週二. 9 月 22nd, 2020

[特別報導]前瞻軌道建設 交通部:創造工作機會

【本報綜合報導】交通部長賀陳旦昨天表示,前瞻基礎建設-軌道建設於今年至113年執行期間,預期平均每年約可創造2.1萬至2.6萬人工作機會。預估可帶動國內產值約新台幣7000億元。
賀陳旦昨天出席立法院經濟、財政、內政、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會聯席召開的「前瞻基礎建設特別條例草案」公聽會(第4場:前瞻基礎建設-軌道建設)。
賀陳旦在會議一開始報告指出,依未來30年軌道運輸發展願景,就未來8年內可完成或易啟動的建設,用特別預算加速辦理,同時也透過工程規模扶助產業發展,希望把過去較偏重的公路系統來跟軌道整合。
賀陳旦表示,前瞻基礎建設中的軌道建設有五個重要內容,分別是讓高鐵跟台鐵連結成網;希望透過機電提升,如東部雙軌化、南部電氣化等,使台鐵服務升級;把過去鐵路立體化工程朝捷運方向,做通勤的改善;台鐵為骨幹,結合各地發展,分別就地形、運能做捷運系統的鋪設;最後就是強化支線。
賀陳旦說,前瞻基礎建設-軌道建設共計38項計畫,總經費合計新台幣9558.63億元,其中,4年可執行完成或具成效的計畫共9項,總經費2461.51億元,4年內可啟動計畫共29項,總經費7097.12億元。
預期效益的部分,賀陳旦表示,將可提升資源流通效能,縮短區域落差,提供便捷完善的公共運輸系統促進都市縫合,帶動鐵道觀光發展。
他說,軌道建設於106年至113年執行期間,預期平均每年約可創造2.1萬至2.6萬人工作機會。預估可帶動國內產值約7000億元,促進產業轉型與升級,提升生活品質等間接效益。

立法院經濟委員會第4場「前瞻基礎建設-軌道建設」公聽會17日登場,基隆市長林右昌表示,很高興行政院把基隆輕軌捷運納入前瞻基礎建設計畫,基隆準備時間非常長,特別到國會說明,前瞻計畫不只對基隆重要,對大台北首都圈也很重要。(中央社)

基隆林右昌:大台北首都圈最重要發展廊帶
【本報綜合報導】基隆市長林右昌昨天表示,很高興行政院把基隆輕軌捷運納入前瞻基礎建設計畫,基隆準備時間非常長,特別到國會說明,前瞻計畫不只對基隆重要,對大台北首都圈也很重要。
林右昌會前受訪表示,輕軌捷運是配套,基隆市還有基隆市港再生標竿計畫、基隆河谷廊帶發展計劃,北五堵有國際研發新鎮計畫。
他說,未來大台北首都圈,東接國際港,西接桃園國際機場,是未來國家最重要經濟與城市發展廊帶。
新北市長朱立倫(左)17日出席立法院「前瞻基礎建設特別條例草案」公聽會表示,軌道建設「不只是朱立倫的政見,也是蔡總統的政見」,強調雙北市軌道建設絕不該受忽視。(中央社)

新北朱立倫:雙北軌道建設不該受忽視
【本報綜合報導】新北市長朱立倫昨天表示,軌道建設「不只是朱立倫的政見,也是蔡總統的政見」;媒體追問,軌道建設預算是否有藍綠偏心?朱立倫說,人民會判斷,雙北市軌道建設絕不該受忽視。
朱立倫表示,所有新北市民非常重視前瞻計畫軌道建設,希望長期期待的三環三線早日完成。過去他曾想說退居第二線、少點政治因素,但現在看來還是得親自到立法院,否則又被說不認真、不願推動。
他說,拜託立法委員考量台灣未來10年發展、大台北地區未來捷運建設完整性,尤其是已獲中央政府核定的捷運路線,希望儘快執行。
朱立倫表示,這不是針對他個人,而是大台北地區700萬市民共同期待,不單影響交通,還影響環境、居住正義、社會住宅與年輕人住房,非常重要、共同期待。
他說,軌道建設是大台北市民共同推動,台灣不需情緒化字眼,身為市長他全力推動、沒牽涉個人。雙北市是共同生活圈,幾乎每條捷運都連通,包括環狀線、民生汐止線、萬大─中和─樹林線都是市民期待。
媒體問到,軌道建設預算是否有藍綠偏心?朱立倫表示,人民會判斷、看得很清楚,樂見桃園市、台中市、台南市與高雄市都能獲捷運建設支持,但雙北軌道建設絕不該受忽視。
桃園市長鄭文燦前往立法院,出席「前瞻基礎建設計畫」軌道建設公聽會。

桃園鄭文燦:1小時軌道生活圈 實現交通正義
【記者吳惠民桃園報導】桃園市長鄭文燦昨日上午前往立法院,出席「前瞻基礎建設計畫」軌道建設公聽會。
鄭文燦表示,交通轉型對台灣的發展非常重要,軌道建設是公共運輸、也是綠色運輸,不僅可降低PM2.5,減輕環境負荷,也能減少對小客車和高速公路的依賴,成為市民交通的主流;尤其台灣最大的交通瓶頸就在北桃之間,北桃捷運接軌非常重要,桃園提出的「北北桃1小時生活圈軌道運輸計畫」,包含捷運系統及鐵路地下化,能紓解北桃間高速公路的交通瓶頸,也能提高國家競爭力。鄭市長亦強調,中央與地方政府都有義務讓每個地方均衡發展,透過「前瞻基礎建設計畫」的軌道建設計畫,讓每個地方、每條軌道建設發揮應有的效益,實現「交通正義」。
鄭市長指出,為串連北北桃1小時生活圈,桃園規劃口字型捷運,包括捷運綠線、綠線延伸中壢車站等;而新莊線延伸到桃園,以及三鶯線延伸至八德等,對於新北及桃園的居民通勤,也都能發揮效益。桃園捷運的建設與雙北捷運有互補關係,因此他也支持雙北捷運的完善化,對桃園而言,如果北北基桃能夠形成1小時軌道生活圈,就不需要再興建過多高速公路,對於紓解首都壓力、人口分散及發展城市特色等,都有很大幫助。
鄭文燦說明,從1小時生活圈的發展來看,當基隆和桃園的軌道建設連結雙北捷運系統後,不是只服務基隆人和桃園人,未來從雙北到基隆、桃園也都非常方便。以機場捷運為例,中南部鄉親也能搭早班高鐵到桃園高鐵站,再從高鐵站轉乘機場捷運,抵達桃園國際機場,顯示機場捷運不只服務雙北或桃園,也讓中南部鄉親受惠。他相信每個地方政府在提出計畫時,都會衡量評估該計畫的必要性和發展可能性。桃園的軌道建設計畫,不只是軌道,也配合沿線周邊社會住宅開發、產業及觀光條件的強化等相關計畫,為國家內需及人民的幸福方便,帶來正面影響。
鄭文燦進一步指出,過去中央政府提高了捷運建設的門檻,按照該標準,捷運建設的自償率為25%,地方政府負擔率則為40%以上,反而讓後發展或財政較差的地方負擔更重。現在中央政府提出「前瞻基礎建設計畫」,這是一個進步,台北是首都,「照顧台北是對的,照顧台灣也是對的」,每個地方都應該被照顧到。過去台北市興建捷運系統負擔的比例很低,未來在地方政府的負擔率上,鄭市長認為仍有檢討的空間,才能降低後發展城市的負擔。
鄭文燦強調,未來的捷運建設仍然需要盡量降低成本,並可附加更多功能,對於各地的捷運及軌道建設,並建議中央可以統籌成立「國家軌道局」,從國家整體發展角度來規劃,對於台灣的競爭力也會更有幫助。

立法院昨日召開前瞻基礎建設之軌道建設公聽會,副縣長鄧桂菊代表縣長徐耀昌出席,會中爭取竹南頭份輕軌、台鐵海線鐵路拓寬雙軌、苗栗及苑裡鐵路立體化等四項軌道建設計劃。(縣府提供)

苗栗鄧桂菊爭取4建設 建構完整交通網
【記者陳惠敏苗栗報導】立法院昨日召開前瞻基礎建設之軌道建設公聽會,副縣長鄧桂菊代表縣長徐耀昌出席,會中爭取竹南頭份輕軌、台鐵海線鐵路拓寬雙軌、苗栗及苑裡鐵路立體化等四項軌道建設計劃,概括總經費約507.19億,請中央納入辦理,以建構完整的交通網。
副縣長鄧桂菊表示,目前竹南頭份每日往來新竹科學園區超過10萬人次,亟需提供便捷的大眾運輸服務,可與新竹縣市所提出的輕軌銜接,計劃建置2條輕軌路線,以串聯新竹及竹南科學園區,帶動竹竹苗高科技產業發展,路線長度共23公里,建設經費約269億元。
目前台中至彰化海線路段拓寬雙軌計劃已納入前瞻基礎建設計劃,鄧桂菊表示,苗栗與台中是一個大生活圈,苗栗段應一併納入,才能消除海線鐵路單軌化所造成的交通瓶頸,以提升鐵路整體運輸之運量。
苗縣境內台鐵海線鐵路談文至大山、白沙屯至新埔、通霄至苑裡等3路段,長約16.3公里, 概估工程經費約115億元,若獲同意,一旦完工,苗縣海線鐵路將全線雙軌運行,提升海線鐵路運輸量,提供更便捷的大眾運輸,促進地方發展。
中彰投苗中部四縣市跨區域聯盟,台中市長林佳龍也在會中發聲,支持海線鐵路談文到大山、白沙屯到新埔、通霄到苑裡、日南到大甲全線雙軌化,提升鐵路容量,還可結合山手線,提升區域交通便捷性,以符合交通正義原則。
為均衡都市發展及土地整體利用,縣府也爭取苗栗、苑裡鐵路立體化計劃,經費分別為62.53億及60.66億。
鄧桂菊表示,苗栗位於新竹、台中之間,交通建設是延續的,縣市不能分割,應該一次到位,包括竹竹苗輕軌、海線鐵路拓寬雙軌計劃皆為建構區域的交通網,而為均衡都市發展,苗栗及苑裡鐵路也應立體化,苗栗爭取四項軌道建設計劃納入前瞻基礎建設。
台中市長林佳龍爭取立法院委員們支持軌道建設經費的藍圖。﹙圖:台中市政府提供﹚

台中林佳龍:面臨登大人 需支持
【記者彭勝郎台中報導】行政院「前瞻基礎建設計畫」17日於立法院召開公聽會,台中市長林佳龍親自出席爭取支持,並向現場立委爭取支持,林佳龍會前受訪時表示,便捷軌道運輸是進步城市的指標,過去台灣的建設重北輕南,雙北已投入1兆2千億元的捷運及軌道建設經費,中南部地區才剛起步,盼南中北均衡發展。
在會議開始前,台中市長林佳龍與新北市長朱立倫握手寒暄,並向他表達「北中南均衡發展」的訴求;接著,拿著準備好的圖表,逐一向朝野委員說明,中台灣軌道運輸建設的計畫,以爭取支持。
林佳龍在「前瞻基礎建設計畫」公聽會前受訪表示,雙北作為台灣首都圈,已投入將近1兆2千億元的捷運及軌道建設經費,中南部地區可說是才剛起步,他並用台語俗語「吃飯桶中間」,暗示雙北過去已享有較好待遇,行政院在前瞻基礎建設計畫中,優先評估中南部軌道建設,是正確的決策。
此外,苗栗海線也應雙軌化,同時與大台中山手線串聯,提升區域交通便捷性,目前大台中及中部地區可說正好在「登大人」階段,更需要中央政府支持,打造軌道運輸的綠色交通。
台中市府交通局指出,日前行政院已宣布將大台中山手線、捷運藍線與捷運綠線延伸,共計1,912.59億元建設納入前瞻基礎建設中,市府將繼續爭取將雙港輕軌捷運、捷運藍線延伸至屯區、捷運綠線延伸大坑、與苗栗海線鐵路雙軌化等,共計1290.26億元建設列入計畫中。
交通局進一步指出,大台中山手線包含大甲到后里的上環彩虹線、海線雙軌高架化、大慶至烏日的下環微笑線,全線78.9公里,建設經費為932億元,未來完成後,將可比照東京山手線形成新公共交通系統,每天載運11.7萬人,經濟效益可達1,700億元。
捷運藍線西起沙鹿火車站,行經台灣大道至東區樂業路,全長21.3公里,全線設15處車站,建設經費為841.64億元,未來捷運藍線完成後,從沙鹿車站到市中心的旅行時間,可由目前50分鐘縮短為26分鐘,預估每日運量能達23.06萬人,尖峰時間可達每小時3.91萬人,並將大眾運輸旅次量提升至每日162.7萬人次,經濟效益產值達1,186億元。
捷運綠線延伸至彰化,全長7.82公里,建設經費為138.95億元,透過捷運綠線延伸進入彰化,從高鐵台中站到彰化市區只要9分鐘,服務通勤觀光來往台中彰化的民眾,更可作為後續延伸至和美、鹿港的基礎。
嘉義縣長張花冠在行政院前瞻計畫軌道工程公聽會疾呼前瞻計劃資源要平權。

嘉義張花冠:資源要平權 縮減城鄉差距
【記者謝敏政嘉義報導】 嘉義縣長張花冠4月17日親自北上親自出席行政院前瞻計畫之軌道工程公聽會,希望爭取的項目包括,從嘉義市連到民雄水上的鐵路高架化,一次核定分段施工;糖鐵五分車軌道延駛至嘉義高鐵站周邊軌道計畫,及其他準備中的前瞻相關計畫。在會議中張花冠自己比喻為在地底的魯蛇(loser)、蚯蚓,呼籲中央要正視,且將資源扶持長期位處地底下的嘉義縣,才能縮減城鄉差距,並真正的落實轉型正義。
張花冠縣長指出,前瞻計劃的精神是公平正義,但不只是人權,人民期待的公平正義應包括分配的公平正義,該計畫嘉義縣只分到5千萬規劃費;過去西部走廊中從中部到彰化、雲林,南部到臺南、路竹等地,僅嘉義無科學園區,而嘉義縣7成又是台糖的土地,或是林班地,縣府能運用的部分很少;張縣長呼籲執政要有鳥的視野,但更應該具備蟲的思維。
張縣長強調,嘉義縣的自有歲收僅13.24%,為全臺倒數第二,只贏過臺東,全縣道路面積約1千八百萬平方公尺,每年固定可做維謢的費用只有1億5千5佰萬元,以這種經費,全縣路面要翻鋪一次需要40年,且具有人口流失嚴重且老年人口全國最多的問題,嘉義縣每年流失5千人,10年就會流失5萬人;她希望中央官員能至地方看看嘉義的困境,並在會中將自己比喻為在地底的魯蛇(loser)、蚯蚓,要求中央應重視城鄉差距。
政務委員張景森在臉書表示,過去廿年來,政府投資在大台北的軌道建設的花費,是未來8年全國軌道特別預算的3倍,天龍國(台北、新北)過去花的錢是地鼠國(基隆、桃園、新竹、台中、彰化、台南、高雄、嘉義市)未來的三倍;地鼠先生才剛準備娶新娘,天龍先生卻已經有三個老婆。
此次中央已定案的前瞻基礎建設計畫中,嘉義縣的提案部分尚未定案。張花冠說,嘉義縣不是天龍國,也不是這次前瞻要娶親的地鼠國,而是在地鼠國下面的蚯蚓國。所提出的馬稠後產業園區的道路交通建設、布袋港整建計畫、故宮南院運具整合發展計畫等建設方案,基本上都是要促進城鄉的平衡發展,提升經濟發展,以削減地方居民的生活弱勢感,盼蔡總統及林院長予以協助,並以行政院特別預算支應相關計畫。
立法院經濟委員會第4場「前瞻基礎建設-軌道建設」公聽會17日登場,高雄市長陳菊(前右2)出席公聽會時表示,她應表達南台灣意見,但非臨時決定,只是沒準時到。(中央社)

高雄陳菊:起步至一半 準備好了
【記者張福全高雄報導】行政院宣布推動前瞻基礎建設計畫,高雄市長陳菊昨(17)日北上立法院參加公聽會,極力爭取捷運黃線和延伸線等軌道建設,她說,過去軌道建設集中在北部,高雄長年未獲國家資源合理公平分配,高雄大眾運輸運量現正逐步提升,發展起步至一半,希望中央及各界支持相關基礎建設,均衡南北發展。
陳菊以高雄捷運帶動大眾運輸人次的經驗為例指出,高雄未建捷運前,96年全年大眾運輸量僅有3400萬人,97年捷運紅橘線開通後,大眾運輸人次馬上提升兩倍,長期來看也帶動公車運量成長,目前大眾運輸總運量突破1億2千萬人次,成長3.5倍,高雄捷運公司也在去年達到財務平衡。
陳菊表示,這是在這十年來高雄僅有紅橘兩線的狀態下所獲得的成效,同時期,北部以一年建一條的速度,建構14條路線五大路網;高雄捷運黃線行經116萬人口的都會核心區,還可連結長庚醫院和棒球場,服務更多市民,黃線的加入,估計捷運日運量可達67萬人,相信能像大台北板南線一樣帶來創紀錄之效。
她說,過去20年軌道資源集中在北部,總建設經費達到1兆,各項政策過度集中雙北都會圈的結果,可能無法舒緩首都圈的人口及空間壓力,也讓中南部城市失去發展潛力,不利國家整體發展。任何縣市,在專業評估下,能夠以軌道建設帶給人口密集區良好的大眾運輸工具,而且在營運一段時間後達到一定的財務平衡,都值得去做,高雄經驗可以佐證。
陳菊呼籲,高雄作為一個重工業城市,完成帶動經濟成長的歷史性任務後,長達40年未獲得國家產業資源的公平分配,興建高雄捷運,開啟大眾運輸的夢想,是改變城市體質的第一步,高雄起步走到一半,不能再空白十年,高雄市準備充分,並具高度的工程落實能力及營運能力,希望獲得各界鼎力支持,給高雄未來發展的機會。

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