週二. 三月 26th, 2019

【全國兩會專題報導】關鍵之年 習近平解答國家治理方程式

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平。

【本報綜合報導】今年全國兩會期間,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平9天內6次「到團組」,與代表委員面對面商議國是。從全局,到重點領域,再到各地實際,他為「關鍵之年、攻堅之年」的發展劃出路線圖,為國家治理這道「方程式」作出解答,成為海內外瞭解中國、讀懂中國的最新「切入點」。

問題導向:靶向切脈破難點
習近平曾多次強調要堅持問題導向。今年兩會,他亦從問題入手,說難點、抓關鍵,為當前脫貧攻堅、生態保護、鄉村振興和民營經濟發展等方面存在的問題指明破解路徑。
「不能因為經濟發展遇到一點困難,就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭,甚至想方設法突破生態保護紅線。」在內蒙古團,他以「不動搖、不鬆勁、不開口子」,強調要保持加強生態文明建設的戰略定力,要探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。
在甘肅團,他的發言直指「虛假式」脫貧、「算賬式」脫貧、「指標式」脫貧、「遊走式」脫貧等問題,他表示,要高度重視並堅決克服,提高脫貧質量,做到脫真貧、真脫貧。
在河南團,他為糧食安全「開方」,強調要強化地方政府主體責任,完善土地執法監管體制機制,堅決遏制土地違法行為,牢牢守住耕地保護紅線。
在福建團,針對民營企業的疑慮,他再次力挺民營經濟,重申「兩個毫不動搖」,並強調「幫助民營企業實現創新發展」。
參加文藝界社科界委員聯組會議時,習近平談到「為誰創作、為誰立言」這一根本性問題,表示要「著眼群眾需要解疑釋惑、闡明道理,把學問寫進群眾心坎裡」。

基層取向:問答之間解民情
記者梳理髮現,習近平參加4個地方代表團審議時,每省8個人的發言名單裡,均沒有省級高官。省委書記簡短開場後,直接由基層代表發言,他們當中有農民工、企業家、醫生、學者和技術骨幹等。在傾聽基層代表的聲音和與他們的一問一答之中,習近平解民情、濟民憂,彰顯基層取向。
在河南團,習近平問代表們,「『饅頭辦』沒有了吧?」這句話使得全場都笑了。大家紛紛答:「沒有了!」
對於中國延續了幾千年的溫飽難題,他在講話中強調,要「抓住糧食這個核心競爭力,延伸糧食產業鏈、提昇價值鏈、打造供應鏈」。
在內蒙古團,通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記兼村委會主任吳雲波邀請習近平到嘎查看一看。習近平笑著說,「去嘎查,路怎麼走?」「給我指指路。」他不僅思慮遼闊草原上長久以來「出行難」的事,也關心當地綠色產業發展。
在福建團,習近平聽了安踏公司董事局主席、總裁丁世忠講述福建民營企業的發展情況後指出,做企業、做事業,不是僅僅賺幾個錢的問題。做實體經濟,要實實在在、心無旁騖地做一個主業,這是本分。

主題定向:佈局施政著力點
「到團組」期間,習近平多次談到「今年是新中國成立70週年」。圍繞這一貫穿全年的主線,他著眼「佈局」和「定向」,針對一些重點工作和重點主題,闡明形勢與挑戰,表達關切與期待。
他向文藝界社科界委員表示,「希望大家深刻反映70年來黨和人民的奮鬥實踐,深刻解讀新中國70年曆史性變革中所蘊藏的內在邏輯,講清楚歷史性成就背後的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化優勢」,「更好用中國理論解讀中國實踐」。
在內蒙古團,他表示,「保持經濟持續健康發展和社會大局穩定的任務十分繁重」。並特別指出,「艱苦奮鬥、勤儉節約,不僅是我們一路走來、發展壯大的重要保證,也是我們繼往開來、再創輝煌的重要保證」。
在福建團,習近平說,要飲水思源,決不能忘了老區蘇區人民。要確保老區蘇區在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。
在解放軍和武警部隊代表團,習近平著重談到推進軍隊建設發展「十三五」規劃落實,要求「加強統籌協調,加強重點突破,加強責任落實,扭住不放,務期必成」。
在兩會這個「為問題找答案,為發展謀思路」的重要政治場合,習近平通過突出問題導向、堅持基層取向、佈局主題定向,進一步找準了改革發展的「破局點」,頂層設計與基層探索的「結合點」和下一步施政的「著力點」,規劃了前行目標。
由此觀察,中國國家治理的「方程式」更加清晰。

 

金門鄉親歡慶福建向金門正式供水。

【兩會聚焦】福建致力建成台胞第一家園

去年以來,大陸推出「31條惠台措施」,福建實行「66條實施意見」,取得顯著成效,廣大台灣同胞都是受益者。要把這些措施落實到位,同時要聽取台灣同胞呼聲,研究還可以推出哪些惠台利民的政策措施,只要能做到的都要盡力去做。

【本報綜合報導】10日,習近平總書記在參加福建代表團審議時強調,要探索海峽兩岸融合發展新路。對台工作既要著眼大局大勢,又要注重落實落細。兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通,努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園。要加強兩岸交流合作,加大文化交流力度,把工作做到廣大台灣同胞的心裡,增進台灣同胞對民族、對國家的認知和感情。要在對台工作中貫徹好以人民為中心的發展思想,對台灣同胞一視同仁,像為大陸百姓服務那樣造福台灣同胞。去年以來,我們推出「31條惠台措施」,福建實行「66條實施意見」,取得顯著成效,廣大台灣同胞都是受益者。要把這些措施落實到位,同時要聽取台灣同胞呼聲,研究還可以推出哪些惠台利民的政策措施,只要能做到的都要盡力去做。

家,會越來越好
12日,一艘貨船抵達廈門東渡碼頭,船上的180多個貨櫃都裝滿了水果。「這一批貨百分之八九十是來自台灣高雄、屏東的鳳梨,還有芭樂、蓮霧、釋迦等。」溫仁得說。
溫仁得是第一批來到廈門從事兩岸水果貿易的台商之一。回想起十多年前的兩岸水果貿易場景,溫仁得記憶猶新:「那時候還沒有『大三通』,我們晚上十點左右在台灣裝箱,通過船運至香港,再從香港轉到廈門,一箱水果從台灣運到廈門,需要五到七天。」
2008年兩岸實現「大三通」以後,這種狀況得到改變。「晚上十點在台灣裝箱的水果,第二天中午就到廈門了。」溫仁得說,「台灣水果運到廈門,都可以走『綠色通道』,一般來說,中午到港口,下午三四點就可以在廈門上架。」
「大三通」的實現和「綠色通道」政策的支持,讓越來越多的台灣水果通過廈門運往大陸各地,往西最遠到新疆,往北最遠到漠河。
「我剛做兩岸水果生意的時候,還沒有人從台灣運釋迦來大陸。」溫仁得說,釋迦的保鮮期不長,如果按照之前的運輸和通關速度,這些水果到大陸市場時,可能都成爛果了。
「大三通」給了溫仁得信心。他首先從台東農民手中購買了一整個集裝箱的釋迦,這些釋迦很快在廈門上市。「而且,市場反應很好。」溫仁得說,自那以後,他與台東的果農簽署了長期合作協議。
溫仁得對「提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通」十分期待。「『大三通』前,每年只有一兩千噸台灣水果賣到大陸,『大三通』以後,這個數字提高到了5萬噸。要知道,整個台灣的水果產量才不到6萬噸。」溫仁得說,兩岸本是一家人,一家人之間「應通盡通」,家就會越來越好。

2018年8月16日,台胞空中乘務員楊青叡(左二)跟她的同伴們一起在入職廈航儀式後合影留念。(資料圖片)

登陸,來到創業大舞台
「習總書記擲地有聲的話語,讓創業者再次吃了定心丸,我們的信心更足了。」12日,談起習近平總書記參加福建代表團審議時的重要講話,宗仁科技(平潭)有限公司(以下簡稱「宗仁科技」)總經理陳孟邦高興地說。
宗仁科技落戶於平潭台灣創業園,是一家提供集成電路設計服務、晶圓代工服務、封裝代工服務的創新型半導體技術公司。陳孟邦來自台中,曾在大陸企業做高管多年,2015年,他抓住平潭的發展機遇,帶領研發團隊來此投資創業。
平潭擁有「實驗區+自貿區+國際旅遊島」疊加優勢,讓宗仁科技這樣的台企充分享受政策紅利。宗仁科技享受平潭台灣創業園各項扶持措施以及企業所得稅優惠,還獲得省政府和地方政府共同設立的科技企業孵化基金——雛鷹基金100萬元的股權投資,被評為「平潭綜合實驗區科技型企業」「福建省科技型企業」「平潭綜合實驗區科技創新平台」等。
陳孟邦告訴記者,自己還獲得個稅補貼、生活津貼、安家補助等獎勵政策,此外,在嵐台企在申請專利補助、知識產權貫標、申報高新技術企業等方面,都享有與大陸企業同等待遇,對於初創階段的台胞和台企而言,這些都是最需要、最實際、最有用的幫助。
這也堅定了陳孟邦在嵐創業的信心。就在上月底,宗仁科技在平潭台創園牽頭成立兩岸集成電路測試服務中心,首批共4家集成電路設計企業入駐,該項目已投資約1000萬元,將為集成電路企業提供分立器件、模擬集成電路、數字集成電路、混合集成電路等芯片產品的晶圓測試服務。
陳孟邦說,平潭曾缺乏承接產業轉移的條件,經過幾年的大規模建設,目前已經日趨完善,有了商務營運中心、台灣創業園等,且當地政府提供的政策扶持與優惠力度很大,比如,在辦公場所、稅收、人才、企業科技創新等方面給予大力扶持。
如今,宗仁科技事業蒸蒸日上。2016年該公司營收980萬元,2017年營收突破2000萬元,2018年實現營收2850萬元,預計今年營收可達到5000萬元。
陳孟邦認真學習了習近平總書記參加福建代表團審議時的重要講話,他欣喜不已。「海峽兩岸同根同源,習總書記的重要講話將激勵更多台灣業者來福建、來平潭創業發展,齊心聚力建設『第一家園』。」陳孟邦說。

小小圍頭村 親親兩岸情
10日,晉江金井鎮圍頭村黨支部書記洪水平眼睛不離手機,習近平總書記在參加福建代表團審議時的重要講話,他認真做了記錄。
「習總書記強調,兩岸要應通盡通。這讓我們助推兩岸融合發展的信心更足、幹勁更大。」洪水平說,去年福建向金門供水工程正式通水,圍頭村所處的圍頭灣,正是晉江向金門供水管道的入海口。截至今年2月底,累計向金門供水超過200萬噸,大大改善了金門用水緊張的狀況。
習總書記要求,要加強兩岸交流合作,加大文化交流力度,把工作做到廣大台灣同胞的心裡,增進台灣同胞對民族、對國家的認知和感情。洪水平表示,促進兩岸交流合作也是圍頭村工作的重點,今後要認真貫徹落實習總書記重要講話精神,按總書記的要求,把工作做到廣大台灣同胞的心裡。
1992年,圍頭姑娘洪雙飛嫁給金門小伙陳應超,自此,兩岸愛情故事在圍頭不斷演繹,圍頭被稱為「兩岸通婚第一村」。至今,已有137位圍頭女兒嫁到對岸,還有9位對岸新娘嫁到圍頭。
今年元宵節期間,一場以「兩岸一家親,共賞元宵燈」為主題的活動在圍頭永平古城舉行,吸引了近千圍頭村民、遊客以及來自金門的30多個親子家庭代表參加。
這幾天,圍頭又迎來了第四屆「圍頭新娘」跨海歡度「三八」節系列活動。圍頭村還與金門金沙鎮大洋社區簽訂了結對交流協議。根據協議,雙方將每年組織人員互訪、參觀學習,在敬老助老、家庭育兒及傳統習俗等方面分享經驗,還將就和諧家庭營造等進行交流。
洪水平表示,習總書記的重要講話給予我們巨大的鼓舞,圍頭村幹部群眾將牢記習總書記囑托,為把福建建成台胞台企登陸的第一家園貢獻自己的力量。

繁忙的「兩岸快件中心」。(資料圖片)

扎根大陸信心滿滿幹勁足
習近平總書記在參加福建代表團審議時的重要講話引發在閩台灣青年的熱烈反響。他們紛紛表示,大陸惠及台胞政策很好,大陸的經濟發展速度快、市場潛力大,來大陸就業創業,讓他們更加安心、更有信心。
首位獲得福建「五四青年獎章」的台灣青年、廈門啟達海峽雙創基地總經理范姜鋒表示,習總書記的講話是真心實意地為台胞著想,拉近了兩岸同胞的心靈距離,使我們深受鼓舞、倍感振奮。「習總書記強調『兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通』,這讓我感觸頗深。」范姜鋒希望各項惠及台胞的優惠政策落地見效,讓台胞有更多獲得感。
「習近平總書記提出『兩岸要應通盡通』。」台灣青年蘇奕儒到平潭創業已有三年,對於平潭打造兩岸共同家園的美好願景,他滿懷期待。「這些年來,因為多區政策疊加優勢,實驗區從拓寬對台貿易渠道、落實台胞優惠政策、打造台胞創業平台等方面入手,一步一個腳印,與台胞台青分享發展機遇,為台胞實現夢想創造便利條件,如今的平潭已是台青就業創業生活的沃土。」
「習近平總書記提出『努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園』,我感到非常高興。」台灣青年潘春鳴2011年來到石獅,開辦了音樂培訓機構。之所以將音樂培訓機構從台北搬至福建,潘春鳴看中的就是福建的發展潛力。「現在已經有不少學生在我這裡學習鋼琴、小提琴、長笛、架子鼓等樂器,家長對我們的音樂培訓理念非常贊同。」潘春鳴說。
台商陳志維對習總書記講話中的「提升經貿合作暢通」的內容最為關注,「我和家人來漳州開辦樂器生產廠已十幾年了,如果沒有大陸市場給予的平台和機遇,我們的樂器廠不會有今天的發展。」陳志維說,他會鼓勵更多的朋友來大陸投資創業。
台灣黏土手工藝培訓老師蔡宛真說,習近平總書記在講話中提到要「加大文化交流力度」,她對此十分期待。「受到台灣經濟低迷和『少子化』等影響,我們這一行在台灣的發展空間越來越小。」蔡宛真來到晉江後發現,這裡的家長、孩子對於黏土手工藝製作非常喜愛。蔡宛真說,台灣有不少像黏土手工藝製作這樣的文創產業,「習總書記的講話,將給台灣文創產業帶來新的發展機遇」。

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