週三. 11 月 25th, 2020

縣府寬濫約聘僱用高達1051人

耗資2.7億餘元 造成財政僵化排擠政事費用 金門縣審計室要求改善

【記者劉天生金門報導】審計部金門縣審計室針對金門縣政府持續進用編制外人力指出缺失表示,106年度約聘僱、約用人數高達1051人,薪酬高達2億7245萬6297元,惟其人力進用之評估及管控作業未盡周延,要求縣府杜絕寬濫聘用,研謀妥處檢討改善。
金門縣政府為因應公務人員編制不足,持續進用編制外人力,協助執行各項業務,103至106年度分別進用691人、889人、1051人、1051人,金門縣審計室要求縣府,積極辦理員額評鑑藉以爭取擴編員額,同步檢討評估編制外人力進用人數之合理性,藉由人事結構之合理調整,提升施政計畫目標之達成度。
金門縣審計室表示,就職務權責而言,約用人員僅能辦理臨時性、短期性、季節性及特定性定期契約性質等非涉公權力工作,機關業務推動仍應回歸常軌,配製由編制人力負擔為宜之結論建議。106年度約聘僱、約用人數高達1051人,合計須支付編制外人力薪酬2億7245萬餘元,較105年度增加713萬餘元,顯示於向中央主管機關爭取擴編員額之過程中,應同時啟動檢討現行編制外人力進用人數之合理性,強化核心施政計畫之執行效益,並杜絕寬濫聘用,以免沈重之編制外人力薪酬,造成財政僵化,排擠政事費用,而影響政務推行。
金門縣審計室函請縣府研謀改善。據復:行政院人事行政總處建議金門縣政府朝所屬四個事業66名正式編制員額移撥調整至該府暨所屬行政機關總員額辦理,刻正與各事業單位研議相關方案;107年起編制外人力已凍結控管,且編制外人力整體檢討事宜,將俟福建省政府員額移撥及事業機構人力調整通盤檢討辦理。
審計室指出,金門縣政府為協助鄉鎮公所推動村裡辦公處便民服務,於106年度編列僱用約用人員預算1610萬元。經地區媒體輿論於106年5月間咸認為補助僱用約用人員進駐村裡辦公處,如同增設村裡幹事助理,恐與村裡幹事會造成行政工作疊床架屋,且金門縣常住人口僅5至6萬人,各村里長服務人口明顯偏低,增設村裡幹事助理無急迫性及必要性,因而各鄉鎮公所均於106年6月30日停止執行,總計支用341萬餘元,並由縣府辦理追減預算1250萬元。查縣府辦理補助計畫前,未詳予評析,終肇致提前終止執行,效益未充分發揮。
審計室查核顯示,金門縣政府於106年度編列29名臨時人員酬金預算計1456萬餘元,支應辦理旅臺鄉親服務及旅臺各金門同鄉會、海內外華僑社團及福建地區金門同胞聯誼會返金接待或執行僑務工作等。實際僱用26名,其中有10名係借調社會處等8單位,所執行之業務與預算書載列之工作內容未盡相符,有未依業務需要核實進用臨時人員等情事,經函請研謀改善。據復:爾後將加強宣導,督請各用人單位確實依工作計畫進用、管理,另轉知借調單位依業務需求自行提列員額需求,避免人力進用與原計畫不符之情形。