週三. 4 月 24th, 2019

【平潭專刊】攻堅人居環境整治 助推文明城市創建

如今駕車行駛在萬寶路延伸段感覺完全不同了,中分帶裡綠草茵茵,各種綠草花卉錯落有致,奼紫嫣紅的三角梅迎風怒放,為寒冷的冬日帶來了暖暖春意。舊城區道路(萬寶路、龍鳳路、東大路、西航路、翠園北路)綠化改造工程基本完成,這5條道路不僅很好地實現了綠化,還向花化、彩化邁進。
身邊環境發生的顯著變化,源於平潭這幾個月如火如荼開展的城鄉人居環境整治攻堅戰。昔日的「髒亂差」市場變整潔了、街上「牛皮癬」不見蹤影了、溪流變清澈了、街容街貌煥然一新了……據瞭解,截至12月14日,參與攻堅戰的各方圍繞「三點四沿」重點區域抓綜合整治,完成投資超過2.5億元(人民幣,下同),71項任務已完成25項,基本完成38項,帶來了實實在在的改變,助推文明城市創建。

力度加大 提升「三點」見成效

集鎮中心點:更乾淨了
現在,走在舊城區的路上你會發現,道路變得愈發乾淨整潔。為創建文明城市,區環衛所、潭城鎮政府、區市政園林有限公司共同聯合開展多次整治行動。截至14日,共清運建築垃圾、大件廢棄物、積存垃圾2364車次;清理牛皮癬小廣告43401處;水車清洗道路污漬545處;清洗垃圾桶、果皮箱共30096個,環境衛生不再有死角。
有「堵」也有「疏」,金井灣建築垃圾臨時消納場和洋潮嶼建築垃圾臨時消納場的投用,讓市民傾倒建築垃圾不再無處可去,同時實現了可回收垃圾的循環利用。園西保潔服務中心的投用,有效解決了舊城區生活垃圾的收運短板和窘境,大大減少了異味和環境污染。
影響市容市貌的各類違規戶外廣告牌不見蹤影了。截至14日,已有近2500面各類戶外違規廣告被拆除,拆除違法建築面積累計超過了10000平方米。
圍繞城鄉市場環境,開展市場環境綜合整治行動。區綜合執法局累計開展聯合行動200次,規範勸導占道經營行為18682起,勸導流動攤販16344人次,勸導並規範占道車輛及流動餐車1480輛,清理垃圾共104車,共整改了31家電動車銷售店占道經營的違法行為,規範占道銷售的電動車180餘輛,規範人行道停放的兩輪摩托車共220餘輛,巡查整治電動車銷售店319次。同時,海壇農貿市場和城關農貿市場已經開工建設,市場經營正朝向規範化、標準化不斷邁進。
當前,城鄉55座公廁已全面進場施工,已改造完成農村旱廁改水沖廁所38座。三格化糞池4000戶的年度任務已全部完成。各鄉鎮積極行動起來,開展多輪綜合整治行動,鄉鎮主街道的衛生情況有了明顯改善。

東溪末端濕地公園

旅遊景點:更美麗了
圍繞旅遊景點開展的交通配套設施建設,4條通景區道路完成年度投資計劃超9成。通仙人井景區道路投入使用;通石牌洋景區道路進行掃尾工作,準備預驗收;大練鄉支線已基本完成;通東庠道路的施工正加速推進。
為提升旅遊形象,平潭對仙人井、將軍山、石牌洋、猴研島、建民沙堤等景區及周邊環境開展整治,累計拆除景區周邊違章建築、戶外廣告11000多平方米,並持續對景區及周邊環境衛生開展維護和整治。

交通樞紐點:更安全了
當前,平潭新汽車客運樞紐站主體工程完成竣工驗收,車站北路、車站西路實現通車。蘇澳、流水、芬尾三個渡口在開展整治後,畫上了標線、裝上了護欄、清理了公廁……環境衛生得到極大改善。錢便澳、草嶼、北樓、蘇澳、嶼頭、流水等9個陸島交通碼頭安全設計改造提升目前已基本完成。
加強對閩運汽車站及公交總站周邊環境的整治和規範經營管理,堅決取締違規占道經營流動攤點。區綜合執法局已累計出動5000人次以上,800餘車次,規範勸導占道經營行為9900起,勸導流動攤販8600多人次,勸導流動餐車及占道經營875輛和393家占道經營的商家;區交警支隊現已增設兩輪車停車位4200個。結合創城執法檢查,區市場監管局共出動人員38人次,檢查相關經營戶130餘戶次,督促整改21戶,張貼「勤儉節約」及禁煙標識等40餘份,設置LED燈宣傳標語3條。
嚴厲打擊「黑車」非法營運行為,平潭突出對閩運平潭汽車站周邊「黑車」聚集重點地段、重點區域進行整頓,組織開展查處 「黑車」非法營運專項執法行動。區綜合執法局累計出動1362人次,以駐守車站周邊、中埔路段的方式共查處「非法營運」車輛41部,查處不按批准站點停靠的客運班車14部;以流動巡查和定點巡查相結合的方式在娘宮二線卡口,景區、碼頭等重點區域對「兩客一危」車輛進行檢查,共檢查車輛379部。區交警支隊也對車站周邊「黑車」違法停車等違法行為進行查處,期間共查處「黑車」交通違法行為368起。

整治前,多輛無證三輪車停放在龍王頭沙灘
整治前,蘇澳碼頭嚴重亂停車 (記者 江信恆 攝)

美麗升級 淨化「四沿」展新貌

沿線、沿路:更整潔了
沿路沿線建築垃圾、堆場清理持續推進。平原鎮、蘇澳鎮、蘆洋鄉、大練鄉、嵐城鄉為響應創建文明城市的號召,共同開展人居環境整治行動。共拆除商戶違章搭建的遮雨棚、鐵皮棚104架,拆除違章建築物(構築物)680平方米;發出整改通知書39份;清理沿街垃圾96餘車;規範勸導占道經營行為286起;勸導引導流動攤販91人次;整頓規範亂停亂放的兩輪燃油車、電動車60輛;規範收回13戶商家落地燈箱廣告牌;清運建築垃圾、大件廢棄物74車;清理小廣告398處;清運海蠣殼、廢棄物28車,鏟車作業20工時;拆除違規廣告牌23個,拆除違建鐵皮屋6間、空心磚廠1間;拆除沿街違章搭蓋面積1040平方米;清理河道垃圾6袋、清理總長1公里;清理亂堆亂放60處;清潔雜草、雜物堆38處,共清理沿街垃圾832噸。
加強堆渣土車等施工車輛的專項整治,施工車輛「跑、冒、滴、漏」現象和建築垃圾亂傾倒行為得到有效遏制。區綜合執法局累計出動962人次,共巡查6867公里,查處涉嫌「滴、灑、漏」渣土車84部,責令7家施工單位打掃、沖洗道路累計1000多米,面積近3000平方米,清掃路面6次。
同時,在攻堅戰期間,平潭還拆除了一批已完工項目的廢棄構築物和臨時工棚。完成了重要路段的花草種植和主要示範段道路的綠化花化彩化工作,啟動了金井大道至澳前西路、公鐵大橋至高鐵中心站、公鐵大橋至漁平互通的沿途景觀提升改造。

整治後,龍王頭沙灘乾淨整潔 (記者 江信恆 攝)

沿溪、沿海:更清澈了
今年12月底前,平潭將全面完成南松溪、東溪和西溪小流域整治工作,基本消滅劣五類水體。經過努力,南松溪8月、9月、10月連續3月消除劣Ⅴ類,已完成劣Ⅴ類銷號備案;東溪10月、11月、12月連續3月消除劣Ⅴ類,正在進行劣Ⅴ類銷號備案;西溪達Ⅳ類水質標準。目前五個一體化設備安裝全部完成,組合池配套機電設施及站區內的管線施工基本完成,正在推進截污工程及圍牆施工。同時,南松溪也已開始造林施工。
平潭還開展龍鳳溪的清淤和東西溪末端濕地公園建設以及部分沿溪建築垃圾、違章搭蓋建築物的清除。目前龍鳳溪已清理建築垃圾及生活垃圾20車約40噸。
持續開展沿海非法盜采砂和違規傾倒建築垃圾的執法巡查。區綜合執法局共出動執法人員173人次,發現違法違規問題6個,責令相關違法當事人拆除取水設備2套,取水管道150米,清除河道管理範圍的渣土2處600立方米,清理涉河涉養面積30000平方米,清理違建2處50餘平方米,現已全部整改到位。累計共清理垃圾44袋、腐木2推車、輪胎30個、違規堆放建築垃圾7處,未發現盜采海砂行為。
此外,平潭還進行海漂垃圾巡查整治,清理了田美澳、大福灣、建民沙堤等沿岸海漂垃圾、生活垃圾,實現了對龍王頭、壇南灣、長江澳、山岐澳等重點沙灘的常態化保潔。

評論:鞏固整治成果 打造宜居環境
走在大街小巷,我們發現隨手扔垃圾的現象少了,占道經營的小攤小販不見了,沿線道路綠化增多了……這一切得益於城鄉人居環境整治攻堅戰的開展。
自9月起,整治行動可謂雷厲風行,許多市民反映強烈、難以解決的環境頑疾得以迅速解決。整治見成效的同時,我們需要思考的是,如何採取有效措施鞏固成果,防止問題反彈。
筆者認為,這既要抓責任落實,也要依靠建立長效機制,從體制機制和投入上根本性地解決問題。
鞏固整治成效需加大基礎設施投入,並強化督查管理。流動攤販的出現,很多時候是因為配套設施不完備;偷運亂倒或者露天堆放垃圾,很多時候是因為沒有集中處置垃圾的場地。要徹底解決問題,就要擠出資金建設農貿市場、完善垃圾處置設施等,給環境整治的「最後一公里」找到出路。我們很欣喜地看到,在此次攻堅戰中,一批惠及民生的項目陸續啟動並投用。比如,平潭規劃新建了4個建築垃圾臨時消納場,2個已經投入使用。3個城區臨時農貿市場也對外開放了,流動攤販可免費進場規範經營。同時,還將分期建成一批設施完善、環境舒適、管理規範、群眾滿意的農貿超市。當然,對於人居環境整治這種易反覆的領域而言,相關部門還需進行精細化管理,強化督查,不定期開展「回頭看」檢查,確保不出現死灰復燃現象。
建立長效機制提升人居環境,需要從外部環境入手,更需要在內部環境上發力。在人居環境整治過程中,可以通過舉辦「最美鄉村、最美社區、最美庭院、最美家庭」等系列評選活動,提升社會文明程度和市民的文明素質。同時,組織志願服務隊深入村居,開展志願服務活動。通過活動倡導文明新風,引導市民養成良好的衛生習慣,廣泛發動市民參與人居環境整治,共建美好家園。
改善人居環境只有起點,沒有終點。正值全國文明城市創建之際,全區上下更應該眾志成城,團結一心,打好城鄉人居環境整治攻堅戰,提昇平潭城市形象,助力「一島兩窗三區」建設。
(記者 周寒冰 周佩青)

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