週六. 12 月 5th, 2020

導論 開放日本核食? 張郎

日本核災區食品輸入台灣快要解禁。衛福部次長何啟功說,因時過境遷、國際貿易規定、人民需求等因素,繼續維持地區禁令是不對的,有必要檢討日本食品政策,衛福部長陳時中說,未來可望比照美國的做法,改採高風險食品進行管制。目前台灣針對日本福島縣食品禁止進口;群馬、櫪木、茨城、千葉等四縣市禁止進口茶類、飲用水、嬰幼兒奶粉、野生水產品,上述四縣市的其他食品應檢附官方產地證明、輻射檢測證明雙證件,包括美國、日本不能上市的食品,也禁止進口台灣。學者專家、相關團體都表示不反對,未來應朝高風險食品管制,但強調前提是衛福部應把高風險食品定義說清楚,並提出有效的邊境把關機制,讓民眾放心。
目前只有台灣、中國禁止日本核災食品進口,正當中國大陸和日本洽談解禁時,台灣為加入跨太平洋夥伴全面進步協定CPTPP當然也想跟進,日本核災地區食品禁令解除已是指日可待。不過,若是政府沒有公開、透明的管理配套,確保食安,難保不落入政治籌碼的泥淖,也就不是國民之福。衛福部拋出高風險食品管制,其實只是再次證明政府推動開放的立場而已,去年十一月衛福部、能原會、經濟部、農委會等跨部會研議,就已建議把食品輸台規範從地區食品管制改為風險管制的方式,也就是對高風險食品管制。
台灣人一年到日本旅遊大約三百萬人次。日本福島核災後,日本食品進口也年年成長,國人和日本往來密切,國人到日本旅遊在千葉的成田機場降落,也有可能吃到千葉的食品,也使台灣執行地區禁令失去意義?當前政府很快就會全面解禁日本食品,現在任由各種說法、揣測流竄,包括以訛傳訛,搞得人心惶惶,而且政府把解禁導向國際貿易,等於把開放日本核食當做爭取入貿籌碼,如此忽略人民健康,真是倒果為因。
有人說,在台日鬆綁核災區食品管制的角力中,使國人目睹國際政治的現實,在兩岸關係不睦、中日關係升溫,台灣應對日本要求解禁福島等核災區農產、食品管制的壓力,實在缺乏籌碼。不禁令人想起馬政府在兩岸關係緩和下,不僅締結台日漁業協議,更創設了台日漁業委員會,尋求爭端的解決。當時,我方不必委曲求全,台日關係也未因此惡化。因此,要穩定友好的兩岸關係時,可以做為我方對日交涉,爭取利益的最大籌碼。