週四. 6 月 27th, 2019

【兩會專題】 習近平思想入憲

陸人大通過修憲 國家主席連任兩屆限制取消

3月11日下午,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,表決通過《中華人民共和國憲法修正案》。習近平參加投票。 (中新社)
習近平參加投票。

【本報綜合報導】十三屆全國人大一次會議11日在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。會議以贊成2958票、反對2票、棄權3票,表決通過了憲法修正案。
會議應出席代表2980人,出席2964人,缺席16人,出席人數符合法定人數。
這是中國第五次對現行憲法即1982年憲法進行修改。1982年憲法公佈施行後,中國分別於1988年、1993年、1999年、2004年4次做出修改。
此前,十二屆全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨在向十三屆全國人大一次會議作關於《中華人民共和國憲法修正案(草案)》的說明時稱,2017年9月29日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,決定啟動憲法修改工作,對憲法適時作出必要修改。
據知,此次憲法修改秉持以下原則:堅持黨對憲法修改的領導,嚴格依法按程序推進憲法修改,充分發揚民主、廣泛凝聚共識,堅持對憲法作部分修改、不作大改。

3月11日下午,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,表決通過《中華人民共和國憲法修正案》。 (中新社)

11日通過的憲法修正案共有21條,主要有12方面的內容修改。
修改後的憲法將科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想寫入,將憲法序言中「在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和『三個代表』重要思想指引下」修改為「在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下」。

工作人員在發票。 (中新社)

憲法修正案修改了國家主席任職方面的有關規定,將「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。」修改為:「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。」
憲法修正案增加了有關監察委員會的各項規定,形成了「一府兩院一委」的政治體制格局。按制度設計,這將對行使公權力的公職人員實現監察全覆蓋,擴大反腐覆蓋面。

媒體關注會議。 (中新社)

修改後的憲法還寫入了「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」等。
憲法修正案表決通過後,受訪代表普遍表示贊同本次憲法修改。代表們認為,修改憲法有助於完備國家法律體系,有利於國家長治久安,也集中反映了全國人民的共同願望。

秘書處法案組組長、全國人大常委會法工委主任沈春耀就「憲法修正案」相關問題回答中外記者提問。 (中新社)

沈春耀:憲法修正嚴格按照法定程序進行

【本報綜合報導】「這次憲法修正案是嚴格按照法定程序進行的。」十三屆全國人大一次會議秘書處法案組組長、全國人大常委會法工委主任沈春耀11日在介紹憲法修正案相關情況時說,每一個代表都有一張憲法修正案表決票,可以投贊成,也可以投反對,也可以投棄權,嚴格依法按程序。
十三屆全國人大一次會議11日下午舉行第三次全體會議,以無記名投票方式表決通過中華人民共和國憲法修正案。沈春耀在隨後舉行的記者會上說,憲法修正案經表決,獲得高票通過。

3月11日,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行記者會。十三屆全國人大一次會議秘書處法案組組長、全國人大常委會法工委主任沈春耀,法案組副組長、全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜就「憲法修正案」相關問題回答中外記者提問。 (中新社)

據介紹,此次通過的憲法修正案共有21條,主要內容如下:
一是確立科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位。二是調整完善中國特色社會主義事業總體佈局和第二個百年奮鬥目標方面的內容。三是完善全面依法治國和憲法實施方面的內容。四是調整充實中國革命和建設發展歷程的內容。五是調整完善廣泛的愛國統一戰線和民族關係方面的內容。六是調整完善和平外交政策方面的內容。七是充實堅持和加強中國共產黨全面領導的有關內容。八是增加國家倡導社會主義核心價值觀方面的內容。九是修改完善國家主席任職任期方面的規定。十是在憲法中增加有關設區的市的地方立法權方面的內容。十一是適應深化國家監察體制改革的要求,增加與監察委員會有關的規定。
沈春耀表示,這次憲法修改的主要目的,就是要把中共十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,體現黨和國家事業發展的新成就、新經驗、新要求,在總體保持憲法的連續性、穩定性、權威性的基礎上推動憲法與時俱進,完善發展。

人大代表熱議修憲通過:
順應時代民心 保障改革發展

【本報綜合報導】針對《中華人民共和國憲法修正案》獲表決通過,多位全國人大代表在接受中新社記者採訪時表示,這順應了時代發展要求和民意民心所向,將保障中國不斷深入推進改革,在新時代實現新發展。
「現行憲法是一部好憲法,同時,憲法也要與時俱進。」全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長敬大力表示,這次修憲有一項重要原則,即不大改,這是因為憲法是一個國家的根本法,具有穩定性和長期性。另一方面,形勢和任務變了,憲法也要與時俱進,應該以必要性為原則進行修改,此次修憲涉及21條修改,都是必要之舉。
全國人大代表、司法部原副部長張蘇軍說,修改憲法有助於完備國家法律體系,有利於國家長治久安,也集中反映了全國人民的共同願望,完全贊同。
在憲法序言第七自然段中,新加入了「科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想」。人大代表、中國人民銀行南寧中心支行行長崔瑜表示,中國進入了新時代,憲法也要與時俱進,不能一成不變,習近平新時代中國特色社會主義思想在十九大上已寫入中國共產黨黨章,此次寫入憲法,能更好引領全國人民實現新時代偉大夢想。
「這次修改中,印象最深的是,把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法。」人大代表、四川甘孜州州長蕭有才認為,把黨的指導思想轉化為國家指導思想,是黨和國家事業發展的迫切需要,對國家長治久安、經濟建設及各項事業的發展,以及更好地發揮憲法對中國社會的規範和引領,都能起到很好的保障作用。
此次對現行憲法的21條修改中有11條同設立監察委員會有關,多位受訪人大代表認為,這體現了全面依法治國與全面從嚴治黨的有機統一,充分體現了黨對反腐敗工作的統一領導,形成監督合力,確保黨和人民賦予的權力用來為人民謀福利,確保把權力關進制度的籠子裡,全方位保證「有權不能任性」。
人大代表、廣西北海政法委副書記莫華福表示,賦予監察委員會憲法地位符合中國國情,充分彰顯了監察委員會在國家治理體系中的重要作用,也為深化國家監察體制改革、保障監察委員會履職盡責提供了根本遵循。
改革是發展的關鍵,改革也在這次修憲中扮演了重要角色。人大代表、中科院院士王家騏對中新社記者表示,他觀察到此次修憲在序言部分的第十、第十二自然段中各有一處修改加入了「改革」一詞。
王家騏認為,這說明新時代的中國把改革放到了至關重要的位置,中國能取得今天的成就和發展,與踐行改革密不可分,而當前改革步入了深水區和攻堅期,祗有深入推進改革才能取得長遠發展、行穩致遠。
「中國處在一個快速發展的進程中,原有的法治保障問題,就應結合現在的形勢予以完善,修改憲法是順應時代的要求,這是必然的。」人大代表、徐州醫科大學校長鄭葵陽如是說。
「憲法與我們的生活息息相關,作為一名來自基層的代表,我堅決支持和完全贊同本次修改。」人大代表、福建省福安市阪中佘族鄉後門坪村村委會主任雷金玉告訴記者,憲法離我們其實很近,基層社會穩定發展要有憲法保障。
人大代表、河南上蔡縣拐子楊村黨支部書記張全收看到了修憲與生活息息相關的更具體一面:生態文明正式寫入憲法。對此,他說,青山綠水是人民的需求。隨著國家加大治理霧霾,改善了人們的生活條件,在生態文明寫入憲法後,加強生態文明保護會刻在每個人的心中。

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