週四. 11 月 26th, 2020

軍人年改草案初審通過 關鍵條文送朝野協商

立法院外交及國防委員會10日初審通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」,列席備詢的國防部長嚴德發(後右2)、退輔會主委邱國正(後右),看著國民黨立委在主席台前高喊「欺負退役、欺騙現役」。(中央社)

立法院外交及國防委員會10日初審通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」,列席備詢的國防部長嚴德發(後右2)、退輔會主委邱國正(後右),看著國民黨立委在主席台前高喊「欺負退役、欺騙現役」。(中央社)
退休俸起支俸率、退撫基金提撥費率等關鍵條文 朝野立委毫無共識
【本報綜合報導】立法院外交及國防委員會昨天初審通過攸關軍人年金改革的「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」,由於朝野立委針對退休俸起支俸率、退撫基金提撥費率等關鍵條文毫無共識,將送朝野協商處理。
立法院外交及國防委員會在7日完成對軍改草案的詢答後,前天及昨天逐條審查軍改草案,在審查過程中,朝野立委發生數波衝突,甚至短暫爆發肢體推擠衝突,造成有議事人員因而受傷,而在逐條審查過程中,國民黨立委也針對草案的條文輪番上台發言,拖延時間,使得審查進度牛步。
朝野立委歷經約22小時,終於在昨天下午4時20分左右,完成軍改草案的初審,但有關退伍軍人退休俸起支俸率等關鍵條文,由於朝野立委對關鍵條文毫無共識、看法分歧,因此關鍵條文均遭保留,送交協商處理。
針對樓地板的部分,行政院版規定為少尉一級本俸及專業加給合計數額為共新台幣3萬8990元;親民黨為少尉一級本俸加計一倍合計數額共4萬760元,國民黨團則沒有規定。
在退伍軍人退休俸起支俸率的部分,行政院版規定為55%,每增加一年增加2%;所得替代率上限士官95%軍官90%;親民黨版同行政院版,但規定在85年12月31日前退伍的退伍軍人不受影響。但國民黨主張現役先行,退役暫緩,現役軍人為60%+20%,所得替代率上限同院版,而已退役者不受影響。
在18%優存利息部分,行政院版規定,現役具新舊制年資者與退役具新舊制年資支領月退俸人員,其舊制年資可存18%優惠存款的額度,於改革後第一年即取消;月退休俸重新依退撫新制俸率計算,原月退休俸高於新制的差額,分10年平均調降,緩和改革衝擊。親民黨版則規定在85年12月31日前退伍的退伍軍人,不受影響,而國民黨版則保留。
有關退撫基金提撥的費率,行政院的修法版本欲將現行的8%到12%提高至12%至18%;若發生收支不足時,應視國家財政狀況,檢討調整提撥費率。國民黨團則主張,當年度結算有虧損或任何基金不足之數時,由基金業務機構的主管機關審核撥補,並得申請中央主管機關予以補助不足之數。
在退伍軍人轉職後停發退休俸標準的相關條文,朝野立委也未達共識。行政院版主張,領取退休俸及贍養金的退伍軍人,就任或再任由政府捐助成立財團法人、行政法人、政府轉投資公司及私立學校等職務,若薪資超過公教年金改革「樓地板」新台幣3萬3140元,停止領受退休俸或贍養金;親民黨版本則設為4萬760元。
但國民黨立委認為,這是在懲罰學有專精、想二度就業的退伍軍人,主張應取消私校條款,並規範領取退休俸及贍養金者,再任或就任政府捐助成立財團法人、行政法人、政府轉投資公司或學校團體等職務,如果每月薪資總額未超過退俸,可領差額;如果超過,停止領取退俸。