週四. 7 月 18th, 2019

【天津濱海新區】濱海新區面向國內外選聘賢才

推行法定機構改革 實行企業化管理

【記者趙賢鈺報導】記者4月22日獲悉,天津濱海高新技術產業開發區和天津東疆保稅港區分別面向國內外選聘管委會副主任,此舉標誌著濱海新區各開發區法定機構改革正式啟動。
據瞭解,濱海高新區本次拿出5個管委會副主任崗位面向國內外公開選聘,其中,分管經濟運行1名,分管科技創新1名,分管區域開發1名,分管財政金融1名,分管營商環境建設1名。東疆保稅港區選聘的管委會副主任崗位共4個,分別是分管自貿區工作1名,分管規劃建設工作1名,分管融資租賃工作1名,分管貿易工作1名。選聘的管委會副主任無行政級別,任期三年,任期期滿考核合格可以續聘,年收入不低於50萬元,並依據業績兌現年度和任期激勵。對於產業招商類人員,可按市場價值確定薪酬標準。
此次面向國內外公開選聘,體現了濱海新區深化開發區體制機制改革的堅定決心,接下來,新區將充分發揮各開發區野戰軍的作用,把招商引資作為生命線,把大項目、好項目建設擺在重中之重的位置,為全市高質量發展作出貢獻。濱海高新區工委書記、管委會主任單澤峰表示,濱海高新區將全面推行法定機構改革,依照法定授權履行行政管理與服務職責,並實行全員聘任,建立任期激勵和考核激勵制度,最大限度調動幹部員工幹事創業精氣神,全力打造具有國際競爭力的產業創新中心。
「實行企業化管理後,我們將打破身份限制,堅持以事定崗、以崗擇人、以效定酬,聚焦經濟發展職能,重點引進一批招商引資類專業人才,」東疆保稅港區管委會黨組書記、主任沈蕾告訴記者,「通過法定機構改革,管委會將充分釋放改革活力和動能,著力打造一支『想幹事、能幹事、幹成事』的人才隊伍,為推動區域經濟社會高質量發展提供堅強保證。」

30多項文化旅遊活動精彩紛呈
「五一」假期 來濱海新區吧

【記者趙賢鈺報導】「五一」假期即將來臨,不少人都在籌劃著去哪玩。記者從濱海新區文化和旅遊局獲悉,濱海新區將於「五一」期間推出30餘項文化旅遊活動,邀您和家人來濱海新區玩耍。
海博館揭開神秘面紗
在文旅融合的大趨勢下,到文化中心、博物館等文化場所感受歷史人文魅力成了許多人的選擇。
備受關注的國家海洋博物館,將於「五一」期間揭開神秘面紗。作為國家級綜合性海洋博物館,該館又被譽為「海上故宮」。「五一」試開館期間,長達9.4米的鯨鯊、7-8米的白鯨、極其罕見的懷孕雙髻鯊塑化標本、海底滑翔機——蝠鲼、大王烏賊、300餘種五彩斑斕的魚類、100多種海生鳥類、目前世界上最完整的一套中國海域無脊椎動物標本等很多在海洋科普書籍中都難得一見的海洋文明珍寶,將集中展現在人們面前。
與此同時,多場文化演出活動,「五一」期間將在濱海新區上演。如濱海文化中心中央大廳將於5月3日至4日舉辦「哏er都動漫盛典」,屆時將有動漫類文藝匯演、國風動漫類展示和動漫文創售賣活動,為廣大青少年動漫愛好者提供好去處。「卡農 Canon In D——永恆經典名曲精選音樂會」5月4日將在濱海演藝中心歌劇廳上演,這場囊括了不同時期、各種題材、風格迥異作品的音樂會將為觀眾獻上精彩的聽覺盛宴。此外,濱海新區美術館還將舉辦「《延安精神永放光芒》圖片展」「回像——大足石刻圖像和歷史文獻展」「川上同行——四川美術學院八人展」等多場展覽。

夜色中的海洋博物館(記者 賈成龍 攝)

主題公園活動豐富火爆
濱海新區各主題公園針對假期時間及時對產品作出相應調整,以滿足增長的出遊需求。如泰達航母主題公園全面啟動園區項目,好萊塢大型實景海戰表演劇《航母風暴》、驚險刺激的大型實景表演《飛車特技》、具有濃郁俄式風情的《花車巡遊》和《俄羅斯風情歌舞》,「五一」期間將全部震撼開啟。同時推出「中俄文化交流活動——獻禮中俄建交70週年」主題活動,通過音樂、歌舞、美食等形式,向遊客展現中俄兩國文化的獨特魅力。
天津方特歡樂世界5月1日起推出「方特爆米花節」,將有超多福利驚喜來襲,還將通過年代感強烈的美陳裝飾、年代秀演藝以及充滿回憶感的童年玩具、零食等原景帶遊客穿越回童年生活。龍達溫泉生態城的「放下手機·龍達吃雞」活動,讓遊客在純天然熱帶雨林環境中來一場元氣滿滿的有「氧」運動。「歡樂『五一』,鯨彩巨獻」,海昌極地海洋世界表演升級,六大鯨豚同台亮相,外籍美人魚浪漫來襲。椰風廣場黑人演繹、南美風情引爆假日狂歡,更有99元門票限量搶,更多優惠請關注官方微信。

踏青賞花享春天浪漫風情
花紅柳綠,草長鶯飛,一年中最浪漫的季節來臨。據瞭解,1.8萬平方米的油菜花海在泰達城市公園綻放,3000多平方米的草坪鋪裝出的泰達街吉祥物「泰牛」造型呆萌可愛。泰豐公園、河濱公園、官港森林公園、臨港濕地公園等一大批城市公園綠地春花爛漫,讓遊人盡享郊野遊的樂趣。
此外,在渤龍山莊將舉行「忙趁東風放紙鳶」——跟「風箏魏」傳人學做風箏活動,「風箏魏」第四代傳人魏國秋先生將現場教大家製作風箏,領略國家級非物質文化遺產的魅力。另外,「走進春天,放飛夢想」親子手繪風箏活動也將在濱海美術館舉辦,為孩子們提供展示才藝的平台,增進親子間的情感交流。

「中國智造」LNG船首現天津LNG碼頭

4月22日,大陸首艘高度智能化的LNG(液化天然氣)運輸船——「海洋石油301」船裝載來自海南的1.2萬噸LNG靠泊在天津LNG碼頭,這是天津LNG碼頭首次接卸3萬方小型LNG運輸船,也是中國海油首次通過LNG船舶運輸實現「南氣北運」,是國內LNG資源創新貿易模式、資源靈活周轉、海上互聯互通的重要嘗試。
據瞭解,該船是大陸首艘高度智能化的LNG運輸船,兼具LNG船舶加注及FSU(浮式存儲裝置)功能,在建造過程中首次將雙燃料主機、中壓發電系統、全回轉舵槳三大獨立設備整合,取得雙燃料電力推進技術及超大獨立C型貨艙建造技術的重大突破,開發出全球首艘節能減排環境友好型3萬方LNG運輸船,開創多個行業先河,並成功走向海外市場,是真正意義上的「中國智造」。(記者 賈磊 攝影報導)

進口單量同比增2倍 各項創新層出不窮
一季度 濱海新區跨境電商「開門紅」

【記者趙賢鈺報導】網易考拉、菜鳥網絡、小紅書、蘇寧易購等大型跨境電商平台齊聚;領先的全自動化倉庫投用,分揀發貨效率大幅提升;支付平台、追溯體系等電商生態鏈上的元素持續完善……現今,跨境電商業在濱海新區發展得風生水起。日前,記者從濱海新區商務和投促局獲悉,統計數據顯示,今年一季度,濱海新區跨境電商進口單量突破500萬單,與去年同期相比增長近2倍。電商領域的各類創新層出不窮,這裡已成為各大電商平台重點打造的華北分撥中心。

行業龍頭雲集 業務量增幅大
「現今,濱海新區跨境電商業無論是硬件建設還是軟件環境都日趨成熟,為企業經營提供了良好的運營環境。」濱海新區跨境電商協會秘書長孫春華表示。
雖然每年年初是跨境電商業的傳統淡季,但今年一季度卻在濱海新區收穫頗豐。如網易考拉就通過戰略佈局的調整,在天津建成輻射華北、東北七省市的跨境電商網易基地。通過商品品類調整和庫存深度挖掘,今年一季度實現了「開門紅」,單量同比增長300%。
「目前我們使用的保稅倉面積是之前的2.5倍,單量也在大幅增長。濱海新區良好的跨境電商發展環境,讓我們非常看好未來在這裡的發展。比如在監管政策方面,這裡的商品備案實現了機器自動審核,貨品通關效率也大幅提升。可以說,東疆的通關環境,在華北地區是最好的。」網易考拉天津區負責人崔俊傑表示。
孫春華也向記者介紹,除網易考拉外,蘇寧和菜鳥分撥中心落戶新區後,經過一段時間的磨合,今年一季度經營狀況也非常不錯。而為京東做跨境電商進口業務的鑫晟供應鏈管理公司的進口單量,始終在天津口岸排名第一。

創新層出不窮 企業信心倍增
「濱海新區跨境電商業發展環境非常好,他們也在努力嘗試著跨境電商領域的各種創新。」小紅書倉儲物流運營中心區域負責人劉國會對記者說。
據瞭解,今年以來,濱海新區結合跨境電商行業發展特點,也在進行著多種創新嘗試。比如,根據前期調研,多家大型電商企業都希望在北方從事跨境寵食業務。寵物食品也成為繼紙尿褲、嬰幼兒奶粉、保健品、化妝品之後最具增長潛力的跨境電商商品品類。「針對這一情況,東疆管委會積極與天貓國際等龍頭跨境企業對接業務需求,並得到了天津海關、東疆海關的大力支持,從前期溝通、業務對接、進口備貨到首單測試成功,僅用了不到1個月的時間。首批加拿大進口的1ST CHOICE品牌寵物食品,經由東疆保稅港區通過跨境電商保稅備貨模式順利清關出區,在天貓國際平台銷售,這也是中國北方首單跨境電商保稅備貨模式寵物食品進口業務。」東疆保稅港區相關負責人表示。
此外,今年以來,濱海新區也利用海關分類監管政策,將跨境電商保稅倉儲的紙尿褲與非保稅商品同倉打包、同倉發快遞,這也是全國首次利用分類監管政策與跨境電商試點融合的創新業務。此項創新的落地使電商企業降低了物流和快遞成本,省去了之前需要在保稅區與非保地區分別設倉的成本。同時,將作業用工集約化,也使京津冀地區消費者能更加方便快捷地收到多種性質、多個訂單的商品。
「目前我們也在和新區、東疆等相關部門研究跨境電商產品退貨入區等方面事項。這裡針對跨境電商領域的各項創新嘗試,也令我們對在這裡發展充滿了信心。」崔俊傑表示。
除各項創新外,記者瞭解到,今年濱海新區還將通過多個跨境電商採購會、論壇等,為行業內部企業搭建合作平台,引領新區傳統外貿企業轉型升級,助力跨境電商出口發展。

「加多寶」全國運營總部落戶東疆

4月17日,加多寶(中國)與東疆保稅港區管委會舉行簽約儀式,其全國運營總部項目——加多寶(天津)飲料有限公司在東疆完成落戶,初期註冊資金1億元(人民幣)。此次在東疆佈局,是加多寶集團三年上市戰略目標驅動下一次極為重要的決策部署。加多寶(天津)飲料有限公司將承擔起運營結算中心、集中採購中心、進出口管理中心、大數據分析中心、新產品研發中心五大職能,年營收規模將逾百億元。(文/記者 趙賢鈺 圖/記者 何沛霖)

濱海新區出台推進政府和社會資本合作實施方案
三大配套政策「力挺」PPP模式發展

【記者陳西艷報導】記者從濱海新區發展改革委瞭解到,為積極推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式,日前,濱海新區制定印發了《濱海新區推進政府和社會資本合作(PPP)實施方案》(下稱《實施方案》)。《實施方案》明確了濱海新區PPP模式的基本原則、工作機制、項目範圍、規範項目管理、配套政策、保障機制等內容,根據《實施方案》,濱海新區將建立聯席會議制度,委託專業機構開展PPP綜合服務及建立區級項目庫等,以規範項目操作流程,保障項目質量。

建立聯席會議制度
據濱海新區發改委相關負責人介紹,為進一步提高PPP項目的可實施性,濱海新區將建立PPP聯席會議制度, 負責組織領導和統籌協調全區PPP工作,包括研究制定政策措施,審議實施機構和政府出資代表,審議PPP項目入庫,審議PPP項目實施方案、PPP合同、績效評價報告、中期評估報告、後期評價報告等。
濱海新區還將委託專業機構開展PPP綜合服務。將通過政府採購方式委託專業咨詢公司作為PPP綜合服務機構,受委託的專業咨詢公司接受區發展改革委和區財政局的業務指導,負責PPP政策研究、技術支持以及PPP項目庫、項目運營商庫等信息系統的日常管理維護、項目推介和宣傳培訓等相關事務。

三大配套政策支持PPP發展
《實施方案》明確,根據國家和天津市要求並結合新區實際,將綜合交通、科技創新、民生保障、資源保障、生態環境、公共安全及空間拓展六大領域納入PPP範圍,涵蓋城市基礎設施、公用事業、環境保護,農業、林業以及醫療衛生、教育、文化、體育、養老、旅遊、人才安居等公共服務領域。
《實施方案》指出,新建項目有條件的將盡可能採用PPP模式,在建、存量項目也可探索應用PPP模式,以提高運營管理水平、改善供給效率和質量。
根據《實施方案》,濱海新區將從土地、融資、財稅政策等方面,全方位支持PPP模式健康發展。如實行出讓或租賃等多樣化的土地供應政策,保障PPP項目建設用地;組織投資機構、金融機構,為PPP項目提供投資、貸款、債券、租賃、擔保等綜合金融服務;積極推進符合條件的PPP項目通過資產證券化等方式實現市場化融資,建立健全PPP項目產權融資、資產移交和社會資本退出機制,鼓勵新區PPP項目運營主體依法依規在資本市場通過發行公司債券、 企業債券、中期票據、項目收益債券、項目收益票據、資產支持票據等市場化方式進行融資;積極探索鼓勵和引導社會資本參與PPP項目的有效方式。

全過程規範項目管理
《實施方案》對於項目全過程管理進行了詳細規定,涵蓋建立區級項目庫、確定實施機構和政府出資代表、項目審批、方案編製、項目審查、社會資本選取、項目執行、移交和退出、開發區PPP項目管理等各環節。其中,區級項目庫包括政府部門發起的PPP項目和社會資本方發起的PPP項目。
《實施方案》明確,進一步完善政策措施、出台操作細則,對開展PPP項目給予大力支持;建立PPP信息公開機制,除涉及國家安全和保密規定以外,及時、充分、準確、完整披鼓起PPP項目基本信息、招標投標、採購文件、項目合同、工程進展、運營績效等,充分保障社會資本方和公眾的知情權、參與權和監督權;加強監督管理、推進各開發區PPP工作,加強宣傳引導。

濱海智能製造 閃耀津洽會

4月18日,2019津洽會在天津梅江會展中心開幕,來自36個國家和地區、26個省區市的81個團組、1000余家企業參展。濱海新區展區位於梅江會展中心N5館,場地面積1944平方米,分為濱海新區主形象展示區和開發區、保稅區、高新區、東疆、中新天津生態城五個功能區的形象展示區,展位風格鮮明,各具特色。在展區現場,諸多來自濱海新區的智能製造展品,吸引了國內外觀眾的眼球。如負責迎賓服務的「米卡」機器人,熱情細心地向中外客商全方位介紹濱海新區發展情況;天堰科技的3D中藥鑒識訓練系統展示出常用中藥材的生長、形態、採摘以及制劑過程,吸引了眾多觀眾前來觀看。(文/記者 趙賢鈺 圖/記者 賈磊)

天津完成首個5G電話通話

【記者單毅報導】日前,天津移動聯合華為在室外成功打通了5G試驗網上的首個5G電話,通話過程音質飽滿、畫面清晰。無需換卡換號就能暢享5G視頻通話,標誌著天津移動已經具備支持5G終端接入的端到端5G網絡能力,在大力推動5G網絡商用進程上,天津又邁出了重要一步。
未來,將有更多5G應用逐漸滲入到生活中的點點滴滴,5G與人工智能、物聯網、雲計算、大數據、邊緣計算、視覺傳感、無人機等新興技術的深度集成和融合創新,將帶來虛擬現實、超高清視頻、自動駕駛、雲遊戲等極致體驗,滿足人們對智慧生活的需要,開啟萬物智能互聯的新時代。據瞭解,目前本市已實現中新天津生態城、天津港、五大道、海河沿線、總醫院、大悅城等多個重點區域的5G網絡覆蓋。

盛春時節 賞生態城炫美櫻花大道
四月,春意深濃,生態城又到繁櫻盛開之時。日前,記者在生態城「櫻花大道」和睦路兩側看到,櫻花已進入盛放期。漫步在步行道上,櫻花團團簇簇,形成一條「粉紅色花帶」,分外好看。除了和睦路兩側,在動漫園前廣場、生態谷、國家海洋博物館南側也可以感受到氤氳花香,繁櫻盛放。值得一提的是,櫻花的花期很短,只有一星期左右。市民想要感受「櫻花細雨」的別緻勝景,需要抓緊時間。(文/記者 王梓 圖/ 記者 賈成龍)

流動借閱 送書到家

日前,兩輛滿載圖書、期刊和各類電子閱讀資源的流動圖書借閱服務車分別駛向茶澱街留莊村和太平鎮郭莊子村,讓兩地居民率先體驗濱海新區圖書館最新推出的流動借閱服務。流動圖書借閱服務車由車長11米多的大客車改裝而成,車上載有的文獻資源包括紙質圖書5120種5566冊、期刊雜誌24種28冊;電子資源包含epub格式電子書10000冊、期刊500種、有聲內容20000集。車上採用無線上網技術與濱海新區圖書館實現數據互聯互通,讀者在汽車圖書館也可以享受到與館內一致的服務。未來,汽車圖書館將前往更多地方,為讀者帶去家門口的借閱服務。(文/記者 范炳菲 圖/記者 賈成龍)

以制度創新為核心 以可複製可推廣為基本要求 推出近400項先行先試改革措施
天津自貿區四年新設企業5.3萬家

【記者趙賢鈺報導】自掛牌設立以來,天津自貿區累計新註冊企業5.3萬家,其中外資企業2453家,註冊資本4431億元,用佔全市1%的面積創造了佔全市約12%的地區生產總值、近10%的一般預算收入、三分之一的外貿進出口額、三分之二的對外投資中方投資額、四分之一的實際利用外資額。
在昨日閉幕的2019平行進口車博覽會上,來自世界各地的110款特色平行進口車型集中展示,為參觀者帶來一場現代化、國際化的汽車精品盛宴。「天津自貿區為平行進口車企業提供了發展沃土,不斷創新的發展舉措、便利化通關措施正讓我們收穫著改革紅利。」濱海中進國際貿易有限公司董事長張忠對記者說。
作為我國北方第一個自貿試驗區,自2015年4月21日掛牌以來,天津自貿試驗區堅持以制度創新為核心,以可複製可推廣為基本要求,對照國際一流標準,推出了涵蓋投資、貿易、金融、通關、政府服務等近400項先行先試改革措施,著力打造國際化、市場化、法治化、便利化營商環境,積極服務京津冀協同發展戰略。

力促投資貿易便利化
投資貿易便利化是吸引企業前來落戶最為重要的砝碼。為了給企業發展當好「服務員」,四年來,天津自貿試驗區「放管服」改革力度空前。如推行「一枚印章管審批」,在全國率先實現企業設立「一照一碼一章一票一備案」、一天辦結;加快推進「證照分離」改革試點,啟動了92項行政許可事項改革;自全面實行外商投資負面清單管理後,對負面清單之外領域實行外商投資備案管理,辦理時間由8個工作日縮減到1個工作日……一項項促進投資便利化舉措的推出,令京津冀乃至全國全球的企業蜂擁而至,全球資源、資本呼嘯而來。天津自貿試驗區呈現出令人驚艷的聚集效應。
根據最新統計,自掛牌設立以來,天津自貿區累計新註冊企業5.3萬家,其中外資企業2453家,註冊資本4431億元,用佔全市1%的面積創造了佔全市約12%的地區生產總值、近10%的一般預算收入、三分之一的外貿進出口額、三分之二的對外投資中方投資額、四分之一的實際利用外資額,已成為促進濱海新區乃至全市高質量發展的重要引擎。
提高通關時效,降低物流成本,力促貿易便利化,也是天津自貿區的重要使命。四年來,天津自貿區持續提升通關效率,如設立國際貿易「單一窗口」,率先開展「加工貿易自主核銷」、航空維修RFID物聯網等監管服務模式創新,口岸通關服務效率大幅提升,推動了多領域進口式消費呈現爆發式增長,如今越來越多的進口保稅商品正進入港口國門。

新興貿易業態風生水起
「天津自貿區東疆片區的通關環境可以說在北方地區是最便捷的,同時,這裡針對跨境電商產業持續創新,為企業發展提供了很好的政策支持。」網易考拉天津區負責人崔俊傑表示,現在來自全球各地的跨境商品在這裡打包運送,第一時間送到京津冀消費者手中。天津自貿區正成為各大跨境電商平台的華北分撥中心。
記者瞭解到,設立運行四年來,天津自貿區積極探索深化改革的新路徑、新經驗、新模式,以跨境電商、平行進口車、文化服務貿易等為代表的新興貿易業態蓬勃發展,成為自貿區新的外貿增長點。
跨境電商正成為天津自貿區的「新名片」。憑藉著優越的港口條件、良好的政策優勢、發達的集疏運體系以及龐大的消費群體等優勢,目前天津自貿區已聚集了京東、唯品會、菜鳥、蘇寧、網易、小紅書等大型知名電商企業,歐貿中心、多賀谷、酷巴母嬰等一批本地跨境電商企業也在穩步發展;華宇、東方瑞泰、鑫晟供應鏈等一批物流企業不斷發展壯大;保宏、中郵、中外運、赫陽宏泰、代塔、順豐等跨境電商公共倉投入運營。
與跨境電商相比,天津自貿區文化服務貿易發展也不甘示弱,已形成集聚效應。這裡打造了「藝人經紀」「影視服務」「互聯網科技服務」「文化投資」等文化服務貿易板塊,聚集了超過500家泛文化服務類企業。
而促進平行進口車貿易發展是天津自貿區的一大特色。這裡實施了保稅倉儲、第三方結果採信等便利化措施,搭建了汽車平行進口監管和服務平台。平行進口車也正成為進口車市場的有力補充,滿足了消費者的個性化需求。去年天津自貿區累計進口平行車9.07萬輛,佔全國的65%。
在眾多投資者眼中,自貿區綻放的絕非「一米陽光」,而是「一片艷陽天」。

走出特色金融改革之路
不久前,安鵬融資租賃天津有限公司成功簽下了一筆價值3000萬元的訂單,把一架從新西蘭購買的小型飛機,直接在當地發貨,運到了印度尼西亞一家通航公司。以前,這樣的離岸飛機租賃業務卻行不通。在之前的政策下,境內的融資租賃企業,只有把飛機運到國內之後,才能租賃給國外的企業。大量時間成本和物流成本,讓很多企業不得不放棄,眼睜睜看著國際市場的「大蛋糕」卻吃不到。
市場的痛點就是改革創新的發力點。經過反覆研究,今年國家外匯管理局批復同意,在天津自貿區內率先開展飛機離岸融資租賃對外債權登記業務,允許天津自貿區內的融資租賃企業在辦理相關手續之後,在飛機不入境的情況下直接租賃給境外客戶,而資金仍然在境內進行結算。
這僅僅是天津自貿區推動金融創新的一個縮影。四年來,天津自貿試驗區金融改革以制度創新為核心,緊密服務實體經濟發展,走出一條具有天津特色的金融改革之路。
據瞭解, 目前央行「金改30條」准予實施政策在天津自貿區全部落地。金融開放、制度創新極大激發了市場活力,令各類公司加速聚集。值得一提的是,目前天津自貿區聚集融資租賃企業3500余家,租賃資產超過萬億元,天津自貿區金融創新綠地森林效應正逐步形成,改革紅利不斷顯現,有力地支持了天津開放型經濟發展。

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