週四. 9 月 19th, 2019

【天津濱海新區】放得下 接得住 管得好

濱海新區多措並舉做好準備 確保下放市級權力事項順利落地
【記者馬坤報導】近日,天津市向濱海新區下放市級權力事項625項,其中,152項為行政許可,其他473項屬於行政確認、行政處罰、行政檢查等相關事項。濱海新區行政審批局將具體承接112項,其中17項為直接下放事項,95項為委託下放事項。為確保相關事項放得下、接得住、管得好,濱海新區政務服務辦及有關部門同天津市級相關部門事先做了充分的醞釀溝通,明確了分工和承接主體並做好對接培訓工作,同時注重加強和完善事中事後監管,堅持問題導向,做好審批流程再造。
「此次放權賦能可謂史無前例、力度空前。」濱海新區政務服務辦主任徐斐在接受記者採訪時說,向濱海新區下放的事項中涵蓋了提高發展質量效益、加快開發開放、完善社會治理、保障改善民生等各方面需求,對落實好濱海新區現場辦公會精神,全面深化改革開放創新,爭做高質量發展引領者,實現新區事新區辦,提升濱海新區的城市功能和內涵,加快建設繁榮宜居智慧的現代化海濱城市都具有重要的現實意義。
充分醞釀溝通是做好事項下放工作的前提。濱海新區政務服務辦營商環境室主任白冰冰告訴記者,由濱海新區發改部門牽頭,市、區相關部門先後進行了2-3個月的反覆對接。對接過程中,既有原擬下放後取消下放的事項,如新獸藥臨床試驗許可;也有原來沒有列入下放範圍,經雙方溝通,重新確定下放的事項,如無車承運人試點企業申報、對於功能區的主要污染物排放總量指標審核等內容。
放得下還要接得住。此次事項下放有一大亮點,就是把下放事項後的3個月作為過渡期,對下放的事項分步實施,就運行情況進行評估調整,同步開放審批、信用信息、行政執法等系統平台接口,及時完善制度設計,加強業務指導培訓,明確規範標準。分工明確、劃轉和承接主體明確是做好承接工作的基礎。對於所有下放事項,區委、區政府要求濱海新區各部門主動對接,盡快承接到位,濱海新區發改委則進行了承接部門分工。徐斐表示,濱海新區行政審批局已第一時間將擬承接的112項分解到了6個業務處室,並陸續展開相應對接與業務人員專業培訓。下一步,濱海新區政務服務辦將繼續加大對接和培訓力度,擴大培訓範圍,並將新區各功能區審批部門納入培訓範圍。就審批政策把握、審批流程優化、審批要件梳理、網上審批等重要環節積極尋求市級部門業務指導,提高審批人員的業務承接能力。
「此次市級權力事項下放後,對濱海新區企業和居民來說,最直觀的感受就是辦事環節進一步減少,辦事時間也將相應減少。」白冰冰說,例如將市級電網工程環評權下放給了濱海新區,對加快新區電網工程環評手續辦理、推動天津1001電網工程建設意義重大。而在推進「煤改燃」工作中,原先城市燃氣經營許可,濱海新區沒有審批權限,這次下放給了新區,「我們就可以自己做主了,為煤改燃經營主體取得合法經營權提供了極大的便利。」
管得好,就是要進一步加強和完善事中事後監管,實現審管聯動、無縫銜接。「放管服」改革的核心是行政審批制度改革,行政審批制度改革的焦點難點則是項目審批流程再造,努力解決企業和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題。徐斐說,作為天津市經濟發展的龍頭引擎,濱海新區在經濟發展中遇到了很多新技術、新產業、新業態、新模式,要結合自身實際,以遇到的問題為導向,做好審批流程再造。同時也要向先進地區學習,根據企業的需求創新舉措,不斷優化新區營商環境。「這不僅僅是解決好放權賦能『最後一公里』的問題,而且是實現政務服務下沉到家門口的問題,真正實現政務服務零距離。」徐斐表示。

開發區大健康產業集群方興未艾

日前,記者來到位於泰達大健康產業園區的海河標測技術檢測有限公司瞭解到,去年隨著公司業務的擴張,新建的1800餘平方米的二期實驗室已經投用,新增檢測設備數十台。目前,可依據國內和國際先進檢測標準開展大鼠、豚鼠、兔、豬等動物試驗、微生物檢測、過程確認和臨床前研究項目,是國內唯一一家能為藥械廠商從產品研發到上市各個階段提供服務且滿足國內、國際法規要求的實驗室機構。目前,該公司還在進行三期實驗室的擴建。
近年來,隨著專業化園區的建設,開發區大健康產業聚集了大批專業載體,形成了醫療器械,生物醫藥、醫藥服務貿易等多個特色產業集群,聚集相關領域企業600餘家。(文/記者 王森 圖/記者 賈成龍)

天津飛機租賃區迎來首架直升機

【記者戰旗報導】日前,一架空客H225型直升機遠渡重洋緩緩抵達天津自由貿易區機場片區的飛機租賃區,該飛機進行租賃飛機保稅入關手續辦理後已交付給捷德航空。這也是天津飛機租賃區自去年底建成交付使用後「接待」的第一架直升機。
據天津港保稅區管委會相關負責人介紹,天津飛機租賃區總投資約2.4億,佔地面積近23萬平方米,緊鄰空客A320總裝線,與天津濱海國際機場跑道相連接,主要包括停機坪、滑行道等,設有圍界安防和安檢系統等項目。
捷德航空的相關業務負責人在採訪中表示,飛機租賃區項目有一定的特殊性,為了幫助H225型直升機盡快入區,天津港保稅區海關、天津濱海國際機場給予了大力支持,不僅設立專門管理機構,配備專職人員, 並提供專業化監督管理和保障服務,為捷德航空節約了業務時間成本。
據瞭解,租賃飛機必須實際進入海關特殊監管區才能享受保稅政策。在天津飛機租賃區建成之前,所有通過天津完成的飛機租賃業務,飛機都需要進入空客廠房完成出入區的手續,因此在時間和場地使用頻次上受到了一些限制。天津飛機租賃區建成之後,租賃飛機則可以按實際需求及時出入。同時,因飛機租賃區現已納入天津機場飛行控制區管理,實現了海關特殊監管區域和機場飛行控制區域功能的雙重疊加,這極大優化了飛機入區流程,縮短了飛機入區時間。
天津港保稅區航空產業支持中心相關負責人介紹,近期國家外匯管理局批復同意在天津自由貿易試驗區內開展飛機離岸融資租賃對外債權登記業務。這意味著,天津自貿試驗區成為目前首個經國家外匯管理局批復可辦理飛機離岸融資租賃對外債權登記業務的區域。隨著飛機租賃配套政策和環境不斷完善,天津飛機租賃進入高質量發展的「快車道」。

天津茱莉亞學院啟動大學預科課程面試

【記者張文弟報導】記者從天津茱莉亞學院獲悉,2019年大學預科課程面試通知已於日前全部發出,3月14日-4月1日,將先後在廣州、上海、青島、北京、天津、武漢、成都等地舉行大學預科課程現場面試。其間,學院常駐教師還將在面試城市當地的施坦威中心公開舉辦大師課和演出,天津茱莉亞學院已在微信公眾平台及學院官網開通報名通道,可免費報名參加。
天津茱莉亞學院2019年大學預科課程在線申請已於2月中旬截止,學院收到了來自美國、加拿大、澳大利亞、日本、越南、菲律賓和國內各省市、香港特別行政區、台灣地區等地學生的申請,其中國內學生主要來自北京、天津、廣州、上海、成都、青島等城市。
據瞭解,於2019年秋季正式開學的天津茱莉亞學院,致力於把茱莉亞的藝術及教育使命分享給更廣大的全球民眾。天津茱莉亞學院是中國首個頒發受美國認可的音樂碩士學位的藝術機構和高等院校,將開設碩士課程,頒發與紐約茱莉亞學院同等效力的管絃樂演奏、室內樂演奏及鋼琴藝術指導專業的音樂碩士學位。此外,學院將為8至18歲的青少年學習者開設大學預科課程,並將面向更廣大的社會公眾開設器樂演奏、成人教育等課程項目。
正式開學後的天津茱莉亞學院,不僅將成為集公開表演、藝術教育、學術研究及互動展覽於一體的藝術中心,還將以其寬闊的公共開放空間歡迎四方公眾在此共享美妙的藝術及創意體驗。

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古海岸遺跡博物館換新裝

3月11日,記者從古林古海岸遺跡博物館瞭解到,被列入濱海新區民心工程的古林古海岸遺跡博物館提升改造工程已完成了外部提升工作,下一步即將開展內部展陳的升級。博物館工作人員介紹說,此次對館舍改造是全方位的,以提升遊客的參觀舒適度,「以往的展陳偏重科學研究,這次提升改造會對展區進行重新規劃佈置,無論是設施還是展覽方式,古林古海岸遺跡博物館都會有很大變化。」(文/記者 范炳菲 圖/記者 賈成龍)

台灣參訪團濱海新區考察

【記者尹娜報導】日前,中國國民黨中常委、新竹市黨部主委呂學樟一行23人到濱海新區參訪考察。區委常委、區委統戰部部長孟繁萍,區委統戰部、區台辦主要負責同志參加。
參訪團一行來到天津港太平洋國際集裝箱碼頭和天津濱海-中關村科技園協同創新展示中心,詳細瞭解港口和濱海-中關村科技園的建設情況,對濱海新區的飛速發展讚不絕口。在「網紅圖書館」濱海新區圖書館,參訪團一行逐層參觀了視障閱覽室、老年人閱覽室、親子閱覽室、電子閱覽室等,並登上「書山」,留下寄語。在民革濱海新區兩岸青年經貿交流服務基地,參訪團一行聽取了兩岸青年經貿交流情況介紹。
參訪團表示,此次訪問交流活動必將進一步增進彼此的瞭解,加深同胞親情。

中外運供應鏈公司落戶東疆
打造華北地區智慧物流平台

【記者趙賢鈺報導】記者從東疆保稅港區管委會獲悉,中國外運股份有限公司旗下中外運華北(天津)供應鏈管理有限公司落戶東疆保稅港區。未來其將在東疆開展以智慧物流、保稅物流、綜合物流為核心的倉儲物流及道路貨物運輸等相關業務,發揮中國外運股份有限公司專業化、網絡化、信息化的優勢,以高水平的服務和規模化的營運,為京津冀及華北地區進出口企業提供一站式綜合物流服務,成為華北地區綜合物流服務供應商的領跑者。

緬甸主流媒體採訪團參觀考察濱海新區
用心感受新區發展 用鏡頭捕捉生動故事

【記者陳西艷報導】3月4日,由緬甸國家廣播電視台、緬甸國際電視台、緬甸之光等10家緬甸主流媒體12名記者組成的採訪團來到天津,走進濱海新區,參觀考察天津港、中新天津生態城、濱海文化中心、天津深之藍海洋設備科技有限公司。一天下來,採訪團用心感受、用筆記錄、用鏡頭捕捉天津的營商環境、經驗典型和生動故事。
「天津港是中國最大的港口嗎?」「一年的貨物吞吐量有多少?」「佔地面積多大?」在天津港太平洋國際集裝箱碼頭,採訪團一行一邊聽講解員的介紹一邊發問,不時還指著眼前的平面圖和效果圖瞭解各區域的功能。緬甸民主浪潮總編埃朱有感而發:「我是第二次來天津,我知道天津是中國重要的港口城市。我們緬甸西部也有一個港口,不過剛起步,真希望我們的港口以後也能發展得像天津一樣好。我回去後會多寫幾篇文章,詳細介紹天津港口的發展情況。」
離開天津港,採訪團進入中新天津生態城服務中心和環衛科技體驗館。他們說,得知生態城是中國和新加坡合作開發的生態項目,專門來「取經」。其間,採訪團一行細緻瞭解了垃圾氣力輸送系統和垃圾分類積分兌換政策,詢問生態城在城市管理領域的創新模式和先進理念。緬甸妙瓦底電視台記者佐林登說:「我對這裡開發建設的故事和垃圾分類回收系統很感興趣,我會把中新天津生態城介紹給緬甸人民,尤其是要分享一些值得學習和借鑒的經驗成果。」
除了可看、可聽的,還有可動手操作的。在天津深之藍海洋設備科技有限公司,採訪團一行饒有興致地現場體驗了獲得「中國設計紅星獎」的白鯊MIX水下助推器,它強大的推力著實「吸粉」。緬甸國際廣播頻率記者漂亨覺頗有感觸:「很新鮮的體驗,我第一次知道還有這種產品,都想去潛水了。」緬甸國家廣播電視台技術人員丁奈溫也感歎:「天津企業科技發展水平真高,很羨慕天津有這麼先進的『高科技』,緬甸還沒有類似的產品,我會把今天的體驗講給朋友聽。」
而在「網紅」濱海新區圖書館,採訪團這兒拍拍、那兒看看,不住地點贊。緬甸國家廣播電視台技術人員特維岩覺笑著說:「我還是第一次見到這麼大又漂亮的圖書館,而且功能很完善,緬甸也應該建這樣的圖書館。我剛才拍了很多照片和視頻,我會把它們發到網上,我覺得緬甸人民會很喜歡。」

跨境貿易領域將迎多項利好
京津兩地新出台22項便利化舉措

【記者趙賢鈺報導】日前記者從天津市商務局舉行的促進跨境貿易便利化新聞發佈會上獲悉,京津兩地商務(口岸)、海關在前期便利化措施的基礎上,再出台22項便利化措施,京津兩地跨境貿易領域將迎多項利好。
這22項舉措涵蓋了精簡單證推進無紙化、規範收費降低成本、優化流程提升通關效率、提供便利服務、推廣應用國際貿易「單一窗口」等五大領域,將進一步提升京津貿易便利化水平。如在精簡單證推進無紙化方面,將取消對118個海關商品編號項下貨物實施的自動進口許可措施,出口申報環節企業無需向海關提交紙質出口海關委託書、合同、發票、裝箱清單,進口申報環節企業無需向海關提交裝箱清單等;在優化流程提升通關效率方面,將優化進口汽車零部件檢驗監管流程,實施報關單「日清」機制,全面推廣海運現場海關通關一體化,推進「雙優化」改革,繼續優化檢驗檢疫主幹系統電子審單;在提供便利服務方面,將建立查驗提箱「綠色通道」「查驗後集港綠色通道」,各堆場7×24小時辦理查驗箱提箱業務,北疆港區實施6小時、東疆港區實施4小時內待查驗貨物提箱進場;建立出口機電產品、進口汽車零部件檢驗檢疫木質包裝查驗綠色通道等。
與此同時,在推廣應用國際貿易「單一窗口」方面,將在北京地區「單一窗口」開展減免稅及減免稅後續業務申報的應用,實施企業自行打印版式《海關專用繳款書》,優化完善北京「單一窗口」移動端服務功能等。而在企業普遍關注的費用方面,京津兩地相關部門在進一步規範收費,降低成本方面,將擴大「匯總徵稅」應用範圍,提高「先放後稅」模式比例,免征港口建設費地方留成部分,梳理和規範口岸服務「一站式陽光價格」清單,打造「陽光價格升級版」。
去年以來,京津兩地已經聯合出台了54條便利化措施。此次又出台了22條措施。這76條措施主要圍繞優化流程、減少環節、簡化手續等方面內容,實現降低成本、提高效率的目標,不斷提升跨境貿易的便利化水平,優化口岸營商環境。「如向社會公佈進出口環節收費目錄清單;建立國際貨代企業信息管理平台;出台地方貨代標桿企業獎勵政策;實行『一站式陽光價格』;推動港口物流流程和通關流程綜合優化改革,實現出口貨物直接運抵碼頭;推廣應用國際貿易『單一窗口』,提升信息化、電子化、無紙化水平,讓『信息多跑路、企業少跑腿』。通過這一系列改革措施,來進一步降低進出口環節合規成本,壓縮整體通關時間,提高通關效率,優化營商環境,增強企業獲得感。」天津市商務局口岸服務處處長孫軍表示。

京企入濱海 期冀大作為
獅橋運力入駐開發區于家堡

3月11日,天津獅橋國際物流有限公司(以下簡稱「獅橋運力」)總部揭牌儀式在濱海新區華夏金融中心舉行。此舉標誌著獅橋運力從北京正式喬遷入駐天津開發區于家堡華夏金融中心。
據瞭解,獅橋運力作為中國第一家提出打造超級車隊的物流企業,公司自有車輛4000多台,外協車輛10000多台,是國內幹線物流排名前2位的運力平台公司。獅橋集團創始人、董事長兼CEO萬鈞表示,天津是北方最重要的物流樞紐,希望獅橋運力在天津濱海新區落地後,將有更多的機會參與到本地的物流行業建設中去。天津是融資租賃行業的聚集地,未來獅橋集團將在這裡打造國內最大的整車幹線物流的運輸公司和物流的線上交易平台。(記者 賈磊 攝影報導)

營商環境持續優化
濱海新區前兩月新增市場主體超5000戶

【記者張廣艷報導】記者從濱海新區市場監管局獲悉,今年以來,濱海新區多措並舉,大力營造寬鬆便利的創新創業氛圍,濱海新區市場主體發展穩中向好。截至2月25日,濱海新區(含自貿區)新增市場主體5255戶,實有各類市場主體227263戶,同比增長19.62%。
據瞭解,今年以來,深化「放管服」改革等系列措施持續發力,為濱海新區高質量發展注入強勁動力。數據顯示,截至2019年2月25日,濱海新區(含自貿區)新增市場主體5255戶。其中新設立內資企業2890戶,新增註冊資金426.12億元;新設立外資企業134戶,新增註冊資金43.38億美元;新設立個體工商戶2231戶,申報資金8.68億元。同時,截至2019年2月25日,濱海新區實有各類市場主體達227263戶,同比增長19.62%。其中實有內資企業133569戶,註冊資本41768.16億元;實有外資企業7463戶,註冊資本1880.65億美元;實有個體工商戶86231戶,申報資金75.18億元。
據悉,今年,區市場監管局積極落實審批制度改革,深入推進企業登記全程電子化,發放電子營業執照,實現從「最多跑一次」到「一次都不跑」的轉變。積極服務企業發展,滿足企業訴求,推動天津濱海-中關村科技園納入企業名稱行政區劃,大力營造寬鬆便利的創新創業氛圍,新區市場主體發展穩中向好。同時,今年新區還將簡化行政許可條件,積極推行容缺受理承諾制度等舉措。

虹電研究院在天津濱海-中關村科技園揭牌成立
濱海新區農業將裝上「智慧芯」

【記者王梓報導】究竟什麼時間該澆水、該打農藥、該施肥……以往困擾廣大農民朋友的生產難題,今後都會得到科學的解答。日前,科芯(天津)「智慧農業」啟動儀式在天津濱海-中關村科技園舉辦。活動中,虹電研究院正式揭牌成立。該研究院將立足濱海新區,深耕田間地頭,通過物聯網技術研發一批農民想用、好用、用得起的產品,實實在在解決農民耕作問題,提高產品質量,幫助農民創造價值。
記者瞭解到,虹電研究院位於天津濱海-中關村科技園,總面積超過400平方米,由科芯(天津)科技有限公司運營管理。據科芯(天津)科技有限公司創始人兼CEO胡建龍介紹,虹電研究院引入了灌溉領域專家、農業領域專家,聚焦精準農業,結合公司在物聯網行業的產品優勢和技術沉澱,將提供智慧精準灌溉軟件系統等軟硬件產品,同時提供專業的灌溉方案設計和農作物灌溉模型的建立。「研究院將依托物聯網通信核心專利技術,將打造以精準灌溉為切入口並搭載水肥一體化的智慧農業大數據服務平台,將智慧農業種植模型運用到農業生產中去。」胡建龍告訴記者,通過平台來指導農民灌溉、用肥,能夠切實提升農業生產效率,實現智慧農業落地。
虹電研究院的研究方向不僅具備經濟價值,還會實現更大的社會價值。採訪中記者瞭解到,一個傳統的統塑料大棚一年黃瓜產量為3000公斤左右,而應用智能化灌溉技術,這一數字可以增長到7000-8000公斤,實現產量的大幅度提升。更為重要的是,這一技術還節省了成本和人力資源,能夠進一步推動新區傳統農業轉型升級。據胡建龍透露,目前研究院已與本地的農業部門進行了對接,利用研究院的先進技術,葡萄園灌溉示範園有望在不久後在新區落地。
「作為聚焦科技前沿的企業,園區對科芯在濱海新區的發展十分看好。園區免除了企業在發展初期的房租,同時還提供了裝修補貼、稅收等一系列的優惠政策,能夠讓企業有更多的精力和成本投入到研發之中去。」 天津濱海-中關村科技園運營服務有限公司總經理鄭毅告訴記者,目前園區內企業已經達到了1040家,除科芯外,還包括像深之藍、威努特、卡雷爾等在內的知名企業,創新生態已經在園區內逐步形成。未來,園區還將本著引項目,搭平台、強服務、做示範的思路,讓企業引得來,留得住,發展好,推動新區產業轉型升級。

 

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