队应该不只做单一推演,会做多项假设,其中或许会幻想川普持续川蔡热线中对台湾的热情,对一中原则有所保留;或者做最坏打算,因北韩问题,美国需要中国的介入而牺牲台湾利益。
但这些最好最坏的假设都没有发生,意即总统府所谓的「零意外」。也说明此次双方峰会只是消除误会建立友谊的开始。因此川普说他未获得什么,但可以确定双方会有长远「非常好」的互动关系。也可见首度会面双方应只提及大前提,建立外交安全、全面经济等对话机制,至于各类敏感议题包括经贸关系、南海主权,以及台湾问题等,则有待未来的接触再逐渐深入探讨。
此次习川会恰好在朝鲜半岛局势紧张之际,随后又发生叙利亚政府疑似以化武对付反对派殃及无辜百姓之惨剧。朝鲜半岛问题川普需要中国介入压制北韩,因此川普在自家屋簷下仍然对习近平礼遇备至;但叙利亚事件却让川普有借题发挥之机,他下令对叙利亚飞弹攻击,许多观察家认为意在北韩,借此摆谱向习近平暗示美国同样可以对北韩动武攻击。
不过习近平显然不为所动。对于朝鲜问题,王毅在会后说「双方同意就半岛问题保持密切沟通与协调」。并重申三个坚持:半岛无核化、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决问题,同时也反对美方在韩部署「萨德」反导系统。
因此中美双方终究仍对朝鲜问题未有交集。至于美国是否会如国务卿提勒森所说的,若中方放任不管,美国就自己来,对北韩动武?因兹事体大,且牵动东北亚情势,以美国眼看就要再度陷入中东纷争泥淖的态势看,提勒森恐怕只是说大话,未来仍将借重中方的力量对朝鲜制衡。
或许此次习川会并未让台湾沦为棋子甚至弃子的地位;但朝鲜半岛紧张情势未解,中美间在东北亚的角力将持续进行,台湾的处境随时可能发生「意外」。习川会前有美媒搧风点火,表示川普政府可能会出售台湾更新型先进武器,包括F-35战绩,但以此次双方峰会的氛围看,美方应无此意图。连总统府方面都说「无意外」。台湾国防部长冯世宽还一厢情愿表示欢迎美国售我F-35战机,姑不论台湾财力能负担几架此类型战机,川普既然要跟中国建立长远、非常好的关系,岂会以此挑衅的方式对待刚建立起来的友谊?
以目前情势看,台美间是暂时「零意外」,但两岸关系紧张状态不解,中方的态度将愈加强硬,反映在台美中三方关系上,以美国有意跟中国建立良好关系的趋势,台湾的情势将越加不妙。此次习川会后总统府说「了解美国高度重视东亚地区的和平稳定」,并强调台湾身为区域的一员,会持续与各方共同合作,为区域的和平稳定与福祉努力。
但蔡政府的「与各方共同合作」,似乎并未包括中国大陆。这才是台美中未来关系最大的问题。