週六. 8 月 24th, 2019

【新福建】福建省將全面停止新增圍填海項目

藍天白雲下,福建省連江縣「海上牧場」蔚為壯觀。

【本報綜合報導】近日,福建省出台加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海實施方案,明確除國家重大戰略項目外,全面停止受理新增圍填海項目申請。同時,要加快處理圍填海歷史遺留問題,加強海洋生態保護修復,實現海洋資源嚴格保護、有效修復、集約利用。
方案提出,屬於國家重大戰略項目,確需圍填海的,項目建設主體通過項目所在地設區市級自然資源部門提交用海申請材料,報省自然資源廳、發改委。省自然資源廳會同省發改委嚴格審查,符合審批條件的報省政府,由省政府按照程序報國家發展改革委、自然資源部。對方案下發前已受理、但未取得用海批復或未簽訂海域使用權出讓合同的圍填海項目,終止審批或出讓程序,其中屬國家重大戰略項目的,按照要求重新辦理用海報批手續。2018年之前已安排但尚未核減的地方圍填海計劃指標一律作廢。
在加快處理圍填海歷史遺留問題方面,方案明確,沿海各設區市要加快制定方案,明確總體目標、年度目標、產業准入、生態修復、違法查處、責任追究、任務分工、保障措施等內容。省自然資源廳匯總形成全省圍填海現狀調查報告、圍填海歷史遺留問題清單和處理方案。嚴格限制圍填海用於房地產開發、低水平重複建設旅遊休閒娛樂項目及污染海洋生態環境的項目。

空中航拍福建省連江縣平流尾地質公園。

方案強調,對納入圍填海歷史遺留問題清單且未取得海域使用權的圍填海項目,省自然資源廳組織相關市、縣(區)自然資源部門開展生態評估,編製生態評估報告和生態保護修復方案,並組織專家評審。嚴重破壞海洋生態環境的,按照有關規定予以拆除。對海洋生態環境無重大影響的,嚴格按程序形成處理方案,經自然資源部審查通過並函復後,按照有關規定辦理用海手續。
方案明確,要加強海洋生態保護修復。一是嚴格落實海洋生態保護紅線管控要求和措施,全面清理非法佔用紅線區域的圍填海項目。在海洋生態保護紅線內,未取得海域使用權的圍填海項目,不予辦理手續;已取得海域使用權但未利用的圍填海項目,原則上應中止。 二是加強濱海濕地保護。全面加強閩江河口濕地國家級自然保護區、廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區、漳江口紅樹林國家級自然保護區、深滬灣海底古森林遺跡國家級自然保護區以及九龍江口紅樹林、東山珊瑚礁、泉州灣河口濕地等省級自然保護區,漳州濱海火山地質地貌遺址等現有沿海各類自然保護地管理。將東山濕地等亟需保護的重要濱海濕地和重要物種棲息地納入海洋特別保護區,加強對典型濱海濕地生態系統的保護。 三是強化濱海濕地整治修復。堅持自然恢復為主、人工修復為輔,堅持陸海統籌,實施入海污染物總量控制,加強近岸海域綜合治理,從源頭上控制和改善濱海濕地環境質量。加快實施廈門、平潭等「藍色海灣」生態修復工程,啟動實施莆田「藍色海灣」生態修復工程。 四是嚴格海岸線保護。嚴格保護包括優質沙灘、典型地質地貌景觀、重要濱海濕地、紅樹林、珊瑚礁等所在的海岸線。全面建立自然岸線保有率管控目標責任制,列入沿海設區市人民政府年度生態環境保護目標責任制考核內容,確保到2020年全省自然岸線保有率不低於國家要求。
方案指出,沿海各市、縣(區)是加強濱海濕地保護、嚴格管控圍填海的責任主體,政府主要負責人是本行政區域第一責任人,沿海各地不再新編和報批海洋功能區劃;對涉海的自然資源領域專項督察發現的問題,立行立改,嚴格按照要求整改到位。各有關部門要堅持最嚴格的生態環境保護制度,健全調查監測體系、執法監管體系,嚴格國土空間用途管制,嚴厲打擊違法違規用海行為,推進山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理。

「八一」建軍節前夕,省委書記于偉國、省長唐登傑等分別赴駐閩部隊和武警部隊基層單位走訪慰問。

于偉國唐登傑等走訪慰問駐閩部隊和武警官兵

【本報綜合報導】「八一」建軍節前夕,福建省委書記于偉國、省長唐登傑等分別赴駐閩部隊和武警部隊基層單位走訪慰問,代表省委、省政府和3900萬福建人民向官兵們致以節日祝福和親切問候。
每到一處,省領導都深入到部隊營區,與官兵們親切座談,仔細詢問練兵備戰、工作生活等情況,感謝大家長期以來對福建各項事業發展的關心和支持。省領導說,雙擁工作是我黨我軍我國人民特有的優良傳統和政治優勢。習近平總書記在福建工作時,十分重視和關心雙擁工作,創造了許多重要理念和生動實踐。我們將深入貫徹習近平強軍思想,認真落實習近平總書記關於雙擁工作的重要指示精神,充分發揮福建紅色資源優勢和雙擁光榮傳統,廣泛開展擁軍優屬、擁政愛民活動,全力支持駐閩部隊建設和軍隊改革,切實解決官兵們實際困難和後顧之憂,推進軍民融合深度發展,為實現中國夢、強軍夢作出福建貢獻。我們要認真學習駐閩部隊在改革強軍過程中體現出來的強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把地方的工作做得更好,加快推動高質量發展落實趕超,不辜負習近平總書記的期望。
官兵們對省委、省政府和全省人民的關心關愛表示感謝,表示要不忘初心、牢記使命,按照「聽黨指揮、能打勝仗、作風優良」的要求,大力推進部隊改革和現代化建設。大家表示,作為駐福建的部隊,要把駐地當故鄉、把人民當親人,繼續做好支持地方經濟發展和維護社會穩定各項任務,為加快新時代新福建建設作出更大貢獻。
省領導王寧、梁建勇、鄭新聰、郭寧寧分別帶隊或參加慰問駐閩部隊基層單位官兵。

福建減稅降費 賦能經濟高素質發展

近日,大陸國家稅務總局福建省稅務局發佈上半年全省稅收收入運行情況和減稅降費落實情況。數據顯示,上半年,全省稅務部門累計組織稅費收入3183.02億元(人民幣,下同),同比增長3.3%,其中稅收收入2481.32億元,增長1.6%,比去年同期增幅回落13.1個百分點。受減稅降費政策影響,上半年累計新增減稅298.85億元,其中新增減稅278.17億元,新增降費20.68億元。
當前,在實現經濟發展「高素質」和生態環境「高顏值」的道路上,福建經濟穩健前行,新動能、新技術成為經濟運行中的突出亮點。減稅降費釋放出的政策紅利,正在轉化為企業技術提升、產品創新、環保升級的新動力,企業發展的信心更強、實幹的勁頭更足。福建邦德合成革集團有限公司財務總監葉建胤介紹說,增值稅稅率從16%降到13%後, 上半年企業少繳納增值稅65萬元,將這些錢投入到購買環保設備,打造嚴密的環保循環系統,從高耗能高污染企業變身為綠色生產的樣板企業,守護好綠水青山。數據顯示,上半年新增減稅集中體現在第二產業增值稅,二產稅收收入增長5.5%,比去年同期回落10.3個百分點,減稅效應顯著。
小微企業作為一股生力軍,在福建經濟社會發展中起著獨特的作用,在減稅降費利好政策中,創業的熱情正被激發出來。上半年,全省小微企業普惠性政策累計新增減稅36.35億元,其中民營經濟市場主體享受小微企業普惠性政策新增減稅31.74億元,佔全部新增減稅額的87.3%,小微普惠政策著力支持民營企業發展的特徵更加突顯。90後創業者杜雄傑創辦的盛耳食品有限公司通過電子商務銷售食用菌,上半年實現銷售近6000萬元。扣除經營成本後,公司符合小微企業普惠性稅收減稅政策,申報享受小微企業所得稅優惠近14萬元。「公司在古田鳳都工業園區拿了一塊地,準備做食用菌精深加工,借力減稅降費政策做大做強」。小微企業普惠性減稅政策雖然減稅規模不大,但覆蓋面廣,激活了經濟的「基本細胞」。
「機制活、產業優、百姓富、生態美」,新福建建設正朝著這一目標奮力推進。減稅降費紅利不但讓企業收益頗豐,也給老百姓帶來厚實的「獲得感」。「國家的個稅新政,我們是真切感受到,現在每個月到手工資增加了400多元,一年下來淨增加收入5000元。」說起個人所得稅新政,盛輝物流公司大型貨車司機唐平喜笑顏開。在盛輝物流公司,有近2000人享受到個稅「紅包」,個稅新政實施以來,該公司月均實際申報繳納的個人所得稅減少了近30萬元。數據顯示,上半年,個人所得稅改革新增減稅82.22億元,占新增減稅總額的29.6%。
稅收的「陣痛期」也正是稅源的「涵養期」,作為實施減稅降費的主責部門,福建省稅務局堅持把落實各項減稅降費政策作為一項政治任務、作為「一號工程」抓實抓好。對內,成立實施減稅降費工作領導小組,組織召開減稅降費工作推進會,制定工作方案,建立工作台賬,及時發現工作中存在的短板和弱項,持續跟蹤,及時整改,對標對表推進;對外,與相關部門緊密合作,勁吹「便民春風」,逐步建立起黨政領導、稅務主責、部門合作、社會協同、公眾參與的稅收共治格局,凝聚起更加廣泛的稅收共治合作力量,促使減稅降費新政有效落地,讓納稅人實實在在地享受政策紅利。

溧寧高速公路閩浙省界收費站拆除現場。

溧寧高速公路閩浙省界收費站啟動拆除

7月31日上午,在國高網溧寧高速公路閩浙省界收費站拆除現場,一台台挖掘機、鏟車、吊車正在緊張有序施工作業,福建省高速公路首個省界收費站拆除工作順利進行。
根據國務院辦公廳《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》相關要求,寧德市轄區共有沈海閩浙、溧寧閩浙2處省界收費站需拆除,改為在省界段道路上方架設不停車電子收費(ETC)裝置。屆時,寧德轄區高速公路將新建8個省界ETC門架和86個非省界ETC門架,目前已完成溧寧閩浙省界段4個門架基礎施工。
「為積極做好高速公路主線省界收費站拆除工作,我們及時制定《省界收費站拆除方案》,組織相關部門單位加大人力、物力投入,科學合理安排施工程序,做好安全防護保障,已對車道欄杆機、收費大棚信號燈及部分收費亭內的收費設施進行拆卸。」省高速集團寧德管理分公司養護部副主任詹舒天說,下階段將針對收費道口土建結構,逐步完成收費安全島推倒、地基填土加固及現場養護等系列施工任務,確保在8月10日前完成溧寧閩浙站設施拆除,9月底前完成主線路面恢復。
溧寧高速閩浙收費站位於福建壽寧、浙江泰順兩省交界處,收費站大棚為鋼筋混凝土結構,設置4進5出9條車道,跨度約16.2米,大棚全長44.8米,本次取消省界收費站將全面完成收費站收費設備、大棚、收費島的拆除及主線恢復工作。
據省高速集團寧德管理分公司相關負責人介紹,取消省界收費站後,客車平均通過省界時間約為2秒,較之前減少了約13秒,貨車通過省界時間為3秒,較之前減少了26秒,極大地提高了通行效率,減少了有害氣體的排放,節能減排效果明顯,交通擁堵現象將會得到顯著改善,進一步提升高速公路服務能力和水平。
據悉,福建省各地省界收費站也將陸續進行拆除改造。

 年底前,福建省16個高速公路省界收費站全部取消

省政府辦公廳近日印發的《福建省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作方案》提出,10月底前要完成收費站、收費車道、電子不停車收費(ETC)門架系統及省中心系統軟硬件升級改造;12月底前取消16個省界收費站,實現不停車快捷通行、收費,切實提高全省綜合交通運輸網絡效率,降低物流成本。
根據方案,福建將按照優化服務、免費安裝、打折使用、快捷通行的要求,大力推廣ETC應用和服務,2019年底前全省新增ETC用戶312.41萬,高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上。同時,加快軟硬件工程建設,開展省級聯網中心系統、區域中心系統、收費站系統等相關係統的標準化建設,加快ETC門架、出入口ETC車道和ETC/MTC混合車道等建設,完成省界主線上收費設施拆除。其中,廈蓉閩贛、沈海復線閩粵、福銀閩贛、京台閩浙等4個省界站外的既有高速出入口,按聯網管理需要增設匝道收費站。

福建自貿試驗區金融創新獲新進展

【本報綜合報導】福建自貿試驗區金融改革創新不斷取得新進展。據福建省商務廳1日通報,今年上半年,福建自貿試驗區持續落地金融創新業務,向境外機構提供跨境融資,加快企業跨境資金業務發展。
金融創新業務方面,福建自貿試驗區平潭片區創新採用「一島兩標」方式服務台胞台企,發放了全國首張台商台胞金融信用證書,在全省率先開展了合格境外投資者QFLP政策試點;福建自貿試驗區福州片區開發建設了全國跨境業務區塊鏈服務平台。
福建自貿試驗區也積極推動區內銀行向境外機構提供跨境融資。今年以來,區內銀行共辦理跨境融資業務4560.19億元人民幣。
此外,福建加快企業跨境資金業務發展。統計數據顯示,截至6月末,共有31家企業開展跨境雙向人民幣資金池業務,累計從境外調入49.87億元人民幣,從境內調出103.73億元人民幣;跨國公司外匯資金集中運營管理項下集中外債額度5.33億美元,集中對外放款額度6.17億美元,資金流入3.34億美元、流出3.68億美元。

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