週日. 11 月 29th, 2020

前瞻計劃:蔡英文的政治豪賭

前瞻計劃似乎成了蔡英文的政治豪賭。儘管外界反對聲浪大,但蔡英文已下達指令,要立法院在周三前務必通過法案三讀。昨天立法院藍綠吵成一團,國民黨發動群眾抗議,綠委則氣定神閒,還柔性喊話,表示條調例通過一切好談。看來立院一再成為蔡英文的橡皮圖章也讓部分綠委心虛,有志於明年轉換縣市長跑道的綠委,因此收歛多了。
蔡英文強推前瞻已是吃了秤砣鐵了心,無論如何非過不可。綠營內部對此雜音不少,大老林濁水甚至認為如果硬幹,蔡英文民調支持將掉落十趴,但英派顯然另有計較,認為前瞻計劃才是挽救蔡政權的萬應靈丹;依此看來,前瞻計劃對蔡政權而言,最大作用應在明年選舉的綁樁,尤其此間涉及蔡英文對綠營諸侯的承諾,此承諾又牽扯到綠營諸侯對各樁腳的「信用」,如果前瞻無法進行,則整個選舉佈樁將陣腳大亂,甚至瓦解崩盤;明年地方大選如果民進黨大幅消退,勢必影響蔡英文連任,因此她必須豪賭一把。
但前瞻計劃瑕疵太多,連一向支持蔡英文的親綠人士都力加反對。外界的反對潮對蔡英文的民調是一大威脅,這股氛圍不除,蔡英文的支持度只會繼續走低,黨內大老看得出來,蔡英文難道毫無所覺?但顯然她仍迷信於基層綁樁,也相信屆時綠營諸侯登高一呼,基層選民無論如何都將簇擁歸隊。
至於綠委呼籲先讓條例通過一切好談,言外之意好像預算可以調整,這是欺敵緩兵之計。蔡英文的前瞻是整套綁在一起,不太可能調整切割,如果預算七折八扣,或者預定的輕軌計畫縮水,她如何面對「承諾」?承諾一旦破功,綁樁效果勢必大受影響。她力推前瞻已冒了民調下滑之險,如果綁樁效果又不彰,豈非賠了夫人又折兵兩頭空,屆時賴清德就可輕輕鬆鬆笑納她留下的黨內權柄。
民進黨立院大黨鞭柯建銘已經斬釘截鐵表示,法案絕無可能退回重審,並峻拒國民黨所提的民間版本,這就表示前瞻計劃必須維持原型,縱使表面微調,但在施行上技術性的陳倉暗渡必少不了,否則蔡英文的豪賭就沒有贏面。
許多學者專家認為前前瞻基楚建設大有可能會淪為蚊子館,儘管閣揆林全信誓旦旦保證不至於,但仍無法服眾。有學者就明指,前瞻的公共工程涉及政府組織與地方派系運作,傳統的賄賂、圍標、綁樁等工程界陋習很難避免。此外大多數地方政府財政都已達舉債上限,中央下來的前瞻計劃沒有配合款,中央只有再加碼。前瞻計劃的虛耗巨額民脂民膏已可預期;蔡英文藉前瞻挽救政權豪賭,也在考驗選民的智慧。