週四. 12 月 3rd, 2020

社論—蔡政府拿台商當人質 兩岸出現新危機?

中國片面啟用M五○三北向等四航路爭議未解,繼陸籍兩航空公司宣布春節不開加班機後,國台辦又指控台灣的做法是不惜用台胞、台商做人質、不得人心。台灣陸委會、民航局昨重申事關飛安、國安,希望回歸問題本質,雙方應盡速協商處理。紐約時報認為,大陸不和台灣協商,使兩岸已緊繃的關係可能引發新危機。其實蔡政府根本沒有足以服人的事理、證據、論述,只有強硬的立場宣示、感性渲染的民粹語言,連美國在台協會前理事主席薄瑞光都認為這是政治議題,不是軍事問題。
蔡政府的強硬不肯轉彎,使得大陸兩家陸航也取消春節加班機,台灣民航局長甚至還說,是否取消兩家陸航的定期航班,要看對岸的善意、尊重程度,似有意升高對抗的意味。大陸國台辦馬曉光強烈反批台灣若果真因此取消定期航班,使○八年以來兩岸同胞共同努力得來不易的直航遭到破壞,必將是千古罪人。他更批評台灣當局以台胞台商做人質,是十分愚蠢的,也是不得人心的。馬說此後若仍有需要,可考慮新增其他加班機計畫,目前大陸已提出機票退改簽免費、協助台胞中轉、加開兩岸客輪等方案。
兩岸雙方的話都說得很重,如果兩岸決策當局不能適時警覺,適切導正,設法把兩岸民間交流關係拉回正軌,任令雙方情緒升高,甚至民粹對抗,一旦擦槍走火,自會越演越烈,形同火車加速對撞,後果就不堪設想了。像原本應在春節開心返台過年的數萬名台商、台胞,因此遭到舟車勞頓、增加交通費用之苦,已先成了兩岸在政治較勁下最直接、也最無辜的受害人。
有關M五○三事件所引發的兩岸官方攻防,其實最近民調最能窺知其中的民心奧妙,對蔡政府採取不核准兩家陸航春節加班機的反制做法,民調的支持、反對幾乎一樣,甚至反對的比例還略高一點。原本蔡政府的用意是訴求台灣民心應一致反對大陸片面啟用M五○三北向航道,沒想到一般民眾卻陷入兩難的認知,既覺得大陸此舉似乎不夠尊重台灣,可又覺得我方的反制等於是把大陸台商、台胞當人質,嚴重影響他們返鄉過年的權益,此舉實在荒謬愚蠢。若民調只是對在陸台商、台胞,當然更會一面倒。
當事件初起時,蔡政府高層自信可掌握民意,認為民氣可用,把這個爭議拉高到國安層次,還有綠營政客再次操作木馬屠城的危機恫嚇,企圖訴諸民眾的恐懼感,號召團結,進而壓迫陸方重啟兩岸官方協商。但這絲毫不爽的發展,民航飛安、軍事專家的解析釋疑,反而凸顯蔡政府說理不足、論法無據。
M五○三航路爭議持續延燒,廈航、東航已取消春節加班機申請,台灣民航局長林國顯隨後說要考慮取消定期航班,這還要看對岸善意、尊重程度。看來蔡政府有意加快火車速度和大陸繼續對抗,不惜把兩岸關係帶入險境。美國兩岸專家葛來儀不久前說,蔡英文應是兩岸關係的主要變數,主要是北京已不再相信她,把小英視為台獨支持者,兩岸達成諒解的機會幾已蒸發。因蔡政府的錯誤操作,讓兩岸和解的機會已經消逝,甚至已由冷和進入熱對抗的惡性循環。
從蔡英文上任後的兩岸關係來看,從理性決策角度判斷,蔡政府國安團隊既不了解兩岸關係大格局的變動,也低估大陸對核心問題的堅持,更高估了自己手中的籌碼,才會如此誤判。雖然蔡政府一再聲稱對兩岸問題不挑釁、不對抗,實際上卻不斷製造兩岸的齟齬,兩岸關係也就從冷和變成熱對抗。像這次M五○三航路爭議,外界也許只關心對台商返鄉的權益,但蔡政府可能還有其他戰略目的,也就是畫出底線,可能想藉機重啟兩岸技術性協商,若是無法達到,也可以取得鞏固國安,立法防範人才、產業遭大陸磁吸效應的衝擊,同時也藉此限制兩岸交流,這些也許都是蔡政府一廂情願的想法,然而事實的發展,並非如此。