周六. 5 月 15th, 2021

赖揆绿委共识 居住证因应措施列最优先法案

行政院发言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤达卡)(右)20日主持行政院院会后记者会。图左为法务部次长陈明堂。(中央社)

【本报综合报导】行政院长赖清德昨天与民进党立委达成共识,将修正国家机密保护法、营业秘密法、因应中国居住证的两岸人民关系条例修法等5项国安法案,列为立法院本会期最优先法案。
行政院发言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤达卡)转述,赖清德昨天中午与民进党立委举行行政立法协调会报,协商立法院本会期优先法案,会后达成共识,优先法案共116案,其中有41案列为「最优先法案」。
这41案包括攸关明年施政经费的民国108年度中央政府总预算案与前瞻基础建设第二期特别预算、因应亚太洗钱防制组织(Asia/Pacific Group on Money Laundering, APG)第三轮评鉴的洗钱防制法与资恐防治法修正草案,以及新经济移民法立法、修正期货交易法、都市更新条例、证券交易法、专利法等振兴经济与加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)的法案。
还有5案与国家安全有关的法案列为本会期最优先法案,包含强化退离职人员出境管制与吓阻泄漏国家机密的国家机密保护法修正草案;两岸人民关系条例中关于退离职公务员赴中管制年限、提高违法来台陆资罚款上限,和增订台湾人民申领中国居住证因应措施的相关修法;以及强化保护高科技产业的营业秘密法修正草案等。
Kolas表示,国安法案列为最优先法案,是因为希望境外势力进入台湾时,必须接受相当程度的管制,不希望境外力量「温水煮青蛙」式的不断渗透台湾,将透过制度修正,让行政机关有更多法律工具,对疑似有政治目的、恶意的来台活动,可以受到适度管制。
Kolas说,对于领取中国居住证的台湾人民,大方向是必须在某种程度上管制,限缩公民权,但程度与范围仍须收集各界意见。所谓的「公民权」是指宪法保障的权利,参政权是最基本的,这是要审慎处理的问题,不该流于意识形态对立思考。目前管制方式仍在陆委会研议中,尚未送到行政院。
与会的民主进步党立法院党团干事长李俊俋说,协调会报中特别针对治水预算,行政与立法两院花比较多时间讨论。
至于优先法案中,有列入台湾地区与大陆地区人民关系条例修正草案,拟增订对台湾人民领用中国大陆居住证相关证件者因应措施。李俊俋表示,这部分都还在研议,「根本还没有案子」,只是先列入优先法案,届时再讨论。
李俊俋表示,会中赖清德也请各部会首长到立法院备询时,要尽量争取时间回答,并在最短时间内把事情说清楚。
李俊俋转述指出,赖清德也说,行政院只能做政策说明,政治攻防方面,还是要拜托民进党团立委多帮忙。
另外,假新闻议题近来成为关注焦点,Kolas表示,赖清德也在会中指示政务委员罗秉成召集各部会讨论相关议题,并收集立委意见。
对于国民党立委扬言将杯葛赖清德21日的施政报告,Kolas说,希望立委冷静、理性讨论议题,不要因为前促转会副主委张天钦的个案,就全面否认转型正义的正当性,赖清德希望能完整报告施政方针和预算规划。

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