週四. 11 月 14th, 2019

【深度專欄】大陸砥礪奮進的五年 能激勵台灣做大格局嗎? /楚何

為了迎接19大到來,盤點中共18大以後的中國各項進步發展而舉辦「砥礪奮進的五年」大型成就展,讓全世界快速而清楚看到了大陸在科技、軍事、交通、航太、綠色文明等方面的長足進步,更凝聚了全國近14億人口對國家的向心與肯定。對比台灣這四、五年來的發展,或許在經濟科技相關發展方面沒有退步多少,但由於缺乏有效率的政府施政,台灣在外交、政黨政治、大型公共建設、文化教育、勞資關係,總是出現相互杯葛抵制衝突現象。讓人感覺台灣總是一直在落後、一直在搖擺,沒有讓人有同舟共濟萬眾一心的奮鬥目標,台灣對於即將來到的十九大及即將新發表的國家發展政策論述,應多觀察評析,整合尊重朝野意見,推出可行而有效率的政策方針,才不會讓未來的五年,還是在原地空轉。
大陸從改革開放以來,經濟總量躍升至世界第二,製造業規模躍居世界第一,創造了世界發展史上的經濟奇蹟。尤其這五年來中國保持快速發展,這是一個讓人驚豔的現象,因為在中國經濟快速發輾轉型之際,國內社會也保持了長期總體穩定。作為社會經濟快速轉型的國家,大陸又是如何實現了經濟發展與社會穩定的協調互動呢?其實新社會主義的「做大蛋糕」,才是發展的硬道理。
從18大以後的執政路線,大陸始終把經濟發展作為執政興國第一要務,不斷推動經濟持續健康發展,築牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。過去5年,雖然也面臨著世界經濟下行壓力,但大陸仍以超過10兆美元的經濟體量實現了中高速增長,對世界經濟平均貢獻率達到30%左右,超過美國、歐元區、日本貢獻率總和。
台灣經濟研究院綜合評析大陸今年第2季GDP年成長6.9%,總計上半年GDP年成長6.9%。整體而言官方以「穩的格局更加鞏固,好的態勢更加明顯」來說明目前中國經濟情勢的特點。在經濟展望部分,台灣經濟研究院更評估由2017年6月中國官方製造業PMI與非製造業商務活動指數來觀察,非製造業商務活動指數在商務活動、新訂單、投入品價格以及業務活動預期等擴張速度加快,與銷售價格、從業人員數量降幅收斂的影響下,增加0.5點來到54.9,顯示非製造業活動可望持續增溫。
大陸能在全球普遍景氣不佳的環境中保持成長,關乎於國家領導階層能夠審時度勢,以新發展理念推進中國經濟結構轉型升級,在新常態引領下深化供給側結構性改革,為未來發展謀篇佈局。而西方國家、乃至於台灣,經濟下滑對政府財政支付能力、公共產品服務等造成嚴重影響,民眾福利水準下降引發的不滿情緒導致民粹盛行、亂象叢生。經濟困境下的執政黨不能有效回應民眾的利益訴求,更導致社會利益衝突尖銳化。反觀中國,令人刮目相看的是,大陸的政治制度能讓經濟發展和社會穩定能夠相伴而行。
過去發展中國家的快速工業化,會使得社會結構分化和利益衝突加劇,有專家認為,經濟發展也不一定就會使社會結構穩定,關鍵是在於發展成果能不能為社會多數成員所共用。一些國家雖實現經濟快速增長卻忽視社會公平正義,導致貧富分化加劇、社會矛盾尖銳,加之債務危機等因素影響,逐步陷入經濟停滯、政局不穩、社會動盪的惡性循環。外國經濟專家分析,大陸實施以人民為中心和循序漸進的改革方針,確保社會發展成果為人民所共用,不被少數利益集團或強力階層所獨佔。而公平正義恰是中國特色社會主義的內在要求。在發展經濟時,中國共產黨不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進,把促進社會公平正義作為核心價值追求。
新加坡大學東亞研究所所長鄭永年就點出,美國、歐洲以及亞洲一些國家出現社會經濟問題,並不是說這些國家不知道問題在哪裡以及如何解決,而是缺乏一個政治主體,沒有一個有效政府。
台灣會出現社會動盪,例如「太陽花佔領立法院」、軍公教反年改抗議、勞工一例一休抗議等,主因是執政黨受限於黨派利益或少數利益團體利益,無法在協調社會利益過程中做到公平公正。民進黨執政後以清算鬥爭方式追殺國民黨,朝野互不尊重,人民互不信任,統獨爭議不斷挑起,奮鬥沒有目標、努力沒有未來。看到大陸砥礪奮進的五年,難道台灣還要空轉的四年嗎?
(本文作者為資深媒體人)