周四. 6 月 17th, 2021

草屯宠物骨灰树葬条例不合法 县府宣告无效

【记者陈良安南投报导】草屯镇公所订定该镇宠物骨灰树葬设施管理自治条例与殡葬管理条例及土地使用法规规范及立法意旨不符,县府已依地方制度法函告无效。
县府民政处表示,中央动物主管机关行政院农业委员会刻正召集相关机关研议修订相关法规得于殡葬设施内规划施设宠物殡葬专区,惟就目前非都市土地使用管制规则及殡葬管理条例等规定,仍不得于「殡葬用地」上施设动物之殡葬设施,于未取得共识并修订相关法令规范前,仍不得于现有「殡葬用地」内施设宠物殡葬专区。
民政处指出,草屯镇公所前于106年3月24日函送「南投县草屯镇宠物骨灰树葬设施管理自治条例」报送县府备查,经县府审查其规定事项与殡葬管理条例及非都市土地使用管制规则规范及立法意旨不符,依地方制度法第30条规定,于106年5月8日函告该自治条例无效。
依非都市土地使用管制规则第6条附表一第17项规定,使用地类别「殡葬用地」之容许使用项目为殡葬设施(公墓、殡仪馆、火化场、骨灰骸存放设施、礼厅及灵堂)等;又依殡葬管理条例第2条规定,公墓系指供公众营葬尸体、埋藏骨灰或供树葬之设施。另参酌内政部105年9月8日函示,按殡葬管理条例之立法意旨,殡葬设施系为处理人之遗体,有关宠物树葬非属本条例规范事项。」
按地方制度法第30条规定:「自治规则与宪法、法律、基于法律授权之法规、上级自治团体自治条例或该自治团体自治条例牴触者,无效。…第一项及第二项发生牴触无效者,分别由行政院、中央各该主管机关、县政府予以函告。…」。有关草屯镇公所拟于该镇嘉老山示范公墓内规划宠物骨灰树葬专区并订定自治条例规范办理,业与殡葬管理条例及非都市土地使用管制规则规范及立法意旨不符,县府业予依规定函告该自治条例无效。

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