周日. 5 月 31st, 2020

中广两网遭收回提告 法院撤销原处分

中广两网遭收回提告,台北高等行政法院撤销原处分,全案得上诉。图为中广公司花莲台。

中广两网遭收回提告,台北高等行政法院撤销原处分,全案得上诉。图为中广公司花莲台。
【本报综合报导】NCC要求中广宝岛网及音乐网频率停用及缴回,中广不服而提告;台北高等行政法院近日以裁量权滥用等理由,撤销原处分有关核配音乐网、宝岛网使用频率部分及附款;全案得上诉。
国家通讯传播委员会(NCC)105年底核准通过客家委员会及原住民族文化事业基金会筹设广播事业频率指配申请案,核配现有中国广播公司宝岛网及音乐网频率给客委会及原文会使用,并要求中广在去年3月1日起停止使用,缴回两网频率,且不得请求补偿。中广认为权益遭受侵害,向台北高等行政法院提告。
北高行审理后认定,NCC透过强制执行手段,强制中广履行不得请求补偿的不作为义务,已侵害人民受宪法保障的诉讼权;若这种附款可采,行政机关大可在每个裁量处分上,附加受处分人不得请求补偿或国赔等条件,借此脱免责任,但这势必将使国家责任制度崩坏;因此,NCC剥夺中广的补偿请求权,属于裁量滥用。
此外北高行合议庭也认为,广播执照的换发申请,涉及宪法对于人民新闻自由、广电自由的保障,及国家有限公共资源规划与分配,NCC应审慎为之,附款显属裁量权滥用,也有裁量权基础事实错误的情形。
因此北高行近日判决,撤销同意核配频率的原处分及附款部分,并命NCC遵照法院判决见解,对中广民国104年12月30日的换照申请作成决定。