週四. 6 月 27th, 2019

【全國兩會專題報導】十三屆全國人大二次會議今開幕

3月4日,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行新聞發佈會,大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。

會期10天半 將舉行13場記者會回答中外記者提問

【本報綜合報導】十三屆全國人大二次會議發言人張業遂4日在北京表示,本次大會將於3月5日上午開幕,3月15日上午閉幕,會期10天半。大會期間將舉行13場記者會,就人大立法工作、監督工作,以及經濟社會發展中民眾關心的熱點問題回答中外記者的提問。
在4日召開的十三屆全國人大二次會議新聞發佈會上,張業遂介紹,十三屆全國人大實有代表2975名,目前已有2956名代表向大會報到。
他表示,大會各項準備工作已全部就緒。4日上午大會舉行了預備會議,通過了大會議程,選舉了由176人組成的大會主席團,選舉王晨為大會秘書長。
張業遂介紹,大會將於3月5日上午開幕,3月15日上午閉幕,會期10天半。大會共有八項議程,將舉行四次全體會議。
其中,3月5日上午舉行開幕會,聽取中國國務院總理李克強作政府工作報告,審查計劃報告、預算報告;3月8日下午舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長栗戰書關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告,聽取全國人大常委會副委員長王晨關於《中華人民共和國外商投資法(草案)》的說明;3月12日上午舉行第三次全體會議,聽取最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告;3月15日上午舉行第四次全體會議,表決各項工作報告的決議草案,表決《中華人民共和國外商投資法(草案)》,表決其他有關事項。
他還透露,大會期間將舉行13場記者會,請全國人大專門委員會及常委會工作機構負責人就人大立法工作、監督工作等問題,請國務院有關部委主要負責人就經濟社會發展中人民群眾關心的熱點問題,分別回答中外記者的提問。其中,3月15日上午大會閉幕後,國務院總理李克強將在人民大會堂三樓金色大廳與中外記者見面並回答問題。
張業遂表示,本次大會將繼續組織「代表通道」集中採訪活動,邀請部分代表在人民大會堂中央大廳接受記者的集體採訪;仍將組織「部長通道」,邀請列席會議的國務院有關部委主要負責人在人民大會堂北大廳接受媒體的集中採訪,解讀政府工作報告和相關政策,回應社會關切。

大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。

制定外商投資法 不影響對港澳台投資

【本報綜合報導】十三屆全國人大二次會議發言人張業遂4日在北京表示,制定外商投資法不會改變國家對港澳台投資的法律適用安排,相關制度還將根據實踐需要不斷修改完善,進一步為港澳台投資提供更加開放、便利的營商和發展環境。
當日,十三屆全國人大二次會議舉行新聞發佈會,張業遂就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。
在回答有關外商投資法草案的問題時,張業遂介紹,改革開放以來,中國形成了以中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法,也就是「外資三法」為基礎的外商投資法律體系,為擴大對外開放、積極利用外資提供了有效的法律保障。
「近年來,大陸對外開放和利用外資面臨新的形勢,『外資三法』也難以適應構建開放型經濟新體制的需要。」張業遂說,制定外商投資法,就是要創新外商投資法律制度,取代「外資三法」,成為新時代中國利用外資的基礎性法律。
他進一步介紹,外商投資法草案明確規定,中國對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理制度,取消逐案審批制管理模式;對於禁止和限制外國投資者投資的領域,將以清單方式明確列出,清單之外充分開放,中外投資將享有同等待遇。
「這是大陸外商投資管理體制的根本性變革,將提高投資環境的開放度、透明度和可預期性,為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。」張業遂表示,同時,針對外國投資者普遍關心的徵收和補償、知識產權保護、技術轉讓等問題,草案都作出明確的保護規定。
談到外商投資法的適用範圍時,張業遂表示,香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區都是中國的一部分,同時港澳台屬於單獨關稅區,來自港澳台的投資既不同於外資,也不完全等同於內資,具有一定的特殊性。
他說,實踐中,對港澳台投資一直參照外商投資進行管理。「制定外商投資法不會改變國家對港澳台投資的法律適用安排,相關制度還將根據實踐需要不斷修改完善,進一步為港澳台投資提供更加開放、便利的營商和發展環境。」

圖為發言人公佈的大會議程。

張業遂談國防費:不會對其他國家構成威脅

【本報綜合報導】十三屆全國人大二次會議發言人張業遂4日在北京表示,中國有限的國防費完全是為了維護國家的主權、安全和領土完整,不會對其他國家構成威脅。
當天,十三屆全國人大二次會議舉行新聞發佈會。張業遂在回答記者提問時指出,一個國家是否對其他國家構成軍事威脅,關鍵看這個國家的外交和國防政策,而不是看這個國家的國防費增加了多少。
他強調,中國保持國防費合理適度增長是維護國家安全、適應中國特色軍事變革的需要。
張業遂援引數據稱,縱向看,「從2016年起,中國國防費從連續五年兩位數增長降到了一位數」;橫向看,2018年中國國防費佔國內生產總值比例約為1.3%,而同期一些主要發達國家的國防費佔國內生產總值比例都在2%以上。
「中國始終堅持走和平發展道路,實行防禦性的國防政策。中國有限的國防費完全是為了維護國家的主權、安全和領土完整,不會對其他國家構成威脅。」張業遂說。

大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。

栗戰書主持人大預備會議
選舉產生176人組成的主席團 王晨為大會秘書長

【本報綜合報導】十三屆全國人大二次會議4日上午在北京人民大會堂舉行預備會議。全國人大常委會委員長栗戰書主持會議。會議選舉產生了十三屆全國人大二次會議主席團和秘書長,表決通過了十三屆全國人大二次會議議程。
栗戰書在主持會議時宣佈:第十三屆全國人民代表大會第二次會議於2019年3月5日召開,大會的各項準備工作已經全部就緒。
預備會議經表決,選舉產生了十三屆全國人大二次會議主席團和秘書長。大會主席團由176人組成,王晨為大會秘書長。
根據表決通過的會議議程,十三屆全國人大二次會議將審議政府工作報告,審查2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,審查2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告,審議全國人大常委會關於提請審議外商投資法草案的議案,審議全國人大常委會工作報告,審議最高人民法院工作報告,審議最高人民檢察院工作報告等。

全國人大代表吳偕林(左一)、張志軍(左二)等抵達會場。
解放軍和武警部隊代表團列隊入場。

9政委上通道 回應熱點問題

【本報綜合報導】全國政協十三屆二次會議3日在北京開幕。開幕會前1小時,本次大會首場「委員通道」開啟,9位全國政協委員走上通道,回答了媒體關於中國5G、「探月」等前沿科技發展及故宮文物保護等大眾關注的熱點問題。
今年1月,玉兔二號月球車完成與嫦娥四號著陸器的分離,首次實現月球背面著陸,成為中國航天事業發展的又一座里程碑。中國探月工程總設計師吳偉仁在通道上介紹,目前玉兔二號月球車狀態良好,此次嫦娥四號和玉兔二號取得很多科學數據,將向全世界開放。
他還透露,今年底準備發射嫦娥五號,實現月球採樣返回。明年將發射火星探測器,實現火星的環繞、著陸和巡視探測。
博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會主席陳馮富珍在答問時說,中國在全球衛生安全方面做了大量工作,展現了大國擔當。特別是她在世界衛生組織工作時,跟中國簽訂了「一帶一路」衛生領域的合作備忘錄,推動「一帶一路」沿線國家的國際衛生合作,為全世界的老百姓做了件好事。

全國政協委員施一公(右)在「委員通道」接受採訪。
全國政協委員潘碧靈在「委員通道」接受採訪。

近年來,中國5G技術的運用與發展引發廣泛關注。中國聯通研究院院長張雲勇在通道上表示,今年兩會期間,北京天安門廣場和梅地亞中心佈置了5G基站,兩點已可進行5G傳輸,記者安心專注於拍攝,內容和後期傳輸交給5G即可。
他還介紹,今年兩會和春晚也都是用5G進行傳送,可以說即將進入5G元年。
張雲勇還透露,今年下半年,5G手機會零星上市,明年兩會期間,人們就可以大規模地享受到高帶寬、高質量、高體驗、高智能的5G業務。
故宮博物院副院長宋紀蓉則借通道受訪機會,向日前沒有搶到故宮「紫禁城裡過大年」展票的觀眾道歉,並表示展覽將持續至4月7日,歡迎大家參觀。
故宮文物醫院於2016年底掛牌成立。宋紀蓉透露,未來故宮博物院將與高校合作,建立中國第一所文物醫學院,培養更多實用型、符合文物保護修復需求的人才。
中國科學院院士、西湖大學校長施一公介紹說,過去一年,他和同事們全力以赴創辦西湖大學,目標是創辦一所世界一流、高起點、小而精的研究型大學。
「委員通道」內容豐富,時間短暫。大會開幕前十分鐘,便宣告結束。同場接受媒體採訪的還有貴州盤縣岩博聯村黨委書記余留芬、央視主播海霞、北京同仁眼科中心主任王寧利,以及湖南省生態環境廳副廳長潘碧靈。

全國政協委員王寧利、海霞、張雲勇、余留芬(從右至左)在「委員通道」接受採訪。
全國政協委員吳偉仁與陳馮富珍(左)在「委員通道」接受採訪。
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