週五. 十二月 6th, 2019

【新福建】福建優化營商環境 落實「非禁即入」

不少外地遊客來到壽寧縣犀溪鎮西浦千年古村觀光遊玩。

【本報綜合報導】福建省政府辦公廳近日出臺關於聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的實施意見,要求堅決破除各種不合理門檻和限制,對接國家新版市場準入負面清單,推動「非禁即入」普遍落實,在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領域,落實一批高質量的項目吸引社會資本參與。

專項整治招投標領域
福建省將組織開展招投標領域專項整治,消除對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘,賦予社會投資的房屋建築工程建設單位發包自主權;加大對民營企業、小微企業信貸支持力度,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸,防止隨意減少授信、抽貸斷貸「一刀切」等做法,將全省政府應急周轉金規模逐步提高至100億元以上,加大對民營企業「過橋」轉貸支持力度。福建省將加快清理修改廢除妨礙公平競爭、束縛民營企業發展、有違內外資一視同仁的政策措施,2019年年底前實現公平競爭審查制度省市縣全覆蓋;建立健全「政府承諾+社會監督+失信問責」機制,治理「新官不理舊賬」等問題;研究建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的補償救濟機制。
福建省將降低進出口環節合規成本和推進通關便利化,實行口岸收費目錄清單制度,減少進出口環節審批監管事項,現場通關環節實行聯網對比核查,到2021年整體通關時間比2017年壓減1/2。
福建省將及時糾正以環保檢查為由「一刀切」關停企業的做法,並嚴肅追責,禁止將罰沒收入與行政執法機關利益掛鉤。

不得增加小微企業繳費負擔
福建省將加大創業擔保貸款貼息資金支持,通過發放一次性創業補貼、給予創業啟動資金扶持、建設創業孵化基地、設立創業基金等方式,支持高校畢業生等群體創新創業創造,全面推進商標註冊全程電子化。
福建省將探索開展企業投資項目承諾制改革試點,今年上半年建成省市統一的工程項目審批制度框架和信息數據平臺;在自貿試驗區率先實現「證照分離」改革全覆蓋,條件成熟後在全省推廣;2019年實現省市縣鄉四級同事項同標準、無差別審批。
福建省將核定社保繳費基數上下限,使繳費基數降低,確保企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降;不得採取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳;嚴禁公安機關指定公章刻制企業,糾正和制止壟斷經營、強制換章、不合理收費等現象;嚴肅查處收費項目取消後繼續收取或變相收取、越權違規設立收費項目、擅自擴大收費範圍和提高收費標準等行為。
福建省將整治政府部門下屬單位、行業協會商會、中介機構等亂收費行為,依法整治「紅頂中介」,糾正行政審批取消後由中介機構和部門下屬單位變相審批及違法違規收費、加重企業負擔等現象。

4月15日,「星夢郵輪」旗下的「世界夢號」郵輪駛進廈門港。
圖為旅客正在登船。

廈門國際郵輪母港加速邁進「大船時代」

【本報綜合報導】「星夢郵輪」旗下的「世界夢號」郵輪15日駛進廈門港。廈門國際郵輪母港集團負責人表示,迎來「世界夢號」,意味著廈門國際郵輪母港踏上「大船時代」的新起點。
「世界夢號」郵輪是列入《2019伯利茲郵輪年鑒》的世界十大最佳大型郵輪之一,噸位15萬,載客3376人,2017年底首航。
當日發出的「廈門-沖繩-宮古-廈門」航次,上座率達百分之百。業界人士稱,這是廈門國際郵輪母港在泊位改造昇級後迎來的最大噸位母港郵輪,也是「世界夢號」首次運行廈門母港航次。
「世界夢號」此次在廈門運營三個航次,包括「沖繩宮古」母港航次、「香港-廈門」開口航次、「廈門-香港」閉口航次,目的地延伸到澳門、珠海,遊客可選擇「郵輪+飛機」「郵輪+動車」多樣化出行方式。這是「郵輪+目的地」的又一創新實踐,將持續增強廈門母港的吸引力、集聚力。

旅客準備登船。

雲頂郵輪集團廈門銷售部總監林一鵬表示,「世界夢號」之後,雲頂郵輪集團旗下「雙子星號」亦將於5月起來到廈門,開展長達7個月的母港運營,刷新廈門港歷史紀錄。
「星夢郵輪」是雲頂郵輪集團首個亞洲本土豪華郵輪品牌。此前,雲頂郵輪集團旗下「雙子星號」「處女星號」都曾以廈門為母港長期運營,合作基礎良好。林一鵬說,廈門母港區位優勢明顯,營商環境、接待能力一流,近年來郵輪產業的迅速發展有目共睹。
廈門國際郵輪母港泊位改造工程今年4月初全面完成,已具備迎接世界最大22.5萬總噸郵輪的硬件水平。廈門國際郵輪母港集團負責人透露,未來廈門母港還將迎來地中海「輝煌號」等巨型郵輪。
據廈門國際郵輪母港集團統計,今年第一季度,廈門母港啟航母港郵輪32艘次,旅客吞吐量達89278人次,兩項數據分別同比增長433.33%、283.38%,分別位列同期全國郵輪母港的第二、第三位,在中國郵輪產業進入轉型期時「逆市飄紅」。

福建統籌謀劃農業農村優先發展

【本報綜合報導】「堅持農業農村優先發展是今年省委一號文件的主題,也是福建把解決好『三農』問題作為重中之重的具體體現。」16日,福建省委農辦主任、省農業農村廳廳長黃華康在接受訪談時說,今年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年,農業農村優先發展能否落到實處,直接關係到農村工作硬任務能否按期完成,農業農村現代化目標能否順利實現。
2019年福建省委一號文件《關於堅持農業農村優先發展做好「三農」工作的實施意見》正式發佈,對標全面建成小康社會「三農」工作必須完成的硬任務,統籌謀劃了今明兩年「三農」工作,提出一係列到2020年必須完成的發展目標。如提出2019年現行扶貧標準下的貧困人口基本實現脫貧,到2020年與全省同步進入全面小康等。
在堅持農村農業優先發展上,福建進一步強化政策支持。首先優先考慮「三農」幹部配備,把優秀幹部充實到「三農」戰線,把精銳力量充實到基層一線,注重選拔熟悉「三農」工作的幹部充實到各級黨政班子;其次優先滿足「三農」發展要素配置,堅決破除妨礙城鄉要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,推動資源要素向農村流動;再次是優先保障「三農」資金投入,堅持把農業農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域,公共財政更大力度向「三農」傾斜;最後優先安排農村公共服務,推進城鄉基本公共服務標準統一、制度並軌。
「農業和農村仍然還存在很多短板和弱項,必須要加大支持和保護力度。」黃華康說,對此,福建也配套了一係列的支持和保護政策。一是加大財政投入。建立健全實施鄉村振興戰略的財政投入保障制度,確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。推進涉農資金統籌整合,賦予縣級必要的統籌整合自主權,提高財政資金的使用效率。二是加大金融資金投放。打通金融服務「三農」各個環節,建立縣域銀行業金融機構服務「三農」的激勵約束機制,實現普惠性涉農貸款增速總體高於各項貸款平均增速。三是加大保險、稅收等方面的支持力度,進一步擴大農業政策性保險覆蓋面,落實好中央擴大農產品增值稅進項稅額核定扣除的試點範圍等。

福建「政企直通車」升級 打造全省惠企政策「一站式」發佈平台

【本報綜合報導】為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,推動各項惠企政策落地、落細、落實,省政府辦公廳會同省工信廳積極拓展省級「政企直通車」服務功能,著力打造惠企政策「一站式」發佈平台,彙集跨部門、跨行業、跨地區的涉企法律法規、政策文件和權威解讀,為廣大民營企業提供「找得到、看得懂、用得上」的政策服務。
據介紹,「政企直通車」平台在原有欄目基礎上,增設「政策文件、政策申報、政策解讀、猜你需求、在線咨詢」等五個欄目。
其中,「政策文件」欄目及時收集、發佈國家和我省出台的涉企法律、規章、規範性文件等,讓企業第一時間獲取最新政策信息;「政策申報」欄目及時篩選發佈各部門的扶持獎補資金、計劃幫扶項目、企業認定辦理等申報通知,幫助企業熟悉申報流程,為便於企業「找得到人、辦得了事」,還公佈具體的受理部門和聯繫方式;「政策解讀」欄目通過政策問答、在線訪談、新聞發佈會等形式為企業提供惠企政策的權威解讀;「猜你需求」欄目為企業提供精準的信息檢索和推送服務;「在線咨詢」欄目設置問答平台,企業可以提交在政策運用中遇到的問題和困難,由相關職能部門答疑解惑。企業可根據需求訂閱相關政策,平台也可根據企業的點擊情況進行精準推送。
同時,平台還應用「互聯網政務服務」,充分利用在線訪談、全媒體互動等方式,整合協調部門力量,開展政企互動,提升服務水平。如「惠企政策處長說」欄目就會定期邀請有關部門業務負責人開展政策解讀,並以「微視頻」方式傳播;「我為民營企業發展發聲」欄目,針對政府擬出台的政策文件廣泛徵集企業的意見和建議,防止出現「抽屜政策」。
「惠企政策項目申報」欄目將作為工信部門惠企政策項目統一申報入口,避免企業遺漏申報、多頭申報、重複申報。
數據顯示,「政企直通車」平台開通上線以來,累計服務企業2.5萬多家,幫助企業協調解決了1500件各類訴求,發佈涉企政策3600多條、最新政策解讀信息258條、申報通知253條,回復企業咨詢問答1709條,網上點擊量超過6萬人次,受到企業的普遍歡迎。廣大企業可通過「中國福建」「福企網」的網站、微信公眾號、手機App和968871(就來幫幫企業)服務熱線等方式登錄或聯繫「政企直通車」平台。

踏青好時節 福建千年古村遊

【本報綜合報導】近年來,福建省壽寧縣西浦村大力實施「黨建領村、民主治村、旅遊旺村、產業富村、文化興村」工程,著力打造「廊橋水鄉,狀元故里」旅遊品牌,先後獲得「中國最有魅力休閒鄉村」「全國生態文化村」「國家AAA級旅遊景區」等稱號,鄉村旅遊不斷升溫。據不完全統計,2018年,前來該村旅遊的人數達10萬多人次,帶來上千萬元的旅遊收入。

踏青好時節,不少外地遊客來到壽寧縣犀溪鎮西浦千年古村觀光遊玩。