周四. 1 月 21st, 2021

社论 公投绑大选的结果

《公民投票法》,简称《公投法》, 是一部现行中华民国法律,于2004年1月2日起正式实施,保障中华民国国民实践公民投票的权利,废除国民大会后,复决立法院所提宪法修正案及领土变更案的权利由全体国民行使。
与这一次的「九合一选举」一同举办的十项公投提案,因为动线安排不良以及投票所不足等诸多因素,导致中选会主委陈英钤成为众矢之的而下台,投票结果揭晓后,包括:「同性婚姻」、「性别平权教育」以及「以台湾名义参与2020年东京奥运」三项与民进党施政理念相近的提案都遭到否决,反倒是包括「反空污」、「反核食」、「反深澳电厂」、「以核养绿」、「婚姻限一男一女」、「国中小不应教同志教育」以及「立专法保障同志权益」等七项提案都获得通过,此结果,被视为是民进党的一大挫败。
尤其是在「以台湾名义参与2020年东京奥运」公投提案未能过关后,对于长期以来许多迷信「公投独立建国」的激进台独派来说,无异于是一记当头棒喝!
毕竟,包装在体育大衣下、企图淡化政治色彩的「以台湾名义参与2020年东京奥运」公投提案都过不了关,像是郭倍宏等人所组成的「喜乐岛联盟」所拟发起的「独立公投,正名入联」如果还是要不顾一切的孤注一掷,以当前台湾政治局势来看,最后只会因为在错误时间,推动「独立公投」而败下阵来。
重新检视这一次史无前例的「公投大乱斗」,所衍生的后续效应来看,这样的结果,对于近年来因为诸多争议性议题,而一直处于纷纷扰扰、整个社会宛如罹患集体躁郁症的台湾来说,却未必不是一件,让大家能够冷静下来的好事。
任何议题之所以会被提案付诸公民投票,必然是因为缺乏社会共识,在公说公有理、婆说婆有理的情况下,将争议性的议题,透过公投来展现社会上大多数人的直接民意,是最能够平息争议、停止社会成本继续被无谓损耗的最佳方式。
在去年「公民投票法」修法大幅下修公投的门槛与限制后,包括KMT在内,也一反常态将公民投票视为洪水猛兽的态度,一口气提出了「反空污」、「反核食」、「反深澳电厂」三项公民投票提案,这也是这次KMT之所以选举大胜的技巧操作。
「水能载舟亦能覆舟」,即使是「反空污」、「反核食」、「反深澳电厂」、「以核养绿」、「婚姻限一男一女」、「国中小不应教同志教育」以及「立专法保障同志权益」这七项提案经公民投票过关,接下来也得面对「反核食」与「以核养绿」以及「反空污」在逻辑上与实务上的相互矛盾,以至于俗称「非核家园」条款的《电业法》25条之1,虽然依公投结果将在三天后废止,但行政院表示「非核家园」的政策不变,这形同是让为了达成2025年「非核家园」目标,而大力推动绿能发电,造成与地方农、渔民及环保团体关系紧张的状况,得以将脚步放缓下来,重新检讨后再出发,对于台湾乃至于民进党本身的未来发展,还是利多于弊。
民主政治是需要不断的学习才能够熟悉并进化,台湾过去虽然已经有过二次的公投经验,但是像这一次,一口气同时有十件公投绑大选还是首次,不论是朝野政党、公民团体、选民还是选务机关,都是首次遇到,会发生各种的乱象就不足为奇了。