週二. 三月 26th, 2019

【天津濱海新區】625項市級權力事項下放濱海新區

充分放權賦能 助力濱海新區高質量發展
 【記者陳西艷、程彥龍、米哲報導】3月4日,天津政務網發佈《天津市人民政府關於向濱海新區下放市級權力事項的通知》,向濱海新區下放625項市級權力事項,真正實現「濱海事濱海辦」。此次市級權力事項下放,涵蓋了提高發展質量效益、加快開發開放、完善社會治理、保障改善民生等各方面需求。
濱海新區區長楊茂榮表示,此次放權賦能將進一步激發和釋放濱海新區在天津市發展中的先行先試龍頭引擎作用。濱海新區將此次改革和深化新區一制三化改革緊密結合,和濱海新區功能區管理體制改革緊密結合,集改革之合力,促進政府服務運行體系流程再造,壓實監管責任,確保權力科學高效規範運行,打造一流的營商環境和服務環境。此次625項市級權力事項下放力度空前,涵蓋了提高發展質量效益、加快開發開放、完善社會治理、保障改善民生等各方面的需求,從制度上充分放權賦能,助力濱海新區開發開放。
此次放權賦能力度空前,含金量極高,將為濱海新區加快建設繁榮宜居智慧的現代化海濱城市注入強大動力。
比如為提升濱海新區政務服務便利化水平,打造國際一流、國內領先的營商環境,下放了內資企業和外商投資項目核准、限額以下國家鼓勵發展的內外資項目進口設備免稅確認、境外投資項目備案等大量許可事項。
為進一步擴大濱海新區金融租賃、產業基金、股權基金等創新型金融規模,更好地發揮金融創新運營示範功能,下放了融資租賃、商業保理行政許可,投資類企業、小額貸款公司公共服務事項,融資擔保行政許可、檢查、處罰,區域股權市場行政檢查、處罰等事項。
為增強濱海新區核心技術創新能力,努力打造成為自主創新重要源頭和原始創新主要策源地,下放了新區內市級眾創空間的備案、績效評估管理,技術開發合同、技術轉讓合同認定登記,外國專家短期來華邀請函辦理,引進境外技術、管理人才項目申報,科技型中小企業新產品認定等事項。
為持續加大生態環境治理力度,拓展生態容量空間,下放了對違法進行海洋工程建設、投產、使用的處罰,對造成海洋環境污染事故的處罰,污染事故應急計劃(方案)備案,建設項目環境保護設施竣工驗收,環境違法行為有獎舉報審核、批准並發放獎勵等事項。為優化教育資源佈局,推進健康濱海建設,有針對性地下放了非學歷高等教育機構的相關審批、教師資格認定、教育類社會團體的登記前審查、中外合資合作醫療機構許可,職業衛生技術服務機構資質許可,設置醫療機構許可、護士執業註冊許可、定點醫藥機構協議管理等大量的行政審批事項。
為增強區域文化軟實力,打造濱海新區文化品牌,下放了演出機構設立、文物拍賣、旅行社設立、出版物發行等事項。
「自濱海新區政府成立以來,天津市政府已連續多次向濱海新區下放行政審批事項。與過去相比,此次市級權力事項下放,不僅持續下放大批行政許可事項,還針對濱海新區經濟社會管理實際需求,下放了檢查、處罰、獎勵等各方面事項,全方位完善濱海新區行政權力鏈條,力度空前、含金量高。」濱海新區發展改革委相關負責人表示,此次事項下放設3個月過渡期,將分步實施,就運行情況進行評估調整,同步開放審批、信用信息、行政執法等系統平台接口,及時完善制度設計,加強業務指導培訓,明確規範標準。

水美鳥先知

日前,記者在位於高新區塘沽海洋科技園的金海湖看到,近百隻水鳥在水面嬉戲覓食,吸引不少市民和攝影愛好者圍觀拍照。據瞭解,塘沽海洋科技園對園區水系河道環境持續開展整治,使得金海湖整體水系生態環境得到大幅改善,吸引越來越多的水鳥來此棲息,營造出一片生態宜居的城市景觀。(記者 賈磊 攝影報導)

智慧城市生活再傳福音
5G網絡切片遠程手術在津落地

【記者單毅、張彥欣報導】「網絡切片是5G最重要的創新技術之一,是運營商服務於垂直行業的重要能力。它通過定制化的網絡服務、可保障的網絡資源,以實現端到端的『專用』網絡服務。」中國移動研究院副院長黃宇紅向記者所說的「5G網絡切片」,正是日前在世界移動通信大會上,中國移動研究院、中國移動(成都)產業研究院、天津大學、倫敦大學國王學院、愛立信和天津移動聯合展示的基於5G網絡切片的遠程手術創新技術方案。
記者瞭解到,依托於中國移動5G聯合創新中心天津開放實驗室,天津移動將為本次5G網絡切片遠程手術項目提供天津本地5G網絡環境支撐。而隨著5G應用時代的加速來臨,市民的智慧城市生活也將插上新翅膀。

5G變革遠程醫療服務
記者注意到,遠程醫療已成為天津市尤其是濱海高新區重點打造的產業之一。位於高新區的華海高聖投資控股有限公司是較早投身於智慧醫療行業的智能製造型企業,其自主研發的世界首台磁共振醫療車可隨時自主行駛移動,停車即可啟動磁共振系統掃瞄,掃瞄過程與醫院裡的磁共振成像系統完全相同。該公司首席科學家連建宇表示,遠程醫療對時延的要求很高,5G網絡的高速率、低時延的特性,足夠支撐遠程醫療的要求,在4G條件下,時延在150-200毫秒,而5G只有1-10毫秒。
據瞭解,5G網絡切片遠程手術項目,就是5G在天津市遠程醫療領域的一次重要應用創新落地。天津大學機械工程學院教授史超陽表示,隨著5G通信技術的成熟,其大帶寬、低時延的特性,將顯著降低遠程手術操作的延遲,極大提升醫生操作體驗與手術質量,也將助力遠程醫療技術的真正普及。
此前,中國移動攜手泰達國際心血管病醫院聯合成立了「中國移動—泰心醫院移動醫療應用實驗平台」,通過平台根據臨床需求開發移動醫療產品,並對產品進行專業評測和孵化。
在業內人士看來,遠程醫療領域是5G重要的應用之一,以往想實施一場遠程手術需要租用大容量線路,價格十分昂貴,而如果傳輸速率不夠的話也會對發出的指令有一定的延遲,這樣就意味著手術存在巨大的風險。而在未來5G時代,一些複雜緊急的病情或特定的手術就可以通過遠程醫療進行專家會診。

5G應用在本市加速落地
記者注意到,就在近日,生態城與中國移動就5G項目在生態城設立試點簽訂戰略合作框架協議,全面啟動相關領域的實驗與建設,2020年將建成基站12座。
在生態城的一家動漫公司就很期待5G應用場景的全面應用。該公司負責人表示,傳統的VR方案依賴於高性能本地主機提供的強大處理能力,不僅缺乏移動性,且VR設備昂貴,制約了VR的普及。而5G帶來的雲渲染,可利用強大的雲端能力和高速低時延網絡,把複雜的渲染和計算放到雲端,移動VR終端只作為用戶動作捕捉及圖像呈現設備,能大幅度降低對終端性能的要求。
「天津移動此前已攜手多方合作夥伴,在5G遠程中醫診斷、5G無人機應用以及5G智慧交通及自動駕駛等領域開展應用示範工程項目合作。」天津移動相關負責人表示,今年將實現津城部分區域5G覆蓋,兼顧大學城、場館區、商業區、營業廳,以及重點應用示範區、其他核心品牌區等。

濱海造智慧水利預警站上市

近日,高新區科技企業天地偉業技術有限公司自主開發的可視化水利預警站推出上市。這是人工智能技術在水利監測領域的創新應用,可以實現水位、雨量、流速等數據信息的接收監測,實現水利監測自動化、智能化、實時化、可視化、一體化,有助於精準、及時、系統地觀測水位狀況,不僅可以有效減免水災隱患,還能更好地利用水利資源。(記者 賈磊 攝影報導)

陸相頁岩油勘探開發實現重要突破
大港油田形成億噸級頁岩油增儲

【記者張愛萌報導】大陸陸相頁岩油勘探開發實現重要突破。記者2月27日從中國石油大港油田獲悉,截至當日,大港油田兩口頁岩油水平井——官東1701H井、官東1702H井已自噴超260天,原油日產穩定在20-30立方米,官東地區已形成億噸級增儲戰場,標誌著中國石油在渤海灣盆地率先實現陸相頁岩油工業化開發。
頁岩油是一種頗具潛力的石油來源,分為海相頁岩油和陸相頁岩油。與美國大規模開發的海相頁岩油相比,大陸陸相頁岩油儲量豐富,前景可期。據國際能源署預測,中國頁岩油資源豐富,可采資源量約45億噸,僅次於俄羅斯和美國,全球排第三位。近年來,中國石油在渤海灣盆地、松遼盆地、鄂爾多斯、準噶爾等大型沉積盆地開展先導試驗,加大風險勘探投入,把頁岩油列為四大勘探領域方向之一,將大港油田、新疆油田、吐哈油田和長慶油田列為頁岩油開發重要示範區。
2013年,大港油田在渤海灣的官東6X1井獲得了頁岩油工業油流。之後,持續加快頁岩油領域勘探步伐,先後部署了15口頁岩油直井,均獲工業油流。其間,大港油田通過理念創新,突破常規油勘探觀念禁區,成功定位陸相頁岩油勘探開發主戰場,先後對3口井的主力層段系統取心,進行厘米級岩心精細描述和上萬塊次的分析,創新形成了陸相頁岩油「優勢組構相-滯留烴超越效應」富集理論認識。針對頁岩油自身無自然產能,需要改造才能開採的難題,創新形成了細粒沉積岩識別、甜點體評價預測等3項國內外專利技術和16項配套技術,支撐了頁岩油勘探開發;通過勘探開發一體化、地質工程一體化等管理創新,實施工廠化作業攤薄成本,在提高頁岩油勘探開發效益的同時,帶動了頁岩油勘探開發整個產業鏈向高端邁進。
經過三年多的創新實踐,官東1701H、官東1702H兩口頁岩油水平井以260餘天的長時間穩產累產萬方,實現了陸相頁岩油工業化開發,既彌補了陸相頁岩油在國內外學術研究上的空白,促進了學科體系的進一步豐富和完善,也實現了陸相頁岩油勘探開發關鍵技術和配套技術的快速發展,為中國陸相頁岩油革命奠定了重要基礎。這一成果被中國石油授予「2018年油氣勘探重要發現一等獎」。

中車金租項目落戶東疆

【記者徐晶晶報導】日前,中車金融租賃有限公司項目落戶東疆保稅港區。該項目由中國中車股份有限公司、中國中車集團有限公司、天津信託有限責任公司發起設立,是中國銀行保險監督管理委員會掛牌成立後首家獲批開業的金融租賃公司,也是落戶天津東疆保稅港區的第三家金融租賃公司。
據瞭解,中車金租成立後將專注於服務中國中車及其上下游產業鏈,提供高速動車組、大功率機車、鐵路貨車、城市軌道車輛等世界領先的軌道交通裝備的租賃及金融服務,以租賃推動我國軌道交通裝備走出國門,並從產品出口向技術輸出、資本輸出和全球化經營轉變,實現與「一帶一路」沿線國家深度合作,成為中車海外市場重要的銷售推廣和金融服務平台。

對接大戰略 融入大戰略 服務大戰略
去年近600億京企投資湧入天津開發區

【記者王森報導】日前,記者從天津開發區獲悉,天津開發區深入落實京津冀協同發展國家戰略,緊緊抓住疏解北京非首都功能這個「牛鼻子」,積極對接北京項目,2018年引進投資方來自北京的企業453家,認繳註冊資金合計約597億元,占本年全部招商項目總數的40.2%。
天津開發區積極開拓北京招商渠道,參加各類招商推介、項目對接活動。2018年,各招商部門累計赴北京進行招商近800人次,參加北京各類招商活動200餘場次。京東深拓機器人、中科瑞奧高端設備製造基地、北京中儲能SF雙層環保儲油罐生產項目、北京愛奇藝結算中心等一大批優質北京項目先後落戶開發區,使開發區的產業聚集力進一步增強。
2019年,開發區將以高質量發展為使命,對接大戰略、融入大戰略、服務大戰略,突出開發區在實體經濟基礎、研發成果轉化、樓宇經濟、自貿區深改等方面的比較優勢,緊緊抓住疏解北京非首都功能這個「牛鼻子」,努力引進央企、跨國公司總部、院校、科研機構和醫療機構,打造京津冀產業先行區,使開發區成為首都外溢資源的重要承接地。
天津開發區相關負責人介紹,隨著產業結構的不斷優化,目前天津開發區正在構建「4+4」現代產業體系。第一個「4」即繼續做大做強四大優勢產業集群,分別為新一代信息技術、汽車製造和服務、新型石化、以新經濟為代表的現代服務業。預計到2025年,開發區有望實現整車產能200萬輛,主營業務收入4000億元。第二個「4」即努力做優做精四大新興產業集群,分別為生物醫藥研發及製造、高端裝備智能製造、現代金融、新能源新材料。其中,高端裝備智能製造將聚焦數控機床、工業機器人、航空航天等新興領域,到2025年力爭實現主營業務收入1000億元。

天津海水淡化試實驗區主體初步完成

位於天津港保稅區臨港區域的國家自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所項目一期工程進展順利,截至目前,中試實驗區主體建設已初步完成,預計今年6月建成。(記者 賈磊 攝影報導)

科創平台不斷成熟 科技企業持續聚集 科技創新實現跨越式發展
生態城去年引入科企247家

【記者王梓報導】記者從近日召開的生態城2019年科技工作會議上瞭解到,2018年,生態城共引入科技企業247家,新增天津市科技型企業75家、天津市規模超億元科技型企業4家、天津市高新技術企業16家、國家科技型中小企業60家、國家高新技術企業21家。推動區域內企業申報本市、新區科技計劃項目,推薦24家企業申報13類65個科技人才、科技計劃項目,其中50個項目已獲批。推動中新科技合作、生態環保計劃、中小企業升級專項發展等30個生態城自主支持的科技項目持續開展,科技創新實現跨越式發展。

科技創新實力不斷提升
經濟發展的推動力是科技創新,科技創新的載體是科技企業。去年,生態城共引入科技企業247家、科技人員684名。截至目前,生態城已擁有天津市科技型企業537家、天津市規模超億元科技型企業19家、天津市高新技術企業68家、國家科技型中小企業60家、國家高新技術企業63家,科技企業累計納稅達50億元。
除了企業數量不斷增長,2018年,生態城還取得了一系列實績,科技創新實力不斷增強。其中,生態城參與的「十二五」國家水專項項目、「十三五」國家水專項項目,分別獲得了2018年天津市科學技術進步獎一等獎和2018年華夏建設科學技術一等獎。除此之外,生態城科技項目還獲得天津市科學技術進步二等獎1個、三等獎1個;獲得濱海新區科學技術進步一等獎1個、二等獎1個;獲評天津市企業重點實驗室2家。
在科技載體方面,生態城已累計引入創新平台5家,總孵化面積54230平方米,帶動地區就業近2000個,獲得融資1.56億元。生態城與清華大學共同建設的電子信息研究院共挖掘科技成果102項,已論證通過科技成果63項;與清華控股合作建設「啟迪之星」孵化器幫助30餘家科技企業完成了80多項科技成果轉化;與海量科技合作建設大數據重度孵化基地,已有120家大數據企業註冊入孵,都為生態城科技創新實力的增長貢獻了自身力量。

科技創新活力持續釋放
隨著科技創新平台不斷成熟以及科技企業不斷聚集,生態城區域科技創新活力也在不斷釋放。記者瞭解到,2018年5月,生態城積極籌備並成功舉辦了第二屆世界智能大會無人機系列活動,活動三天,共吸引3萬多人參與。由生態城組織實施的海河無人機編隊表演,成為第二屆世界智能大會一張最為亮麗的名片。生態城開工建設十週年紀念日之際,再次上演200架次無人機飛行表演。同年,生態城編製出台了《中新天津生態城電子競技項目扶持資金管理辦法》。2018年8月8日,生態城電子競技體驗館正式運營。該場館運營以來,已成功舉辦生態城園區企業電競挑戰賽、中新電競友誼賽、高校聯賽、爐石傳說超級明星賽等多場賽事活動,激發了區域文創產業的創新活力。

推動科創企業和資本聚集
據生態城環境(科技)局相關負責人介紹,今年,生態城將延續原有優勢,提前謀劃科技招商活動主題,讓各類科技招商活動、科技創新評選大賽成為生態城科技的一張名片,推動引導科技創新企業和社會資本向生態城聚集。生態城還將加快推動清華大學天津電子信息研究院及科技產業園項目建設,推動優秀創新創業項目及企業資源落地清華科技產業園起步區,聚集高端人才,加強科技研發、成果轉化,打造電子信息行業上下游產業鏈。同時,推進5G試驗項目的科技成果落地,以項目成果為依托,開展5G無人機數據採集、民用建築通信配套標準與導則、窄帶物聯網城市設施管理等各類應用實踐。
另外,生態城還將深化與國際之間的科技創新合作,繼續與新加坡國家發展部緊密對接,打造中新科技合作新亮點。支持清華大學天津電子信息研究院與新加坡國家發展部開展有關知識產權、電子信息檢測等方面的深化合作。此外,生態城還將持續深化與澳大利亞皇家墨爾本理工大學、新加坡國立大學的國際合作,推動彼此在科技企業創新、國際技術交流等層面的合作。為進一步拓展科技創新國際視野,今年,生態城還計劃通過與米蘭理工大學的合作,設立離岸孵化器,為生態城的創業者尋找一條通往歐洲的「通衢」。

今年將完成北塘-生態城區間192個墩柱、3個車站主體等施工任務

濱鐵2號線建設全面提速

作為濱海新區重點民心工程的濱鐵2號線(地鐵Z4線)已經進入「大幹快上」階段。記者來到濱鐵2號線第三標段施工現場看到,30餘台機械設備正繁忙作業。目前,項目北塘-生態城區間的中央大道下橋段37個墩柱的224根主線樁基已全部完成。項目總工茹啟江介紹,2019年將完成192個墩柱、6聯預制懸拼連續梁、2聯現澆箱梁的施工以及3個路中車站主體施工,全力推動濱鐵2號線建設提速。(文/記者 王梓 圖/記者 賈成龍)

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