週六. 9 月 26th, 2020

社論 總統拚外交專機拚走私?

蔡英文總統自許成功的外交出訪,卻在回國之後因為隨行的國局人員涉及利用制度上的漏洞走私大量外國香菸,而引發軒然大波,使得外交成績頓時無人聞問。此一私菸案,讓蔡政府搞得灰頭土臉,至於是否將因此而嚴重影響蔡英文的連任之路?難以預料!
據媒體報導,檢調接到檢舉走私香菸的數量是9200條,但實際卻查緝出9800條;而總統專機出訪時,有800條香菸上機,其中200條在國外便以販售或其他方式處理掉了,所以返台時僅剩600條,因此被檢調查獲的香菸,除了放在倉庫中的9200條香菸,加上這隨專機運回桃園機場的600條,一共是9800條。全數香菸數量加總起來高達1萬條。
第一時間國安局長及總統府侍衛長除雙雙去職,蔡英文也下令檢討禮遇濫用情形,要將這陳年陋習及弊病一舉掃清。外界質疑是在進行切割。
俗話說:「冰凍三尺,非一日之寒」,從李登輝在擔任總統之前的蔣經國時代,台灣早就在1986年與美國簽署菸酒協議後,陸續開放外國煙酒商品進口,使得原本因為受到管制進口而價格昂貴的外國菸酒在那一個時期價格大跌,從而得以快速攻佔台灣大部分的市場的時空背景來看,要說國安局人員利用制度上的漏洞趁機走私外國菸品,是從李登輝時代才開始,顯然是不符合常理,而是有更為深遠的歷史背景因素使然!
連日來台灣政壇幾乎都聚焦在檢討國家安全局與華航公司的整頓上,而一些媒體更報導一位不願具名的前總統府資深退休特勤人員表示,類似的狀況從前總統李登輝時代的大安警衛室就有,以前總統馬英九任內最後一次出訪「久安專案」為例,資料顯示就從4000條起跳。
根據海關近年查獲私菸量,2015年僅271.15萬包、2016年211.52萬包,不過菸稅在2017年調漲後,該年度下半年查獲激增,全年達1112.12萬包,去年則有806.73萬包,今年上半年達到131.39萬包。
國安特勤人員跟隨總統出訪,在出入境也具有禮遇身份,因此,始自李登輝時代,特勤人員就有此慣例,藉由專機的便利性多帶些免稅煙,除了私用外,也會作為內部公關之用。李扁馬時代後逐漸成為常態,但積習久後成為積弊,終於在近日全面爆發。
這次查獲的免稅菸品為196箱9800條,其中的9200條是事先透過華航預訂,存放在華膳空廚,另外的600條,據瞭解是在專機出訪時上貨800條,但有200條在國外時已經消耗掉,返回台灣時剩下600條,由飛機貨艙卸貨,並和華膳空廚倉庫一起搬上卡車,因此,遭專案小組一起查獲。
檢調偵辦此案時,發現國安人員疑似已多次利用職務之便「團購」免稅菸。據報導,這次蔡英文出訪行程中,就以國安局吳、張2人負責統整「訂單」,如同團購網中的「盤商」角色。而在目前檢調單位取得的數十人名單中,每個人訂購的數量不一,有多有少,代表這些人可能只是出面訂貨的「團爸」、「團媽」。
蔡英文原先定調此案為「超購」,輿論強烈反彈及網路冷嘲熱諷後,終於改口涉及違法,要徹底檢討禮遇規定是否遭到濫用。未來總統出訪團的隨行人員回國行李通關,除非涉及國安機敏事宜,其餘皆應比照一般旅客規定進行查驗。事件雖暫時止血,但後續處理不當仍大有可能影響2020大選。