週二. 三月 19th, 2019

【新福建】增速「領跑」東部沿海的背後—— 解碼高質量發展的「福建速度」

福建絲路海運運營有限公司正式揭牌

【本報綜合報導】新年伊始,大陸各省區市紛紛「曬」出發展年度「成績單」。福建省GDP首次突破3.5萬億元(人民幣,下同),更以8.3%的增速連續第二年「領跑」東部沿海各省區市。
從昔日的「對台前線」,到如今的「開放前沿」,福建持續激發經濟新動能,煥發新活力,在經濟體量邁入全國前十之後仍保持穩健快速發展,書寫了高質量發展的福建篇章。

民營企業福建華峰新材料有限公司工人在生產制鞋面料。

新時代描繪發展「新圖景」
走進寧德漳灣工業園區,一片熱火朝天的建設場景。在寧德時代新能源公司現代化廠區,往來參觀與洽談的客商絡繹不絕。公司董事長助理程雲介紹,該公司已建立了亞洲規模最大的鋰離子電池研究院,進入寶馬、大眾等國際車企的供應鏈體系,動力電池出貨量持續領跑全球。
因交通不便、產業薄弱,寧德市曾被稱為「東部沿海黃金斷裂帶」。如今,厚積薄發的寧德憑借後發優勢,瞄準具有全球競爭力的產業,著力構建鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等產業「四梁八柱」,預計到2020年這4大產業集群產值將突破3000億元。
寧德正是福建產業轉型升級的一個縮影。一年來,全省新能源汽車、智能手機、平板電腦、多功能乘用車等產品產量分別增長38.1%、132.1%、67.3%和71.4%;新增高成長企業162家,高新技術企業總數突破3800家;新增國家級製造業單項冠軍8個、省級工業和信息化龍頭企業358家;新增授權發明專利10215件、增長17.2%……
福建省社科院經濟所所長伍長南認為,福建在經濟體量較大的情況下仍保持高位增長,一個重要原因就是福建傳統產業占比偏高、產業結構偏輕的情況正不斷改善,新興產能已經成為全省經濟增長的強大動力。

在福建自貿區廈門航運中心的大樓內,橋吊司機陳樹林在後台遠程遙控東渡碼頭的橋吊

新作為釋放發展「新潛能」
實體經濟是發展之基,創新驅動是發展之源。近年來,福建堅持把實體經濟作為發展的第一支撐,有針對性地推出創新驅動發展系列措施、百億龍頭成長計劃、千億集群培育計劃等,持之以恆激發高質量發展內生動力。
多項創新舉措力促產業、創新、資金、政策「四鏈融合」。福建是民營經濟大省,但普遍面臨研發投入不強、創新能力不足的問題。由省市財政與興業銀行共同發起設立的福建省企業技術改造投資基金,通過股權、債權等方式為省內先進製造業企業提供投融資服務,截至去年底已投放資金80.35億元,累計帶動製造業技改投資超過660億元,財政撬動社會投資放大比例超過1:33。
同時,福建大力推進降本減負、簡政放權,3年來通過改革為企業減負1700億元,超過7.8萬項行政審批和服務事項接入網上辦事大廳,網上事項辦理開通率達到96%。
2018年,福建省固定資產投資增長12.1%,高出全國平均水平一倍左右,其中民間投資的貢獻率高達94.9%。福建省委政研室經濟一處處長譚亞川說,這反映出社會各界對於福建高質量發展充滿信心。
政府「搭」好「台」,企業「唱」大「戲」。一年來,一批高質量成長項目在八閩大地湧現,釋放出強勁的發展動力。在福州,京東方擬啟動新一輪465億元投資擴建第6代AMOLED面板產線;在泉州,集成電路產業集群吸引國內外上百家配套企業主動投資;在廈門,總投資62億美元的聯芯集成電路項目產品良率已達行業領先水平。

「絲路海運」CNP2航線首航成功

新舉措開闢發展「新跑道」
2018年12月24日,「中遠泗水」集裝箱輪滿載著中國製造的產品緩緩離泊廈門港,標誌著福建省「絲路海運」正式啟動運營。
經廈門港務控股集團、福建交通運輸集團與中國遠洋海運集團等發起倡議,俄羅斯遠東海運、以色列以星航運等六十餘家航運、港口、貨運、供應鏈企業共同響應,福建將在2019年加快建設「絲路海運」聯盟,從海運行業切入打造「一帶一路」國際綜合物流服務品牌。
而在省內,福建省採取多項措施,加快架構閩東北、閩西南兩大協同發展區「雙翼齊飛」的格局。省會福州和閩南「廈漳泉」作為「兩極」,系統推進產業群、城市群、港口群發展,統籌「大山」與「大海」協同,實現區域資源共享,盤活經濟「一盤棋」。
「隨著經濟發展到一定水平,資源要素的整合愈發重要,協同化、系統化將成為深化改革的關鍵。」福建省委改革辦常務副主任薛侃說,未來幾年福建將加快區域基礎設施共通、公共服務共享、生態保護共建等機制創新,進一步釋放區域經濟活力。
緊抓「海絲」核心區、自貿試驗區、國家生態文明試驗區等政策機遇,福建正加快探索一條內外融通、山海協作的高質量發展之路。
2019年,福建省經濟發展預期目標為增長8%至8.5%。福建省委負責同志表示,無論是發展慣性、韌性,還是空間、潛力,都有基礎實現這一目標,堅持高質量發展引領福建經濟再上新台階。

福建省出台促進就業實施意見

【本報綜合報導】福建省政府近日出台實施意見,從支持企業穩定崗位、促進就業創業、強化培訓服務等方面著力,進一步做好當前和今後一個時期促進就業工作。
意見提出,從返還失業保險等方面支持企業穩定發展。對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。1月1日至12月31日,對經當地政府指定的經濟部門認定,面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的企業,堅持不裁員或少裁員的,返還標準按照企業申請時當地月人均失業保險金6個月金額和參保職工人數確定。少裁員按照淨裁員率低於統籌地區2018年末城鎮登記失業率確定。
對經當地政府指定的經濟部門認定,2019年春節當月保持連續生產的重點企業,以及3至5月連續生產的受市場因素影響較大的企業,積極採取措施穩定職工隊伍的,從就業補助資金中給予一次性穩定就業獎補。
意見明確,福建省將加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支持力度。符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業的,可申請最高15萬元(人民幣,下同)的創業擔保貸款,大中專院校(含技校)在校生及畢業5年內的畢業生貸款額度最高30萬元。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)並與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高300萬元的創業擔保貸款。符合條件的創業孵化基地運營主體納入小微企業創業擔保貸款對像範圍。
根據入駐實體數量、孵化效果和帶動就業成效,福建省對各類創業孵化載體按規定給予一定獎補。對被評為省級創業孵化基地、示範基地的,給予50萬元補助;被評為國家級基地的,按照中央標準予以補助,中央沒有設標準的,給予80萬元補助。從1月1日起,就業見習補貼範圍將由離校2年內未就業大中專(含技校)畢業生擴展至16至24歲失業青年,就業見習時長由3~6個月擴展至3~12個月,並適當提高補貼標準。
意見強調,要積極實施培訓,支持困難企業開展職工在崗培訓,所需經費按規定從企業職工教育經費中列支,不足部分可按取得職業資格證書的人數和規定標準,給予企業職業培訓補貼支持。

去年福建對外投資28.4億美元 位居全國第八

【本報綜合報導】 記者從省商務廳獲悉,2018年,全省全年備案對外投資項目246個,同比增長66.2%,中方協議投資額55.2億美元,同比增長57%。實際對外投資28.4億美元,同比增長70.5%,在全國排名由上年的第13位提升為第8位。圍繞「一帶一路」和「海絲」核心區建設,以國際產能合作為重點,福建推動對外投資實現高質量增長。
除對外投資規模、在全國位次大幅提升外,福建對外投資結構進一步優化。大項目和併購類項目帶動作用明顯,備案投資額1億美元以上項目10個,投資額40.55億美元,佔全省投資額的73.5%;備案併購類項目47個,投資額39.1億美元,涉及電力、建築、軟件、批發、輕紡等14個行業。
對「一帶一路」沿線投資更加活躍。對「一帶一路」沿線投資項目70個,項目數較上年增長125.8%,投資額12.1億美元。其中,投資「海絲」沿線項目65個,投資額7.3億美元。
境外經貿合作區建設加快。福建積極向商務部爭取新增百宏、旗濱、融信通三個合作區納入部統計,使福建納入部統計合作區達到9家。截至2018年底,這9家合作區面積達20.3平方公里,累計投資7.3億美元、入區企業共25家、產值8.4億美元,上繳東道國稅費累計2348萬美元,吸納就業3893人。
針對福建建築企業眾多、行業產能過剩嚴重、國內競爭激烈,而對外承包工程卻發展緩慢的現狀,去年以來,省商務廳把做大對外承包工程業務作為一項重點工作加以推進。2018年,全省對外工程承包新簽合同額6.4億美元,完成營業額10.8億美元。

福建高空玻璃懸橋上舞龍鬧新春

2月12日,福建尤溪俠天下景區近200米高的玻璃懸橋上,當地民眾舞動50米長龍,歡樂鬧新春。從空中鳥瞰,場面蔚為壯觀。

福建今年將建設一批考古遺址公園

【本報綜合報導】者從福建省文化與旅遊廳獲悉,今年福建將全面推進革命文物保護工程,大力推進大遺址保護和考古,推動一批省級文物保護單位提升為國家級文物保護單位,建設曇石山、東溪窯(南靖、華安)、德化窯、永春苦寨坑、將樂巖仔洞、明溪南山、浦城貓耳山、平潭殼丘頭等一批考古遺址公園。
去年,福建爭取2018年度國家重點文物保護專項資金6699萬元,用於閩西革命文物保護工程,實現中央財政對省保及以下級別文物保護單位維修資金補助的突破。
今年,福建將重點抓好中央蘇區(閩西)革命文物保護利用工程。同時,繼續開展世界文化遺產巡視,繼續做好「古泉州(刺桐)史跡」申遺、海上絲綢之路聯合申遺各項準備工作,積極推動「萬裏茶道」申報世界文化遺產相關工作。此外,省級傳統村落的整體保護維修和展示利用項目繼續實施,開展劃定鄉村建設的歷史文化保護線工作。文物在線監控平臺也將正式運營。

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