週二. 10 月 15th, 2019

【新福建】福建給河流加裝「智慧大腦」

開展「智慧河流」試點,讓穆陽溪實現水清景美。

【本報綜合報導】最近,福建省普降暴雨,多地突發特大暴雨,江河水位迅猛上漲。面對嚴峻的形勢,福建憑借靈敏通達的汛情信息,適時應勢的指揮調度,最大限度地減少災害損失。水利信息化服務能力,直接關係到能否有效解決「水災害、水資源、水環境、水生態」四大水問題。為了不斷提高服務社會經濟與民生的能力與水平,福建加快水利信息化提檔升級工作,推進水治理體系和水治理能力現代化。

「智慧河流」治水護河效率高
5月6日在福州召開的第二屆數字中國建設峰會上,中國首個應用5G通信+AI智能感知技術的「智慧河流——福安市穆陽溪」平台正式亮相。這個具備敏銳感知觸角的「智慧大腦」,是一個智能化、可視化、全要素感知的河流管理平台,是福建管河、護河、治河的一大技術創新。
今年初,福建省水利信息中心牽頭,聯合國內視頻監控、水環境監測、衛星遙感、軟件開發等領域領先的單位,組建了福建省水利廳數字水利聯合實驗室,在省級河湖長制綜合管理平台基礎上,選取福安穆陽溪和沙縣東溪兩條河流作為試點,積極探索河湖(庫)智慧管理新模式。
有了「黑科技」加持,河流也變得智慧了。穆陽溪流域設置了14個雨量自動監測站、6個水文自動監測站、1個水質自動監測站以及6個智能視頻監控點,通過衛星遙感定期監控,無人機常態化巡河,感知降雨、水位、流速、流量、水質、漂浮物及河道變遷等細微變化。同時,對相關部門的行業監管、管河隊伍的履職行為、民眾的涉河活動進行全過程記錄。這些數據利用5G和NB-IoT通信技術,第一時間傳輸到後台的「智慧大腦」。「智慧大腦」融合了大量水利基礎數據,依靠水利業務模型進行分析並做出判斷,為河流治理提供輔助決策。
無獨有偶,沙縣也抓住列入「智慧河流」試點的契機,努力改變水利數據分散不能共享、數據無法實時監測的狀況,綜合運用大數據、物聯網、三維建模等先進
技術,全面構建智慧水利「雲、網、端、台」,覆蓋縣鄉村三級,將全縣的河道、山塘、水庫等分散信息整合到「一張圖」中,將水資源管理、水利工程管理、采砂管理等業務模塊集中到一個平台統一呈現。
以前,要察看水庫和重要河道的水位,都要派人到實地測量;現在布設了監測站點,在防汛指揮部就能掌握水雨情和水位信息,贏得寶貴的防洪救災時間。
5月16日,沙縣遭遇暴雨襲擊,縣防汛辦通過平台新安裝的視頻監控系統,發現南陽鄉大基口村、南霞鄉霞村和富口鎮白溪村、郭墩村河道水位暴漲,馬上通知鄉鎮防汛工作人員,三個鄉鎮及時轉移人口107人,確保民眾生命安全。

開展「智慧河流」試點,讓穆陽溪實現水清景美。

數字水利防範風險能力強

福建水利信息化工作起步較早,1994年就利用先進技術啟動了閩江洪水預警報系統建設,並在全省推廣使用。2001年啟動以金水工程為代表的信息化建設。2016年以來,每年投入不少於3000萬元專項資金,抓住「補短板、強監管」的重點,立足實用、安全、智能,以智慧水利為抓手,助推全省水利改革發展。
2018年,省水利廳建成省級水利數據中心,並按照「一數一源、一數一主」的原則,統一了水利數據標準,建立一套數據匯聚、使用及共享的管理辦法,把全廳數據資源進行梳理整合,匯聚了防汛、水資源、水普、水庫大壩、水電站、水文等業務系統共計9.9億多條數據,月增700萬條,數據量超過777.3G。目前水利的業務數據基本實現與數字福建匯聚平台的共享,並為基層單位提供近4000萬條的數據服務。
經過多年水利信息化建設,福建形成了觸角深廣的水利信息化網絡,縱向上達水利部、下達縣市區水利部門,橫向則與省委、省政府和相關廳局的網絡相通。在水利廳辦公大樓一樓大廳,擺放著一台75寸的高清觸摸屏,顯示屏有8個數字水利展示模塊,點擊進去可以詳細瞭解全省數字水利的建設成果。
數字水保模塊,衛星遙感對比圖顯示,長汀縣從1990年到2018年水土流失治理取得巨大成效,水土流失率從27.8%降到7.95%。
水資源模塊,主要展示福建的年平均降雨量、取水許可證審批、每年的總水量及總用水量。點擊進去,可以看到「金門供水」工程的示意圖,金門供水從2018年8月5日正式通水以來,每日最大供水量4萬立方米。
智慧河湖模塊,將全省1172個河長辦、4974名河長、13236個河道專管員全部納入管理體系,建立覆蓋全省3755條河流的分級名錄,對全省河湖實行網格化管理。在系統上,可查看河長是步行巡河還是騎車巡河,履職認真不認真。
防汛指揮圖,整合了氣象、水文等部門數據,共彙集了8100個自動監測站點數據,全省站點覆蓋密度達20平方公里/站,具體到每個縣每個鄉鎮每個村。圖上的綠色區域為安全區域,紅色區域則為危險區域,這些區域有多少住戶多少人都有記載。當發生洪水或山洪時,人員轉移辦法與轉移路線都有明示,以便有條不紊地組織實施。
智慧水安模塊,融合接入全省各級水利部門已建的1255個視頻資源,並在大中型以上水庫、大型水閘、重要流域斷面、生態流量監視、水土保持監管區、省重點在建水利工程等242個點位補建734個監視點,構建省市縣三級視頻監視融合平台和移動端應用。點擊相關視頻,在建工地的施工人員是否戴安全帽,監控水域是否有漂浮物,都看得清清楚楚。
記者瞭解到,福建水利信息化在快速發展的同時,仍存在一些不足之處,如信息採集體系還不夠全面,應用水平不高,數據共享不充分、信息孤島現象還一定程度存在,離智慧水利的要求還有一定差距。
智慧水利的核心是「智慧大腦」,需要完善的「數字神經系統」,以便提升感知、分析、預測和風險防範能力。為此,省水利廳推進一張網、一張圖、一個中心、一個平台、一個窗口的「五個一工程」建設,把水利全要素動態智能感知網、水利全業務空間地理信息電子地圖、高度集成的水利數據資源中心、綜合業務應用支撐平台、水利公共服務與信息發佈窗口等方面整合起來,強化新一代信息技術與水利業務的深度融合,深化業務流程再造和業務模式創新,建立涵蓋主要水利業務需求的應用大系統,解決水利信息化中的碎片化和信息孤島問題,促進水利信息化提檔升級。
福建省水利廳廳長賴軍說,按照數字水利的總體佈局,以「看得見外景,查得到信息,讀得到數據」為目標,立足實用、安全、智能,在繼續做好防汛抗旱、河湖管理、水資源信息化工作的基礎上,聚焦水庫、堤防、在建工程、河湖長制、水土保持、監測預警等數字化監管六大任務,依托重點項目,計劃用三年時間,基本實現信息共享、流程通暢、上下聯動、縱橫協作、深度融合、安全可靠的數字水利建設目標,全面提升福建水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現代化。

廈門鼓浪嶼日光岩

福建推出多條特色旅遊線路 打響全福遊、有全福品牌

【本報綜合報導】為持續打造「全福遊、有全福」品牌,日前,省文化和旅遊廳推介兩條環閩旅遊線,邀請各地遊客到福建搭乘環閩高鐵,來「全福遊」,享「有全福」。
這兩條環閩旅遊線分別是「福州南」至「福州南」、「廈門」至「廈門」。它們串聯了世界遺產地、5A級旅遊景區、國家旅遊度假區等優質旅遊資源,如南平武夷山、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷、莆田湄洲島等旅遊景點,形成「全福遊」大環線經典線路。

莆田千年水利工程——木蘭陂。
福州三坊七巷吸引眾多遊客

此外,福建省還推出了四條「全福遊、有全福」特色旅遊支線,包括東段「藍色濱海親福線」、北段「綠色生態享福線」、西段「古色民俗納福線」、西南段「紅色經典集福線」;九條「全福遊、有全福」特色主題線路,包括世遺探秘之旅、海絲休閒之旅、世界茶鄉之旅、溫泉養生之旅、樂享好禮之旅、舌尖品福之旅、研學修身之旅、福地風情之旅、文化體驗之旅。

福建國際貿易單一窗口上線

【本報綜合報導】福建省商務廳與福建省電子信息(集團)有限責任公司(以下簡稱「省電子信息集團」)在商務廳單一窗口監控指揮中心正式簽署合作備忘錄,福建國際貿易單一窗口「出口退稅服務系統」與「海外倉公共信息服務系統」同時上線。
省電子信息集團是福建國際貿易單一窗口承建單位。此次福建省商務廳與之簽署《合作備忘錄》,是以雙方業務合作和優勢互補為基礎,加大創新合作,高標準、高規格共同創建單一窗口,加強單一窗口數據挖掘應用,傾力打造地方特色服務,充分發揮單一窗口最大服務功能,共同協作推動商務口岸發展。
除簽署《合作備忘錄》外,還上線啟動了「出口退稅服務系統」和「海外倉公共信息服務系統」兩大系統,也是雙方進一步拓展福建國際貿易單一窗口的服務覆蓋面,在創新跨境與退稅兩個業務領域推出的重大成果。
據瞭解,出口退稅服務系統是福建國際貿易單一窗口為了更好的服務於出口企業,進一步優化納稅服務,在福建省稅務局大力支持下建成的面向廣大出口企業提供的出口退(免)稅業務一站式辦理平台。系統涵蓋出口退(免)稅申報所有核心業務功能,通過應用單一窗口出口報關單信息簡化納稅人申報錄入,加快業務辦理進度,為納稅人提供準確、安全、快捷的服務,降低稅企之間辦稅成本,具備高效便捷、實時準確、數據共享等特點,構建了多途徑、多渠道的出口退稅申報方式,實現退稅業務辦理電子化、網上一站式辦結的目標。
海外倉公共信息服務系統是福建單一窗口通過對接海外倉企業獲取相關數據,將採集到的數據從不同的維度進行匯總展示分析。平台建設具備幾大亮點:利用先進性技術實現國外環節海外倉銷售、倉儲及物流節信息的採集整合;提供標準接口規範實現與所有接入單一窗口的海外倉企業進行數據對接;整個海外倉的數據實現了可視化、透明化、真實化、共享化;實現國際端與國內貿易全鏈條數據整合,提供完整數據支撐。
下一步,福建省商務廳將進一步拓展單一窗口特色功能,為福建外貿企業提供更加全面、便捷的綜合性服務,持續推陳出新,不斷拓展福建外貿服務覆蓋面,助力福建外貿發展。

福建金融創新交出高質量發展「綠色答卷」

【本報綜合報導】綠水青山如何化為金山銀山?生態環境「高顏值」與經濟發展「高質量」如何全面實現?作為首批國家生態文明試驗區之一,福建省近年來以林業金融為切入點,持續推進農村普惠金融體系建設,加快綠色金融創新探索,走出了一條可持續的高質量發展之路。

林農有了「好幫手」
小滿時節,驅車閩中山區的三明市,青山綠水入眼來。在三元區中村鄉,林農林澤勇正忙著烤制春季收成的竹筍,見到記者來訪,他熱情地介紹起村裡的林業經濟。
「春天有新筍,夏天秋天有毛竹,到了冬天還有冬筍收成,我們的林子有許多寶貝呢!」林澤勇說,「三明市『八山一水一分田』,我們村裡幾乎家家都有林,許多人都以林產為生。」
曾幾何時,貸款難、利率貴、手續複雜一直是困擾林農創業的「心病」。林澤勇說,以往沒有抵押物,農民往往難以從銀行貸到錢,空守著綠水青山,村裡的產業一直發展得不溫不火。
針對林農的難題,2016年,三明市創新推出「福林貸」等金融產品,在村委、合作社和金融機構多方合作下,向林農全面授信推廣低息、普惠、免抵押的信用貸款。以林澤勇為例,在12萬元貸款支持下,他與同村林農合作,建起兩百多平方米的烤房和倉庫,並添置了電烤箱、液壓機等新式設備,林產生意越來越紅火。
「目前,中央財政對於30萬元(人民幣,下同)以下的小額林業貸款提供了貼息補助,農民實際貸款利率不到4%,真正為山區農林產業發展提供了金融活水。」三明市林業局副局長潘子凡說。

金融活水全面盤活鄉村產業
以「福林貸」為切入點,三明市的綠色金融創新的腳步快了起來。
在集體林權制度改革的代表性地區永安市,從農田糧食生產,到竹林養護,從林下作物種植,到竹製品深加工,以林為生的永安人探索出鏈條齊整、活力迸發的綠色產業發展之路。
「現在的政策比以前好多了,小額貸款不再需要抵押物,貸款利率也只有以前的一半,許多農戶都借到了本錢開始做起小生意。」在永安市小陶鎮,沃柚橙橘水果種植專業合作社負責人管李輝介紹。
5年前,農民出身的管李輝開始嘗試經營果園,但因果樹種植時間長,成本回收慢,資金流轉一直是困擾他創業的門坎。「多虧了農信社提供的長期低利貸款,我們的前期投入終於得以回收,今年的柚子、蜜橘開始收成,明年還有臍橙、沃柑,整個果園經營也走上了軌道。」
如今,和管李輝一樣,許多永安人開始嘗試創立農業合作社、農產品貿易公司、竹製品加工廠,一批綠色產業企業如雨後春筍迅速發展。
「根據地方特色農林產業,我們提供了『福田貸』『福林貸』『福竹貸』等系列普惠金融產品,加上傳統的貸款業務,幾乎涵蓋了當前農林產業鏈的全部環節。」永安農村信用合作聯社黨委書記姜能果介紹,不斷做深做實的金融產品正為農民帶來真正實惠。
三明市稅務局副局長林秉俊介紹,截至5月末,三明全市銀行已累計為10900餘戶農戶授信11.7億元,全市農林產業下游相關產業入庫稅款超過2.08億元,受益於「福林貸」等一系列金融創新,綠水青山正加快迸發出產業活力。

綠色金融成就可持續發展之路
2019年發佈的第九次全國森林資源清查結果顯示,福建省森林覆蓋率66.8%,連續40年保持全國第一。作為生態文明發展改革創新的試驗地,福建省以綠色金融為切入點,正加快探索出一條符合國情的綠色發展之路。
福建銀保監局介紹,截至2019年3月末,福建全轄區林業貸款餘額達到149.68億元,同比增長8.59%,貸款不良率僅為2.26%;同時,福建各設區市均開辦了林權抵押貸款,全轄區林權抵押貸款餘額24.69億元,森林綜合保險參保率超過85%,保持全國領先水平。
在金融的助力下,福建省綠色產業發展水平得到明顯提升。2018年,福建全省林業產業總產值達5094億元,同比增長18%,其中林竹、花卉苗木、森林旅遊三大產業產值分別達到了3572億元、738億元、950億元,增長速度高於全省GDP平均增速。
「林業是福建的一大優勢、一大特色,也是金融服務、改革的重點,更是監管推動、協調的重點。」福建銀保監局黨委委員、巡視員徐金玲說,近年來省市政府、監管機構和金融機構的共同努力,真正讓八閩大地披上了「綠被子」,讓百姓鼓起了「錢袋子」。
徐金玲表示,下一步,福建銀保監局將繼續支持生態文明試驗區建設,加強與各級農林部門合作,出台《銀保企森林命運共同體實施方案》,推進銀行、保險企業和綠色產業合作發展,切實增加綠色信貸有效投入,努力實現政府滿意、銀保合意、百姓如意的共贏局面。

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