周六. 10 月 23rd, 2021

县府花钱无度 审计部要求开源节流

虽有金酒金鸡母 县府岁出逐年增加 财政自主能力逐年下降去年度收支短少近7亿元

图: 金门县去年度收支短少近7亿元,花钱无度,遭审计部纠正要求金门县府开源节流。(记者刘天生摄影)

【记者刘天生金门报导】金门县106年度岁入决算117亿4058万余元,较预算数100亿1579 万元,增加17亿2479万余元约17.22%,岁出决算124亿3990万余元,较预算数142亿3414万余元,减少17亿9424万余元约12.61%;岁入岁出相抵,短差6亿9931万余元,审计部金门县审计室针对金门县106年度岁计短绌且财政自主能力逐年下降,要求县府积极推动各项开源节流措施,妥慎配置岁出资源,以健全财政结构。
金门县审计室在审核报告指出,金门县106年度岁入岁出预算执行结果,再转为短绌,且短绌金额达6亿9931万余元,财政已有失衡趋势,近5年度(民国102 至106年度)岁入从民国102年度之132亿1648万余元减为民国105年度之115亿3853万余元,再微增为106年度之117亿4058万余元,惟仍为近5年度之次低,期间净减少14亿7589万余元,约占民国102年度岁入数11.17%,主要系金门酒厂实业股份有限公司对金门县政府之捐献及赠与金额下降;岁出从民国102年度之108亿3258万余元剧增为民国104年度之133亿 5705万余元,民国105年度虽控管岁出数额,减为114亿6879万余元,惟106年度却再增为124亿3990万余元,期间净增加16亿731万余元,约占民国102年度岁出14.84%,岁出规模又再扩大,金门县政府金门县政府之年度自筹财源数额如扣除非属经常性之非营业特种基金賸余缴库数,则自筹财源不敷支应岁出之缺口有扩大之虞,财政自主能力已呈逐年下降趋势。
审核报告显示,金门县106年度岁入自筹财源73亿4329万余元(岁入决算117亿4058万余元,扣除补助及协助收入28亿3653万余元、统筹分配税15亿6075万余元),占岁入决算之62.55%,主要系来自金门酒厂实业股份有限公司之捐赠收入。经分析106年度自筹财源比率较上年度之52.67%上升9.88个百分点,并较民国104年度之56.17%上升6.38 个百分点,自筹财源之增加,系来自于非营业特种基金(金门县中和五眷村改建基金及金门县实施平均地权基金)累计賸余数13亿缴库,惟核非属经常且固定之收入来源,因而如扣除非营业特种基金賸余缴库金额,则106年度经常性之自筹财源仅60亿4329万余元,反较上年度减少,106年度自筹财源不敷支应当年度岁出之缺口有扩大之虞,财政自主能力已呈逐年下降趋势,加重对上级补助款之仰赖程度,允宜加强开源节流施。 审核报告指出,金门县政府近年来屡有发生经费保留转入以后年度执行之数额偏高情事,虽召开「资本门预算及以前年度保留款」执行检讨会议,检讨计画进度落后原因,并加强事前规划作业及预算执行之列管,惟106年度岁入岁出预算执行结果,留待民国 107年度继续执行数达39亿4147万余元仍属庞钜,且为近5年度之次高,其中逾半数为资本门保留数,恐有延宕施政计画推展时效之虞,亟待研谋善策提高执行能力。
重大施政计画执行进度落后,亟待针对原因症结研议有效措施,审核报告表示,金门县政府依据年度施政计画选项列管考核作业要点,106年度计选项列管60案施政计画(含以前年度未结继续列管32案),总预算数127亿7000万余元,106年度可用预算数54 亿7000万元,执行结果,计有16案执行进度落后,落后案件数虽较民国105年度之22件减少6件,惟因各该案件多属经费规模较钜之施政计画,致106年度之16案落后案件可用预算数12亿6830万余元,反较民国105年度之22案可用预算数8亿6546万余元,增加近4亿284万余元,各该施政计画未如期完成,恐将影响施政目标之达成及效益之发挥,亟待衡酌执行能量,强化计画管考作业,以提升施政绩效。

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