週五. 十二月 6th, 2019

潮湧平潭 澎湃東方 ——禮讚改革開放40週年

風起東海,潮湧平潭。
1978,2018,歷史的車輪駛過了40年。40年前,改革開放的春雷響徹神州大地,也喚醒了地處東南沿海的祥瑞麒麟——平潭島。
40年眾志成城,40年砥礪奮進,40年滄桑巨變。
從閉塞到開放,從發展「後進生」到改革「排頭兵」,從「海防前線」到兩岸融合試驗田,從默默無聞的海島縣到「比特區還特」的綜合實驗區,40年來,改革開放深刻改變了中國,也深刻改變了平潭。
平潭,島奇位顯,港澳縱橫,沙明水淨,潮美岸闊,是一方美麗又神奇的土地。平潭,中央關注,省委重視,政策聚焦,優勢疊加,是一個充滿夢想和希望的地方。
成立綜合實驗區,設立自貿試驗區,建設國際旅遊島……平潭,在改革開放的大背景下,在習近平總書記的關心下,迎來了「千年一遇」的發展機遇。
這裡,是兩岸共同家園,舉目同胞情;這裡,是自貿試驗區,羅致投資者;這裡,是國際旅遊島,歡迎天下客。
站在新的發展起點,平潭循著習總書記擘畫的「一島兩窗三區」戰略定位,堅持走改革創新的路,敞開開放的門,吸引幹事的人。眼下,全區上下正掀起新一輪創業熱潮,力求讓平潭開放開發再上新台階。
奮進新時代,揚帆起航正當時!

搶抓機遇
宜居宜業宜遊的濱海新城加速崛起

改革開放,是歷史的選擇,是時代的召喚。
40年來,尤其是綜合實驗區成立以來,40萬海壇兒女,在中國共產黨的領導下,在改革開放的浪潮下,架橋引水、建港鋪路、耕海牧漁、興工建業,平潭呈現出一派生機勃勃、繁榮興旺的景象。
社會經濟發展了。生產總值由1978年的4228萬元躍升至2017年的230.83億元,人均地區生產總值由1978年的163元增長至2017年的51873元,全區累計合同外資71.52億美元……這些都是平潭在改革開放中交出的歷史答卷。如今的平潭,營商環境逐步改善,進一步加大對台、對外開放的力度,在「產業培育攻堅戰」的號角聲中,越來越多的台資、外資企業瞄準平潭這片投資興業的熱土。
城鄉環境變美了。多年來,平潭全力推進「花化、美化、彩化」建設,培育出適應平潭氣候、土壤的月季、三角梅、玫瑰花等品種,並大舉植樹造林,實現全年見綠、四季有花,「光長石頭不長草,風沙滿地跑」的景象成為歷史;平潭「千村整治、百村示範」的美麗鄉村達52個之多;龍王頭海漁廣場、萬寶公園、竹嶼湖公園一期、蓮花山公園、翠園等5座公園建成開放;環島路、壇西大道、金井灣大道等85公里綠道相繼鋪成;各大景區全面改造提升……城鄉人居環境實現「舊貌換新顏」,一個美麗、宜居的新平潭正款款走來。
交通網絡發達了。平潭的對外交通系統不斷健全,2010年,平潭對外第一通道——平潭海峽大橋正式通車,「天塹變通途」,結束嵐島兒女通過輪渡進出島的歷史,讓每一個平潭人都成為受益者,也讓平潭步入發展快車道;第二通道平潭海峽公鐵兩用大橋如今正如火如荼建設中,預計明年下半年即可通車,屆時,平潭、長樂與福州老城區將形成「半小時生活圈」;第三通道,福清至平潭高速公路擬開展建設……而「一環兩縱三橫」的島內主幹道交通體系也已基本成型,已通車市政道路51條,並已基本實現通鄉鎮公交全覆蓋……如今的平潭,路通人暢。
人民生活變富了。40年來,經濟不斷發展,平潭人民的生活水平跟著大幅提高,生活質量普遍改善。2017年城鎮居民人均可支配收入35738元,同比增長7.3%;農村居民人均可支配收入14643元,比1978年增長了154.8倍。而伴隨著居民收入的不斷提高和社會商品的不斷豐富,社會購買力日益增強。2017年,全區完成社會消費品零售總額64.46億元,是1978年的241.5倍,年均遞增15.1%。錢包鼓了,笑容多了,平潭人民的幸福感提高了。
40年的歷程波瀾壯闊,40年的成就令人鼓舞,40年的經驗值得傳承。如今的平潭,正朝著新興產業區、高端服務區、宜居生活區穩步邁進。
邁入新時代,改革不停頓、開放不止步。平潭是閩台合作窗口和國家對外開放窗口,開放的大門只會越開越大。

勇立潮頭
對台融合對外開放的格局逐步構建

平潭,是祖國大陸離台灣島最近的地方。早在1979年,在國家改革開放的第二年,國務院便批准平潭縣東澳港為全國首批台輪停泊點,自此,開啟了一扇平潭對台小額商品貿易的窗戶。
多年來,嵐台民間交流從未間斷。
2009年,大開放大開發春風吹進嵐島。因台而設,因台而特,這一年,平潭成為綜合實驗區,致力打造兩岸共同家園,嵐台融合發展步入全新、全盛時期。
「平潭綜合實驗區是閩台合作的窗口,也是國家對外開放的窗口。」2014年11月1日,習近平總書記到平潭考察,提出了「兩個窗口」的戰略定位,進一步賦予平潭在祖國和平統一大業和對外開放全局中的重大使命。
對台融合、對外開放讓平潭以更高起點佈局產業發展。為此,平潭瞄準旅遊文化康體產業、物流貿易產業、總部經濟、新興產業、風能產業、傳統產業等,加大招商宣傳力度,加大政策扶持力度,著力優化產業發展環境。
作為綜合實驗區,多年來,平潭致力於利用獨特的區位優勢和優惠政策,著力爭取更多台胞到平潭來,共享經濟發展紅利。
嵐台間的一灣海峽,曾是阻礙交流的屏障,如今已成為兩岸海上黃金直航通道。2011年,「海峽號」首航,行走於平潭與台中之間;2013年,「麗娜輪」運營,往返於平潭與台北港。平潭還開通集裝箱貨運航線,形成「海峽號」「麗娜輪」「台北快輪」三船齊開、三線並行的常態化運行態勢。利用台灣優越的中轉地理位置及海空運條件,平潭在台北設立兩岸海外公共倉儲,為兩岸跨境電商開闢了一條新通道,還啟用全國首個三合一「兩岸快件中心」,攜手海外公共倉,為大陸與海外電商間的貿易提供貨物中轉服務。構建兩岸直航通道,成為嵐台融合發展的縮影。
此外,平潭還率先實施台車入閩、卡式台胞證、五年免簽注等創新舉措,探索實施「一島兩標」,率先采認台灣建築、規劃、旅遊、醫療、教育等行業資質和執業資格,同時,加快探索社會融合,學習借鑒台灣社區管理模式,多層面、多領域增加台灣元素,積極打造「台胞第二生活圈」。
平潭,不僅是閩台合作窗口,還是對外開放窗口。
自貿片區掛牌以來,平潭充分發揮體制機制創新的優勢,全力打造與國際接軌的營商環境,圍繞投資、貿易、金融和人員往來便利化,累計推出12批次140項創新舉措,包括全國首創56項。其中,「市場主體名稱登記便利化」入選第三批全國複製推廣改革試點經驗,「關檢一站式查驗平台+監管互認」被商務部評為4個「最佳實踐案例」之一。
2016年,國務院正式批復平潭國際旅遊島建設方案,平潭成為全國第二個國際旅遊島,作為平潭旅遊品牌的「平潭藍」,逐漸打響在全國的知名度。
如今,平潭越來越有「國際范」,《平潭映像》開啟全球巡演,南島語族考古基地一期項目已完成,常態化舉辦國際風箏衝浪賽,高規格舉辦中國—小島嶼國家海洋部長圓桌會議,開通了「台平歐」海鐵聯運、香港—平潭兩條國際航線……平潭的「國際朋友圈」正在擴容、壯大。
改革開放波瀾壯闊的40年,喚醒了這只曾經沉睡在海峽西岸的麒麟,從「沉睡」到「覺醒」再到「奮起」,這個曾經偏安一隅的海島成為融合兩岸發展的實驗區、改革創新的自貿區、走向世界的國際旅遊島。
改革只有進行時,沒有完成時,平潭開放開發一直在路上。
「價值先進、思想解放,是一個社會活力的來源」,改革、創新、開放、融合,關鍵在思想。為此,區黨工委在全區發起「平潭再創業,我們怎麼做」大討論,並在全區開展「抓黨風、帶政風、促民風」攻堅行動,以思促踐,宣示平潭堅定不移推進開放開發的信念和決心。
先行先試、大膽探索。未來,平潭將繼續高舉新時代改革開放旗幟,牢牢把握「綜合實驗區+自貿試驗區+國際旅遊島」疊加優勢,牢記使命,砥礪前行,以更高站位、更廣視野推進開放開發,在改革開放巨浪中,勇立潮頭。(記者 陳麗芳)