週四. 11 月 26th, 2020

【兩會專題】同商共議謀良策 攜手譜寫新篇章 ——政協十三屆一次會議開幕之際訪住閩全國政協委員

3日下午,出席全國政協十三屆一次會議的住閩全國政協委員們邁著堅定的步伐走進人民大會堂。

【本報綜合報導】3日下午,全國政協十三屆一次會議在北京開幕。肩負新時代光榮使命的住閩全國政協委員,與其他委員一起步入人民大會堂,共商改革發展大計。
委員們表示,過去的五年,在以習近平同志為核心的中共中央領導下,黨和國家事業取得了歷史性成就,發生了歷史性變革。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40週年,是決勝全面建成小康社會、實施「十三五」規劃承上啟下的關鍵一年。新時代呼喚新作為,他們將把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為重中之重,築牢團結奮鬥的共同思想基礎,圍繞中心、服務大局,在人民政協這個平台上真誠協商、務實監督、深入議政。
全國政協委員崔玉英表示,這次會議是在中共十九大之後召開的一次重要會議,作為新委員,深感使命光榮、責任重大。未來履職的五年,恰逢實現「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期,既要實現全面建成小康社會的第一個百年奮鬥目標,又要開啟建設社會主義現代化國家的新徵程。要完成十九大提出的奮鬥目標,人民政協必須充分發揮自身的優勢和作用,團結一切可以團結的力量,凝聚一切可以凝聚的智慧,動員和激勵全社會各個方面,把思想和行動統一到以習近平同志為核心的中共中央的決策部署上來,匯聚起共襄偉業的磅礡力量。
阮詩瑋委員認為,過去五年,在中國共產黨的堅強領導下,政協事業成效顯著,全國政協在我國政治生活中發揮了重要作用。他說:「新時代的政協委員,肩負著神聖的使命。我將認真履職盡責,積極為政協事業發展、為新福建建設建言獻策,發揮應有作用。」
長期從事糧食工作的賴應輝委員表示,治理餐桌污染、建設放心食品工程,是習近平總書記當年在福建倡導和推行的,福建省歷來高度重視。他準備在大會期間,針對此項工作提交提案、提出建議,促進福建省糧食安全制度得到更好落實,確保老百姓吃得飽、吃得好、吃得放心。
來自華僑大學的徐西鵬委員表示,自己將立足崗位實際,聚焦僑務工作和高水平大學建設履行職責,為推動「一帶一路」建設獻計出力。
來北京之前,許明金委員開展了大量針對性調研,認真準備了多個提案和建議。「作為老政協委員,在新時代應該更好地發揮自身作用,積極參政議政。」他動情地說。

 

4日,會議間隙,住閩全國政協委員嚴可仕(左)與同組的全國政協委員李瑪琳熱議大會有關報告。

住閩全國政協委員審議全國政協常委會工作報告
【本報綜合報導】4日,出席全國政協十三屆一次會議的住閩全國政協委員認真審議全國政協常委會工作報告和提案工作情況報告。
委員們認為,俞正聲主席所作的常委會工作報告是一份牢牢把握政治方向、注重凝聚各方力量、致力推進全局工作的好報告。過去的五年,以習近平同志為核心的中共中央始終高度重視人民政協事業發展,對政協工作作出了一系列戰略性部署和制度性安排,特別是習近平總書記先後30多次就政協工作發表重要講話、作出重要指示,科學回答了人民政協事業發展的重大理論和實踐問題,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。十二屆全國政協始終把加強黨的領導作為履職的首要原則,進一步明確人民政協性質定位,履職成效顯著,讓人深切感受到政協的力量、政協的作為。
崔玉英委員說,實現十九大提出的宏偉目標,實現中華民族偉大復興中國夢,人民政協要充分發揮自身的優勢作用,圍繞團結民主兩大主題,做好凝心聚力工作,夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎。她建議,進一步用習近平新時代中國特色社會主義思想為凝心聚力鑄魂,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱,進一步強化中國共產黨對政協工作的全面領導,把各方面的思想共識凝聚起來,把各界別的智慧力量匯聚起來,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,共同為實現「兩個一百年」目標任務而努力奮鬥。進一步用中華優秀文化為凝心聚力注入強大精神動力,充分發揮中華優秀文化的精神紐帶作用和文化資源嫁接功能,影響和帶動社會各界和海外華僑華人,不斷增進對中華優秀文化的認同,進而增進對偉大祖國、對中華民族、對中國共產黨、對中國特色社會主義的認同。

4日,會議間隙,住閩全國政協委員林紹彬與同組的全國政協委員胡定旭審議大會有關報告。

十二屆全國政協在理論創新和工作實踐方面所做的大量有益探索,讓張帆委員在閱讀報告後印象特別深刻。他表示,報告對政協自身工作性質及機制所進行的總結,以及得出的規律性認識,無論是新、老委員都要深入學習領會。
嚴可仕委員表示,五年來,全國政協聚焦黨和國家中心任務,為完善國家治理體系、提高治理能力現代化水平,貢獻了政協智慧,作出了政協貢獻。「作為一名新委員,我將努力增強履職本領,有效履行委員職責。」他說。
董希源委員表示,報告為新委員議政建言提供了很好的指導,今後五年,他將立足本職工作,認真履職盡責,為中國傳統藝術、福建特色藝術更好地傳承弘揚貢獻力量。
「擔任十二屆全國政協委員的經歷令人難忘。今後五年,我將以更強烈的責任感,貼近基層,履職建言,為健康中國建設發揮醫衛界委員的應有作用。」侯建明委員興奮地說。

 

全國人大代表黃茂興:
建設自由貿易港的三個「轉變」
【本報綜合報導】全國人大代表、福建師範大學經濟學院院長黃茂興教授4日接受中新社記者採訪時表示,中國各地建設自由貿易港呈現出三大「轉變」。

東部延伸到中西部
黃茂興認為,自由貿易港是開放程度更高的地區,不一定單指海港,內陸港、空港也都可以,佈局建設自由貿易港正從東部地區延伸到中西部地區。
他也提醒稱,探索建設自由貿易港應避免「一哄而上」。各地應充分考慮自身的區位優勢、資源稟賦等有針對性地選取適合本地區的自由貿易港發展模式,引導各地區因地制宜、錯位發展。

單一型昇級為複合型
黃茂興認為,自由貿易港的發展並不是「一蹴而就」,而是一個功能逐步完善的過程。
目前,中國共設有上海洋山、天津東疆、大連大窯灣等10多個保稅港區。黃茂興分析指出,建設自由貿易港將從依託現有的保稅港區以及港區聯動逐漸過渡到複合型自由貿易港。
他進一步指出,複合型自由貿易港應以港口物流為基礎,逐步打造國際貿易中心、國際金融中心和國際航運中心,實現全球商品鏈、信息鏈、增值鏈、資金鏈、供應鏈、產業鏈「六鏈合一」的模式,最大化實現資源優化配置。

「單打獨鬥」到協同聯盟
當前,中國各地港口與港口間存在比較明顯的同質化競爭。黃茂興認為,建設自由貿易港應加強各地港口之間的有序整合以實現協同發展。
黃茂興介紹,地理相近的港口之間聯盟趨勢愈發明顯,中國港口與外部港口之間的聯盟合作內容日趨豐富,港口與供應鏈上下游企業之間的聯盟也不斷增強。
黃茂興建議,建設自由貿易港應進一步優化港口聯盟生態圈,將更多處於供應鏈下游的節點企業如貨代企業、商務服務企業等納入到生態圈,提高港口企業的參與度;推進「水、陸、空」等多種運輸方式的無縫銜接,創新多式聯運方式,構建現代化集疏運體系,加強陸地港、海港和空港之間的一體化聯繫。

 

全國政協委員吳志明:
建議推進鄉鎮圖書網點建設
【本報綜合報導】住閩全國政協委員吳志明提交提案,建議國家應出台相關政策,推進鄉鎮圖書網點建設。
提案認為,在國家政策推動下,最近兩三年,城市實體書店有了較快速度的復甦和發展,但在許多縣城及鄉鎮農村,由於交通不便、人口較少,圖書消費能力不足,用工成本高,網點經營艱難,實體書店和各類圖書代銷代購網點的建設仍然處於停滯甚至倒退狀態,這些地方的人民群眾存在購書難、看書難的問題,阻礙了農村文化建設發展。
為此,提案建議:發揮新華書店在建設鄉鎮圖書網點工作中的龍頭引領作用,為發展鄉鎮圖書網點提供業務、培訓支撐;以鄉鎮公共文化圖書館和較大規模的社區農家書屋為基點,增加圖書銷售點功能;依托鄉鎮綜合文化服務站、便民超市、電商服務站點等設立圖書代銷代購點;發揮鄉鎮黨委政府在建設鄉鎮圖書網點工作中的主體作用,將鄉鎮圖書網點建設納入文明單位和宣傳思想文化工作考核評價體系,適量劃撥公共用房供圖書網點無償使用,在資金、稅收上對鄉鎮圖書網點建設予以扶持。

 

全國政協委員鄭建閩:
加快實施跨省耕地占補平衡
【本報綜合報導】住閩全國政協委員鄭建閩提交提案,建議國家盡快出台跨省耕地占補平衡的具體辦法。
提案指出,2016年國土資源部下發《關於補足耕地數量與提升耕地質量相結合落實佔補平衡的指導意見》,要求按「佔優補優、占水田補水田」原則落實耕地占補平衡,有效扭轉了全國耕地「佔多補少、佔優補劣、占水田補旱地」現象,但在實際工作中出現部分地區耕地後備資源不足,一些省份在本省範圍內實行「佔優補優、占水田補水田」難度大的問題。
去年,國家出台相關意見,就探索補充耕地國家統籌做了規定,但尚乏具體實施辦法。為此,提案建議,加快研究出台國家統籌耕地占補平衡的具體辦法,明確國家統籌耕地占補平衡的條件、程序、資金繳納標準及支出渠道等;合理確定跨省補充耕地指標調劑價格,應以補充耕地成本為依據,綜合考慮資源保護補償、管護費用及區域差異等因素確定;適度放開跨省占補平衡的條件,對資源環境條件嚴重約束、補充耕地能力嚴重不足省份的部分地區,經審查認定後,允許其申請國家統籌;允許對口扶貧協作省份自主協商跨省耕地占補平衡,促進在產業轉移、基礎設施建設等方面的對口扶持,更好支持精準脫貧。

 

全國政協委員賴應輝。(資料圖)

全國政協委員賴應輝:
建議進一步完善糧食安全省長責任制考核
【本報綜合報導】住閩全國政協委員賴應輝提交提案,建議進一步完善糧食安全省長責任制考核。
提案認為,從2016年開始,國務院對全國31個省級人民政府開展了糧食安全省長責任制考核工作。但目前仍存在有些市、縣級政府對糧食安全工作重視不夠,考核結果沒有很好發揮作用,有些考核指標設置不夠科學,實地抽查考核省份沒有全覆蓋等問題。
為此建議:一是進一步發揮考核結果的激勵作用,對考核結果優秀的省份,中央財政應單獨給予一定數額的項目資金獎勵。二是委託第三方對各省、區、市的責任制落實情況進行考核,並對所有省份實現抽查全覆蓋,省級自評分僅做參考(不計入總分),部門評審評分和實地抽查考核評分各按50%的權重計算總得分。三是根據不同時期全國糧食安全的狀況和各地的特點,調整完善考核指標,對發現不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場或用於食品生產的,有關部門應積極組織查處。四是加大中央財政對糧食安全的投入,繼續補助經濟困難地區糧庫信息化建設,支持縣級質檢機構建設,推動糧食質量安全監管關口前移。