週五. 12 月 4th, 2020

中市府:持續管制中火汙染排放

 財團法人法治暨人權基金會發起公投「無煤發電」,提案人已達1300餘人,預計3月向中選會遞件,希望儘速在月例會通過本案、進入第二階段連署。(記者林獻元攝)

法治基金會發起公投「無煤發電」向中選會送案
【記者林獻元台中報導】中部地區空氣品質每下愈況,民眾十分關心台中火力發電廠10座燃煤機組火力全開,PM2.5危害健康問題。「財團法人法治暨人權基金會」董事長洪嘉鴻、台中公民會館傅東森、台中市低碳城市發展協會理事長廖顯揚與12位國民黨議員召開記者會表示,燃煤發電,是一種高污染地球的行為,其污染程度遠超過燃油或天然氣發電的污染,而我國「能源法」卻把燃煤發電當成主要能源政策,因而發起公投複決連署,經過短短一個月,提案人已達1300餘人,預計3月向中選會遞件,希望儘速在月例會通過本案、進入第二階段連署。
對此,台中市政府環保局表示,燃煤發電等能源政策由中央訂定並公告實施,儘管如此,為維護中部地區空氣品質,市府仍全力加強管制中火汙染排放,包括刪減中火500萬噸生煤許可量,並訂定第三次加嚴標準,要求中火四年內增設完成空汙防制設備,創下歷史紀錄,目前台中PM2.5年均濃度已逐年下降,市府將持續努力,讓空品進一步改善。
「財團法人法治暨人權基金會」今年年初啟動公民投票連署、推動公民複決。公投案主文為「為維護空氣品質,你是否同意台灣電力公司不再使用燃煤發電?」
洪嘉鴻表示,根據報載,聯合國氣候變遷會議談判代表106年11月16日在波昂表示,英國、加拿大、丹麥、芬蘭、義大利、法國、荷蘭、葡萄牙、比利時、瑞士、紐西蘭、伊索匹亞、智利、墨西哥、馬紹爾群島等15國都已加入這個「發電棄用煤聯盟,將攜手在2030年之前分階段淘汰燃煤發電。可見短期限制燃煤及長期目標禁止燃煤是未來的趨勢,而台灣的火力發電廠燃煤發電佔比、卻年年成長?如此的國家能源政策,豈不教人憂心?
傅東森表示,日本發生311大地震核災後,國內掀起反核風氣,但地方政府除了要求台電機組降載以外,對空汙顯然束手無策。「無煤發電」公投是一種直接公民訴求方式,呼籲市民踴躍參與「無煤發電」連署。
廖顯揚強調,大家不知道有沒有發現,最近空汙情況嚴重,市區空汙監測數據顯示,星期日早上包括大里、忠明、西屯AQI橘色「對敏感族群不健康」;沙鹿、彰化AQI紅色警戒「對所有族群不健康」,所有百姓應該勇敢站出來,支持「無煤發電」公投。
實際上,去年已經有許多公民團體、接連不斷前往台中市政府抗議,包括「您願意看著孩子們長期在室內上體育課嗎?」、「您出外經常帶口罩嗎?」等等議題,維護「呼吸權」儼然已成為全民運動。因此,剛發起「無煤發電」公投才短短一個月,提案人已達1300人連署,預計3月初達成1879人的第一階段連署門檻,屆時將立即向中選會送件。
洪嘉鴻認為,按公民投票法第2條第2項第3款、重大政策之創制或複決是全國性公民投票適用事項。而火力發電藉由燃煤發電,是一種高污染地球的行為,嚴重危害民眾身體健康,而我國「國家能源法」卻長期把燃煤發電當成主要能源政策,很多具有環境保護概念的人並不贊同,因此發起「無煤發電」公投。即要求台電不能再使用燃煤發電。此屬於國家能源政策的重大改變,符合全國性公民投票的事項。
環保局表示,台電燃煤發電與否為中央所制定的能源政策,歸屬中央職權,市府在法定職權下,加強對中火的汙染排放,並全力展開各項管制措施,包括率全國之先公告管制生煤自治條例,逕予核定刪減中火500萬噸生煤許可量,中火已於25日開始實施,創下中火建廠30年來最大減煤紀錄,也斷絕中火火力全開的可能性。
除了源頭減量,市府也從管末進行排放減量,今年祭出第3次空汙排放標準加嚴研訂,要求中火於公告日起4年內必須完成增設高效能最新技術空汙防制設備,屆時中火既有燃煤機組的空汙排放量將降到接近燃氣機組的排放水準,包括粒狀物、硫氧化物及氮氧化物的減排比例都將達5成以上。
在市府團隊努力下,台中市PM2.5年平均濃度由103年的27微克/立方米,降至106年20.2微克/立方米,距離國家空氣品質標準只剩5微克。沿用較嚴格舊標準的紫爆天數已從103年87天降至106年僅剩24天,較去年減少5成,可見明顯改善。