周三. 7 月 15th, 2020

【全国两会专题报导】人大二次会议 两高报告谈纠防冤错案件

图为媒体记者关注大会。

【本报综合报导】中国最高人民法院院长周强12日在谈及加强人权司法保障方面工作时指出,完善冤假错案防范纠正机制,严格落实非法证据排除规则,各级法院按照审判监督程序再审改判刑事案件1821件,其中依法纠正「五周杀人案」等重大冤错案件10件。
周强当日在向十三届全国人大二次会议作工作报告时作出如上表述。
周强还表示,落实罪刑法定、疑罪从无等原则,依法宣告517名公诉案件被告人和302名自诉案件被告人无罪。
最高人民检察院检察长张军当日在向大会作报告时,亦谈及「坚持不懈纠防冤错案件」。
张军说,对不构成犯罪或证据不足的决定不批捕168458人、不起诉34398人,同比分别上升15.9%和14.1%。对发现的冤错案件及时提出抗诉、再审检察建议,纠错的同时深刻总结教训。最高人民检察院提出再审检察建议的「李锦莲故意杀人案」「邹俊敏贩卖毒品案」均得到改判。
张军还表示,检察机关紧盯有案不立、有罪未究和不当立案、越权管辖等问题,督促侦查机关立案22215件、撤案18385件,同比分别上升19.5%和32%;对侦查机关违法取证、适用强制措施不当等提出书面纠正意见58744件次,同比上升22.8%。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉8504件,法院已改判、发回重审5244件,同比分别上升7.2%和8.4%。

最高人民检察院检察长张军作最高人民检察院工作报告。

涉港澳台侨案件:切实维护合法权益
在涉港澳台侨案件上,两高报告均提及,切实维护港澳台同胞和归侨侨眷、海外侨胞合法权益。
最高人民法院报告强调,保护港澳台同胞和归侨侨眷、海外侨胞合法权益。审结涉港澳台案件1.7万件,办理涉港澳台司法协助互助案件9502件。签署内地与香港法院相互认可和执行民商事案件判决的安排,基本实现内地与香港民商事领域司法协助全覆蓋。审结涉侨案件1.6万件。会同中国侨联出台意见,在福建、海南等11个省区市开展涉侨纠纷多元化解试点,促进涉侨纠纷有效化解。
最高人民检察院报告指出,依法妥善办理涉港澳台和涉侨案件,切实维护港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益。起诉涉港澳台和涉侨案件10115人,同比下降25.9%。与澳门特别行政区检察院开展信息化建设合作。指导福建省人民检察院制定保障台胞台企合法权益「18条意见」。

最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。

两高报告总结服务三大攻坚战工作
最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长张军分别向大会作工作报告。两份报告均对服务三大攻坚战工作作出总结。
——防范化解重大风险
最高人民法院工作报告指出,审结民间借贷案件223.6万件,妥善处理网络借贷、金融不良债权转让等纠纷,促进防范化解金融风险。最高人民检察院工作报告指出,起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪26974人,同比上升10.9%,同时力促追赃挽损。
——精准脱贫
最高人民法院工作报告指出,依法审理涉农纠纷案件,服务「三农」工作发展。内蒙古、四川、贵州、云南、宁夏等地法院精准对接贫困地区群众司法需求,积极服务脱贫攻坚。最高人民检察院工作报告指出,严惩扶贫领域腐败,起诉侵吞、私分扶贫资金等犯罪1160人。与国务院扶贫办共同制定司法救助支持脱贫攻坚实施意见,推广山东、广西、四川、甘肃等地做法,将因案致贫返贫纳入司法救助,发放救助金4214户4905万元。
——污染防治
最高人民法院工作报告指出,严惩污染环境犯罪,审结相关案件2204件。制定服务新时代生态环境保护意见,审结环境资源案件25.1万件。完善生态环境损害赔偿程序规则,探索适用补植复绿、增殖放流等环境修复司法举措。最高人民检察院工作报告指出,起诉破坏环境资源犯罪42195人,同比上升21%。建立长江沿线11省市检察机关协作机制,出台服务长江经济带发展「10项举措」,指导安徽、湖北等地检察机关办理了一批跨省倾倒固体废物、非法排污、非法采砂等案件。

 

全国人大代表黎立璋发言。

全国人大代表黎立璋:引领三钢走好高质量发展之路
【本报综合报导】「总书记就营造创新、创业、创造良好营商发展环境,探索海峡两岸融合发展的新途径,做好革命老区、中央苏区的脱贫致富工作提出了具体要求,这些内容给我留下深刻的印象。」3月10日晚上,通过电话连线,福建三钢集团公司党委书记、董事长黎立璋与记者分享了他的体会。
当天下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加福建代表团审议。座谈会上,黎立璋认真聆听了总书记的讲话和8位代表的发言,在笔记本上认真地记下了总书记的嘱托。
「座谈会上每位代表发言时都积极互动,深情回顾习总书记在福建工作期间的美好回忆,充分体现了习总书记对八闽大地和人民的深情厚爱。」黎立璋有感而说,「要充分发挥改革开放试验区、自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加的优势,坚持两个毫不动摇、落实各项优惠政策,发扬敢为人先的『晋江经验』,为年轻人创新创业,为企业家创业发展营造公平、透明、法治的良好营商环境,全面提升企业核心竞争力。」

制氧车间俯瞰。

在学习笔记上,黎立璋着重写下了这段话:「做实体经济,实实在在地、心无旁骛地做一个主业,这是本分。」牢记总书记的嘱托,黎立璋对今后三钢发展有了新的盘算:
未来3—5年,三钢拟投入180多亿元,进行工艺装备升级改造,品种结构优化调整,推进智能制造研发,实施冶金超低排放改造,努力打造「AAAA国家级旅游景区」;购买产能、重组钢企,努力提高产业集中度,为「赶超战略」做出应有贡献,不断做大做强,力争再造一个新三钢,进入行业全国十强、世界二十强。
听取了政府工作报告后,黎立璋说,面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难,全面完成全年经济社会发展主要目标任务,交出了一份靓丽的答卷。
「接地气、超预期、鼓人心。」他用9个字来概括政府工作报告中的工作部署,「特别是为制造业的行业增值税税率再降3个点,为企业减税降费2万亿元,将极大地激发市场活力、增强企业发展后劲。今后要把政府减税降负的优惠政策转化为更加坚定的发展信心,加大发展项目、技术科研等方面投入,为企业永续发展奠定更坚实基础。」

三明城、三钢。

多年来,三钢始终牢记习总书记到三钢调研时的嘱托,加强党的建设,坚定做好国有企业信心,不断推进技术创新、管理创新、机制创新,发出「新时代,新征程,三钢再出发」的动员令,去年取得了一些较为突出的成绩:
过去一年,三钢集团产钢1168万吨,实现销售收入573亿元,利税129.26亿元,销售利润率17.67%,上缴税金53亿元。
过去一年,三钢在全国钢铁行业对标中,三钢总资产排名第15位、产钢排名第16位、利润总额排名第3位,经济效益指数、吨钢利润、人均生产率均排名第一,企业进入行业综合竞争力特强方阵,为今后三钢高质量、超常规快速发展奠定了良好基础。
过去一年,三钢成功开发了特种钢,转型升级工作平稳推进,智能制造取得成效,信息化工作取得新进展。
过去一年,三钢绿色发展成效显著,空气质量优良率达99.7%,污染物排放下降12%,多项指标达到超低排放标准,「生态旅游新三钢」建设取得突破,公司获得「AAA国家级旅游景区」正式授牌……

三钢。

习总书记在参加内蒙古代表团审议时特别强调,要坚定不移加强生态文明建设。「这体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。」黎立璋说。
依照习总书记的要求,今后三钢将继续以「创新、协调、绿色、开放、共享」的新发展理念为指导,走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,加大生态系统保护力度,打好污染防治攻坚战,引领三钢走好高质量发展之路。

 

至今尚保留完好的轮机车间。

全国政协委员陈义兴:传承和弘扬福建船政文化意义重大
【本报综合报导】一部船政史,被许多专家喻为半部中国近代史。1866年,闽浙总督左宗棠在福州马尾筹办船政。船政以「造舰船、办教育、创海军、兴科技」为内容,所体现的「自立自强、开放革新、励志进取、忠心报国」的精神即为船政文化。
船政文化拉开了近代中国工业化的序幕,也是民族复兴的起点。
2019年全国「两会」期间,住闽全国政协委员陈义兴向大会提交提案,建议中央大力传承和弘扬福建船政文化。
他认为,「福建船政作为中国民族工业化的重要源头,海防近代化的开端,建造了中国近代第一艘军舰,是中国近代海军的摇篮。」
「在新时代实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,弘扬福建船政文化,对助推海洋强国、助推『一带一路』建设、助推祖国统一大业等,都具有极其重要的现实意义和历史意义。」陈义兴告诉记者。

马尾造船股份有限公司于2016年搬迁至连江粗芦岛。

据陈义兴介绍,习近平总书记在闽工作期间,曾6次调研福建船政文化,强调要以船政建筑群为基础,精心规划,建立爱国主义教育基地和近代工业博物馆,大力弘扬船政优良传统。
他说,「近年来,福建方面大力推进船舶工业发展、办好船政学院、申报世界文化遗产等,省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于弘扬船政优良传统的重要指示精神,不断丰富船政文化载体,促进船政文化发展,取得明显成效。」
为了更好地传承和弘扬福建船政文化,贯彻落实习近平总书记提出的赶超战略,陈义兴建议中央支持福建船政申报世界工业文化遗产。
「马尾是中国近代史的活化石。」他表示,福建船政是目前中国保护最好、也是最完整的工业文化遗址,船政精神烙下的是一份强烈的实业报国、实业为国的爱国情怀。2012年,「中国工业遗址——福建船政建筑群」已进入中国世界文化遗产预备名录,建议中央加大支持福建船政作为近代工业遗产的申遗工作力度,争取中国在此领域实现突破。
座落于福州马尾的依山傍水的福建船政早年采取「前学堂后工厂」的办学模式,培育出了一大批优秀的中国近代工业技术人才和杰出的海军将士,成为「开眼看世界」的先行者。
陈义兴认为,这种办学模式对今天仍有重要的借鉴意义。他建议,以「福建船政交通职业学院」为基础,在连江粗芦岛福建船舶工业园区内,创办本科层次的「福建船政学堂」,结合深海装备和舰船研发设置相关专业,加大产学研结合力度,大力培养舰船研发制造驾驶等技能技术人才、创新型海洋人才和军事科学人才,延续船政历史,传承和弘扬船政文化。
「要积极发挥船政文化在祖国统一大业中的重要作用。」 陈义兴提出,应充分发挥福建「船政」这一文化品牌优势,深入挖掘船政学堂与台湾海军学校的历史渊源,联合台湾海军军官学校共同申报世界工业文化遗产,推动闽台两地在船舶工业、船政职业教育等领域加强合作、深度融合、优势互补,更好地为祖国统一大业服务。
在传承和弘扬福建船政文化过程中,要注重加强船舶工业整体实力,加快船舶产业与军民融合深度发展。陈义兴表示,可通过推动福建船舶集团与中船集团、中船重工等央企进行全面合作,建设马尾船政海洋工程装备和船舶工业园区等举措,支持福建做大做强船舶工业。在做强福建船舶产业的进程中,不断传承和弘扬福建船政文化,实现中华民族伟大复兴中国梦。

公元1866年,历史选择了福州马尾。中国第一座大型机器造船企业崛起在马江之畔,时称福建船政。