週二. 三月 26th, 2019

社論 英韓隔洋拚外交拚外銷 明年總統第一戰?

蔡英文21日要出訪南太平洋友邦八天拚外交,一天之後,高雄市長韓國瑜也要在22日赴港澳、深圳、廈門拚外銷,兩人都在28日返台。蔡英文、韓國瑜隔著太平洋比聲勢,被視為明年總統選戰第一仗,兩人既拚外交也拚能力,韓蔡的勝負因此備受矚目。韓國瑜這趟先登陸然後再訪美,就像前外長錢復所說兩岸關係在外交之上,韓若能表現出有能力處理好兩岸關係,美日對韓的信任度,自然水漲船高。
繼不久前出訪星馬後,韓國瑜廿二日起要去香港、澳門、深圳、廈門展開經貿、文化交流之旅,全力為高雄爭取訂單。據說,香港特首林鄭月娥、澳門特首崔世安都要會見韓國瑜。另外,大陸駐港中聯辦主任王志民也有可能與韓國瑜見面,高雄市新聞局長王淺秋對此僅低調回應因我們是受邀方,理應尊重。
有人說,韓國瑜是登陸拚經濟,目的是要大賺錢;蔡英文是出訪是拚政治,可能會出去大撒幣,甚至獲得斷交的警訊,因此韓蔡的高下立判,意思是韓蔡人還沒出去,勝負就已知道了。蔡出訪南太友邦,大多屬低度開發國家,其中以馬紹爾和台貿易量較大,2017年兩國進出口金額約一點三億美元,帛琉兩千多萬美元,諾魯只有卅四萬美元,外交戰略效益遠大於經濟效益。
韓國瑜一連七天率團出訪港澳深廈四個城市,雖然此行是拼經濟,但港方透露,香港特首林鄭月娥當天會在禮賓府接見韓國瑜,採最高規格接待,甚至傳中聯辦主任王志民也很可能會晤韓國瑜,韓未否認要見林鄭月娥,但糾正不是接見而是會見,但不敢講太多,尊重當地所有的安排。
韓國瑜選擇訪美前先登陸,固然有行程考量,但先後順序隱含政治意義,不同是在民進黨的親美路線,韓國瑜了解只要兩岸不衝突,對美關係自然乘風而上。今年是大選年,台灣有志競逐大位的政治人物相繼訪美,重點在彰顯受到美方重視,及早和華府行政、國會、智庫建立互信,有助執政後推動台美關係,畢竟台灣在防衛、國際組織上,仍須依仗美國。因訪美可凸顯政治人物高度和國際人脈,媒體報導也多,可增強國內曝光,受到藍綠陣營的重視。
馬政府時期的外交政策是外交休兵,兩岸不打外交戰,兩岸關係和緩後,在參與國際上也多有斬獲,台灣獲得百餘國免簽證,而且受邀參加國際組織會議,事實上無論美日或其他國家,在處理兩岸外交時,首要關注還是兩岸關係。對美日等國而言,美日和大陸關係也相當重要,美國雖常有學者、議員發表挺台言論,讓綠營大為興奮,但美國官方立場一致。美國在台協會前主席卜睿哲,就公開表達反對郭倍宏等人推動台獨公投,同樣綠營比較親近的日本政府,也強調和台灣是非政府關係,儘管民進黨不斷吹噓台灣與美日關係大躍進,但美日官方態度很一貫,這就是一個中國原則。
反觀民進黨一味親美親日,卻和對岸形成對立,常使外交努力徒勞無功,被稱為民進黨明日之星的桃園市長鄭文燦,日前訪美受到綠營稱讚,但鄭文燦在美國也隔海抱怨,北京對城市交流設定藍綠差別待遇,顯見鄭文燦也瞭解兩岸關係的重要,即使他在美國有所斬獲,但也相當清楚搞好對美關係,卻處理不好兩岸關係是不夠的。
但蔡政府因不承認九二共識,從執政以來兩岸急轉直下,台灣國際空間越走越窄,蔡政府為和大陸對抗,選擇緊貼美國不放,毫無斡旋空間。但小英必須要明白在美陸對抗這齣大戲裡,拉攏台灣當然有利美國操弄,但如果台灣變成美國負擔,就可能成為棄子了。無奈民進黨一面倒向美國,把雞蛋放同個籃子裡,風險實在太大了。

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