週三. 3 月 3rd, 2021

社論 賴揆鬆綁七休一 挨批走回頭路?

行政院院會預計通過勞基法修正草案,但勞團不滿賴內閣的修正傾向資方,號召五百人今天前往政院抗議,綠營黨團內部也有反彈,希望蔡英文表態,昨天蔡英文、賴清德的例行會談,府院對一例一休修正案做成最後定調。行政院版的勞基法修正草案,本周一由賴清德拍板,有條件放寬七休一制度等方向,遭到勞團痛批賴內閣是在走回頭路。勞動部長林美珠在此時驚傳乳癌開刀,林在周日開會時就向大家報告病情,並表示會跟大家繼續打拚,但恐怕修正後的一例一休,會吃力不討好,仍難獲得大多數勞工的支持。
賴清德在周日召開行政立法會前會時,反對修法的立委,認為賴清德是資方的院長,急著打電話給府方高層,希望知道蔡英文的態度,結果府方說蔡已有掌握了,蔡在上周末出訪返國後,勞動部長林美珠就立即向蔡報告。周日時,部分反對一例一休重修的立委,沒被通知與會,認為是被政院刻意排除,至於被通知出席,反修法的立委在會中曾數度被圍剿。
勞動部在賴揆上任後,多次向賴揆表達一例一休政策最大問題是許多雇主沒有貫徹勞基法,並非一例一休本身有問題,應該再觀察,不要急著修。不過,賴揆在地方待過,很清楚狀況,大家都希望趕快修正。據說,勞動部在周一想再跟賴清德溝通,但賴清德說開了整天的會,已經很累,外界有意見,勞動部應該自己去溝通。徐國勇說,行政立法協調會報的共識版,對勞工工時沒有增加,薪水沒有減少,反而對勞工的工作彈性增加,兼顧休假的需要。大家不要只看資方,也要反過來看勞方,如果七休一釘死了,勞工想要去美國玩八天都會去不成。
賴清德周一拍板的一例一休修法版本,從重修的版本來看,回應資方的要求,卻點燃勞工的霹靂火,難怪有人改寫蔡英文的名言說,勞工本來就是民進黨心裡最軟的那塊「柿子」。像台北市就反對修法,勞工也擔心超時加班造成過勞、爆肝等等,使得一例一休政策已讓民進黨執政不到兩年,就陷入父子騎驢的窘境。
今年九月初,賴清德接閣揆,一例一休重修露出曙光,但周一定調的版本,卻讓勞團跳腳,痛批勞權更倒退,決定還要上街抗爭。政院的重修版本放寬加班工時上限、有條件鬆綁七休一,勞工每個月加班時數提高到五十四個小時,約有兩成七的上班族平均每周隱形工時約十小時,但鬆綁七休一可能會造成勞工連上十二天班,勞團擔心未來可能變相成為血汗勞工。
去年初,馬英九在執政後期行政院配套修正《勞基法施行細則》,刪除勞工七天國假,遭到民進黨、勞團的反彈。民進黨執政後為了兌現承諾,端出的一例一休政策,也不算高明,一樣砍掉七天假,勞方不滿、資方也不滿,變成雙輸。行政院雖解釋七休一是有條件的鬆綁,需經中央目的事業主管機關同意、中央主管機關勞動部指定的行業、工會、勞資會議的同意三層把關,但長期聲稱自己和勞工站在一起、為勞權奮戰的民進黨,難道不知道勞工最大的問題是,就是勞資不對等,勞方太過弱勢?
賴清德決定從公務人員加薪到一例一休修法,不難看出賴清德是個強勢的閣揆,但賴的民調已經開始下降,這也說明水能載舟,也能覆舟,賴既能幫蔡英文拉高民調,但也可能成為蔡的未爆彈。
去年,蔡英文對一例一休爭議引發勞團絕食抗議時,曾經沉痛的說,這對民進黨是有史以來最痛苦的事,非常痛苦。但執政者應該知道,民進黨的苦,不應由人民來承擔。一例一休的實施,錯在一開始就是急就章,思考不夠周慮就推動,實施後卻又無法堅持,執政就不應如此變來變去,否則民苦就會造成民散,民進黨早晚也會自作自受。

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