週二. 3 月 9th, 2021

導論 宋楚瑜的越南行? 張郎

宋楚瑜今年再度擔任蔡英文的特使,昨天赴越南出席APEC領袖峰會,宋在行前特別強調,蔡對他耳提面命,用自然方式和習近平交換意見。意思是小英想要透過宋向習傳達的訊息,希望宋習能在這樣的互動中擦出火花。不過,大陸學者說,兩人在會場碰面時點頭、寒暄是很自然的事,但不會聊太具體的問題。尤其不可能安排宋習會談,理由是蔡英文至今不肯承認九二共識。宋既代表蔡,雖然習宋有私交,但兩岸的大是大非,顯然更重要。
去年,宋楚瑜在秘魯峰會,有兩天能和習近平在各種場合交談,但這次在越南峴港卻有變數,勢必壓縮宋習的見面機會。主要是習近平到越南前要先跟川普進行川習會,因此,習川要在周五中午才會抵達峴港,隔天舉行領袖高峰會,但習還要再到河內訪問,中午就會離開峴港,因此習在峴港最多停留廿四小時,宋當然會儘可能把握這段短暫的時間。這次正是中共十九大結束,宋是台灣第一個在習大權在握後和習見面的人,有人說案任重道遠,宋也說會代表蔡英文向對岸表達兩岸和平穩定發展的期盼,可見小英對宋此行有所期待,但宋似乎無法表現稱職,因為蔡至今不談九二共識。
今年越南首創的領袖和東協領袖非正式對話,預計在周五下午舉行,宋楚瑜也受邀出席,與會的除美、日、大陸等廿位經濟體領袖、代表外,緬甸、寮國、柬埔寨等也受邀請,這是台灣政府第一次和東協十國元首的對話會議,宋楚瑜可能在會中說明蔡政府的新南向政策,表達願和東協國家加強經貿合作。東協共有美、中、澳、紐、加、歐、印度、日、俄、韓等十個對話夥伴,過去台灣雖有意以經濟夥伴之名申請加入,卻遭拒絕。過去在APEC年會期間雖有東協部長會議,也未邀請我方與會。這次形同建立我和東協十國的對話機制,過去多年苦求不得,如今機會難得,台灣已要求外交部等全力支援宋楚瑜,希望這次能出席成功。
對台灣最重要的觀察重點,就是兩岸代表的互動,尤其蔡英文希望兩岸可在APEC架構下互動。因此,周五、周末的經濟領袖會議,宋習之間的互動已受高度矚目,但突破的希望不大。此外,越南對今年峰會強調微中小型企業的數位發展、包容性成長,台灣也可在會中了解東協的需求,提出更符合實際需要的新南向政策,但這也可能說說而已。

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