週四. 10 月 1st, 2020

議會氣爆揭弊 代位求償、裝置藝術案移送檢調

陳麗娜、黃柏霖等專案調查小組成員,於731氣爆發生五周年當天,除提出前朝陳菊團隊疑似涉及不法外,也決定移送檢調調查。(記者于欽智攝)

【記者于欽智高雄報導】高雄市議會專案調查小組昨天召開731氣爆五週年記者會,揭漏代位求償如同誆騙災民「認賊作父」,6532萬「代位求償律師費」根本不應該花,涉嫌圖利;另氣爆裝置藝術案鑑價金額高出市價五倍、鑑價廠商與簽約廠商不同,疑違反政府採購法,並涉及公務員登載不實、浮報公共工程價額罪嫌,兩案將移送檢調調查。

賑災善款亂花 調查小組抽絲剝繭

高雄氣爆案發生後,社會各界共捐了46億元愛心善款,卻因陳菊團隊無法將善款花用細節交代清楚,引發議論,直到改朝換代,府會由國民黨完全執政後,才在議長許崑源指示下,組成七人專案調查小組,積極調查善款流向,仍遭到市府各局處內前朝「餘孽」阻礙,拒絕提供或刻意隱藏相關資料,讓調查小組滯礙難行。
昨天(卅一日),專案調查小組在議會第一會議室舉行「代位求償,認賊作父?誰誆了災民善款!」731氣爆五週年記者會,由召集人陳麗娜議員主持,計有黃柏霖、劉德林、李雅靜、曾麗燕等議員參加,並邀請市府法制、工務、社會、警察、文化等相關局處官員出席。

代位求償猶如誆騙災民認賊作父

陳麗娜指出,代位求償根本是不必要之舉,形同誆騙災民「認賊作父」,甚至產生6532萬元「代位求償律師費」等不應該花的錢,涉及刑法圖利罪嫌疑;此外,氣爆裝置藝術案有鑑價金額高出市價五倍、鑑價廠商與簽約廠商不同之「貍貓換太子」情事,疑有違反政府採購法並涉及公務員登載不實罪、浮報公共工程價額罪嫌,兩案都將移送檢調調查。
在代位求償律師費疑涉圖利罪部分,因國家賠償與代位求償的不同,認賊作父的代位求償機制是造成「善款未善用」的最大原因;在氣爆發生後,若要讓受災者最快終止痛苦、獲得賠償,應採取無過失責任的國家賠償,國賠法第十條規定,國賠要先向政府提起申請,這時只要政府認錯,立刻就能把錢賠給人民,這樣怎會曠日廢時?
國賠是勇敢認錯、以災民為優先考量,代位求償則是不承認政府有錯,並透過「挪用善款買請求權」方式,將陳菊市府漂白為災民守護者角色;當時把歪腦筋動到代位求償的倡議者,是法制局副秘書長王世芳,2018年升為副秘書長時,因此備受推崇;然代位求償不僅混淆法律規定、政治責任、使善款多了不必要的律師費支出,也衍生王世芳姪女王怡雯承攬氣爆法律服務時,是否違反利益迴避規定等問題。
黃柏霖議員指出,6532萬代位求償律師費為何不該花?到108年2月28日為止,經求償救助金審查會開會四十六次、一一審查3149案簽約受災者損害情況後,共付出8億2652萬善款取得代位求償請求權;3149位受災者讓出3149個請求權給市府,但市府向榮化、華運求償時,本應用一個案件就可以不聘律師、自行起訴求償8億2652萬,但陳菊市府卻疑似基於圖利之故意,將案子分為六大案,每大案再分為約五百小案,然後每個小案編約1萬的律師費。
原本可單純一案起訴的案子,經「灌水圖利」後卻要編列一審3124萬、二審2500萬、三審720萬、律師親訪費188萬,共6532萬代位求償律師費;善款要善用,這筆律師費本不應該多花,民進黨籍議員反而護航宣稱「一個被害人收新台幣1萬元律師費很便宜了」實在是倒因為果;也因為巧立名目,連許銘春都能拿到代位求償的律師親訪服務費,然而她還說和代位求償律師費毫無關係,實在令人傻眼。

裝置藝術案有如貍貓換太子

陳麗娜議員又說,有關氣爆紀念裝置藝術計劃疑涉不法部分,氣爆紀念裝置藝術本採公開徵選,後改為由徵選委員提供一至二位人選的「邀請比件」方式;105年11月文化局長改由尹立擔任,次年3月初選五家藝術團隊,7月決選由顏名宏(擊壤營造)獲優先鑑價權,顏名宏(擊壤營造)隨後於9月鑑價會議通過2530萬元,但10月簽約時,營造廠商卻換成華春營造,疑涉及未依政府採購法辦理、鑑價不實、鑑價會議後更換廠商等不法情事;以上異常鑑價、異常更換廠商等情事,都發生在前文化局長尹立任內,相關情節實屬罕見,由於事涉公務員登載不實罪、貪污治罪條例及其他刑法相關罪責,所以決定將本案移送檢調續行調查。

綠氣炸 指調查小組變抹黑小組

民進黨議員呼籲國民黨,尤其是幾位即將選立委的議員,不要為了政治利益配合紅媒抹黑氣爆、消費氣爆。(記者于欽智攝)

【記者于欽智高雄報導】高雄市議員專案調查小組昨天召開氣爆五周年記者會後,民進黨議員康裕成、高閔琳、邱俊憲、何權峰、李柏毅、林智鴻等人隨即回應表示,若採用國賠,將造成「拿公帑幫財團擦屁股」的後果;裝置藝術的經費一切依法辦理,並呼籲國民黨議員不要為了政治利益與紅媒一同抹黑高雄氣爆。
前議長康裕成指出,國民黨一直質疑,氣爆官司為何律師不用免費的?或請法扶律師處理?更質疑,一個審級補助一萬塊律師費太貴?對此特別提出反駁,每個受災戶的一個審級補助一萬元律師費,而氣爆官司的審理時間將近四年,要開好幾次庭,因此一萬元的律師補助費,這價位並不貴。
當初八仙樂園塵爆,是國民黨執政,中央交通部觀光局補助每個被害人的律師費也是一萬元,國民黨的議員還好意思說一萬元律師費是天價?八仙塵爆有中央補助,高雄氣爆中央並沒有補助;五年來國民黨一直在炒,為何不用國賠而用代位求償?國賠的結果,可能造成利用公帑圖利財團的結果,有可能全民買單,幫企業擦屁股;因為根據這十幾年來最高法院的判決,以及107年最新的判決結果,如果市府用國賠,國賠後市府要轉向李長榮華運請求賠償時,李長榮華運有理由拒絕的!也就是說,用國賠的話,將用全民的納稅錢,幫財團擦屁股、圖利。康裕成反問,難道國民黨要用人民的納稅錢來讓財團免責?
高閔琳議員表示,高雄氣爆事件發生後,當時的高雄市政府以及民進黨議員,都是站在災民的角度,以幫助災民儘速拿到賠償、重建家園,並盡快回覆正常生活;善款的運用以代位求償方式,不採國賠能快速幫助災民、公共藝術之金額,經專家學者與相關領域的四大公會都證實經費和程序一切合法;然國民黨為了選舉目的,不斷透過紅媒抹黑前市府和民進黨;包括陳麗娜議員、陳宜民立委都以片面錯誤的資訊,誤導大眾、抹黑前朝、民進黨,甚至現任的勞動部長許銘春。
國民黨為達到政治鬥爭目的,與旺中集團紅媒互相搭配,透過平面及電子媒體、政治評論節目進行廿四小時抹黑攻擊前高雄市政府和民進黨,近十年來,旺中集團光是?面上接受中共的補助已超過150億,外媒英國《金融時報》和BBC更報導,國台辦操控在台的旺中媒體集團,報導顯然有失公信力;敬告旺中媒體集團與國民黨,莫忘623反紅媒運動,接下來反紅媒將會是台灣的全民運動。
林智鴻議員表示,國民黨籍議員組成的調查小組,竟在記者會上逼迫專業的法制局長講出不專業且違背良心的話,反問國民黨,有哪條法律顯示,如果市府認錯、以國賠處理氣爆賠償後,市府可以幫災民向有責任的廠商進行求償?國民黨組成的小組就是抹黑小組,更是在幫韓國瑜的施政無能轉移焦點。
邱俊憲議員表示,高雄市氣爆調查小組根本是在災民傷口上灑鹽,藉此獲取政治利益,氣爆事件為何韓市府不敢吭一聲,質疑韓國瑜市府是否透過副秘書長,下令出席的官員什麼話都不能講,藉此配合國民黨的議員演這齣抹黑大戲?包括國民黨議員質疑陳菊市長為何都沒道歉?只要上網搜尋「陳菊、氣爆、道歉」都有相關資訊;陳宜民立委也曾當面跟許銘春部長道歉,結果陳麗娜議員還指控許銘春涉嫌不法;提醒國民黨議員,現在不是開議期間,議員沒有言論免責權,更不能如此不實指控。
國民黨議員組成的專案小組怎能未經市議會的大會程序跟認可,就直接代表全體高雄市議會的議員去提告?陳麗娜議員在今年1月17日臨時會中,已要求韓國瑜市長要儘速查辦,但是到現在韓市長到底召開多少次的行政調查?但這兩百多天到底查了什麼?質疑韓國瑜跟國民黨的議員根本把氣爆當作政治提款機。