週五. 10 月 30th, 2020

縣長缺席議會總質詢 規避監督

陳福海請假忙打選戰 議員問政抓不到「頭」 開槍沒有靶

金門縣106年度歲出決算124億3990萬餘元108年度歲出預算139.7億餘元支出逐年升高

圖一: 縣長陳福海過去備詢的臉部表情,縣府官員立正站好,此景在本次定期大會成「追憶」。(記者劉天生攝影)

【記者劉天生金門新聞分析】為期5天的金門縣議會第6屆第8次(本屆最後一次)定期大會「重頭戲」縣政總質詢,在縣長陳福海「缺席」備詢的狀態下草草結束,令部份議員在問政抓不到目標主角「頭」、「開槍沒有靶」的火力分散、東拉西扯的乏善可陳,但也有部份議員問政認真,不過,毫無權責的副縣長吳成典代表縣長率領縣府一、二級機關主管列席備詢,而「問非所答」、「答非所問」的沒有任何交集。「演戲的走了、看戲的傻了」。

圖二: 縣長陳福海「戰術杯葛缺席」施政備詢,議場內議員抓不到「頭」的問政意興闌珊。(記者劉天生攝影)

金門縣議會106年度決算審定數2億1118萬餘元,這次定期大會主要審議縣府108年度總預算案暨附屬單位預算案,106年度歲出決算124億3990萬餘元;108年度歲出預算為139.7億餘元,支出逐年升高。定期會10月24日起開議,於11月22日閉幕,為期一個月;其中10月25日為縣長施政報告、10月29日至11月2日為縣政總質詢「重頭戲」。由於會議時間拖延在地方五合一選舉、縣長候選人抽籤之後召開,因此縣長陳福海「有理由」向內政部請假核准投入選戰,但議長洪麗萍以及藍營眾議員等人認為,縣府致函議會說明及惠請同意由副縣長吳成典代理出席定期大會,但縣議會職責是代表民意監督縣政,縣長出席會議向全民報告施政成果更是民主體制應有的責任,縣長是因選舉請假可以接受,但年終定期會是重要會議,希望縣長至少應該在施政報告以及縣政總質詢中可以出席,其餘會議議程可以不參加,這是對全民交代以及對議會的尊重,可是縣長跑去參加一些公開的活動卻不來議會施政報告以及備詢,這是對金門縣最高民意機關的不尊重,也是對全金門人民的不尊重。
拼連任的縣長陳福海在本屆末代定期大會開議期間請假一個月「戰術杯葛」施政總質詢,引起藍營眾議員不滿,認為陳福海有意規避地方最高民意機關的監督、躲避施政的檢驗,此舉有藐視議會行為,議會決議要求縣長應出席總質詢接受施政的檢驗,但決議不受約束,有如「狗吠火車」,陳福海不去議會備詢,仍然在外跑選舉行程以及處理縣務,讓議員跳腳。

圖三: 縣議會開議沒有一個縣民前往旁聽,旁聽席形同虛設,大家不關心的「民主政治大沙漠」。(記者劉天生攝影)

地方政壇人士分析縣長陳福海不出席議會施政報告、縣政總質詢的原因指出,質詢時間距離縣長選舉投票日不到一個月,縣長陳福海施政總有一些缺失,國民黨籍多位議員早已磨刀霍霍,準備讓陳福海滿臉豆花,陳福海如遭多位議員聯合質詢圍剿「群狼鬥獨虎」,在備詢氣勢上處於劣勢,無論如何的答詢都有語病,攻防之間議員火力全開讓陳福海居於絕對弱勢;不慎被議員抓到把柄,擴大渲染,恐有馬失前蹄之虞,後果難料,對陳福海不利的選情有如雪上加霜,因此不出席本次議會會期規避質詢在戰術上是正確的。不過,最後一次定期大會沒有檢驗縣長施政的機會,缺乏主角的戲,也沒看頭,令人失望。
金門縣素有「民主政治、選舉大沙漠」之稱,歷屆大小選舉、下屆五合一選舉地方公職人員選舉都有「賄聲賄影」不斷,金門簡直就是政治人物以黃「金」堆砌進入公職之「門」?尤其選出縣長、議議員的人選,嚴重影響金門建設未來的發展,金門人心中始終痛的大疑問「哪個有理念建設金門?是誰用錢買來的?」?歷年來施政、問政品質乏善可陳,監督縣政打不到「罩門」,但每逢選舉候選人的政見「翻轉金門、改變金門、建設金門、回鄉就業」喊得歇斯底里,可是解除戰地政務二十多年過去了金門仍然「一片黯淡」,對比廈門「光彩奪目」,恍如天地之別,金門人仍然「台漂、外漂、陸漂」,回家就業的路難如登天;候選人如今還在進行「選舉最高明的騙術」手法操作而「吸食政治嗎啡」樂此不疲,「有錢買豬肉、無錢買醬油」的候選人讓選民守株待兔,一群「沒有聲音的候選人」、一群「深奸巨猾的候選人」、一群「澎風水蛙的候選人」、一群「做官夢想的候選人」、一群「異想天開的候選人」、一群「有錢無步的候選人」、一群「喊爽的候選人」、一群「打爛仗的豬隊友」,蔚為選舉奇觀,金門建設不如遠在天邊的台灣、也不及近在眼前的廈門,夫復何言。