週二. 10 月 22nd, 2019

社論 中美貿易戰下的台灣風險

中美貿易戰嚴重影響世界經濟發展,由於美國經濟霸權,長期以降養尊處優的世界經濟領導地位,容不得中國大陸21世紀經濟崛起的挑釁,美國在川普的強勢做為下,強逼中國吞下經濟發展帶來的後果。台灣經濟發展,由於以往30餘年來的大膽西進政策,使得台商在中美貿易戰中,多少引致台商利益與大陸產生「一衣帶水」的緊密關係,台灣如何在這一波風暴中倖存?端看領導人的政治智慧!
中美貿易爭端源起於美國總統川普於2018年3月22日簽署備忘錄,宣布以「中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」為由,依據1974年貿易法第301條指示美國貿易代表對從中國進口的商品加徵關稅,涉及商品總計估達600億美元。中國商務部其後作出反制措施向128種美國進口商品徵稅,其中包括美國向大陸出口最多的貨品大豆。
2019年8月1日,因川普政府不滿中國政府對美國農產品的購買進程延遲,川普在推特宣布將在2019年9月1日起,對餘下價值3000億美元的所有中國大陸輸美商品徵收10%的關稅。8月5日,人民幣兌美元匯率跌破7關口。同日,美國財政部宣布將中國列為匯率操縱國。其後,中國大陸政府宣布暫停購買美國農產品。
中國政府官員、知識分子、普通老百姓主張:政府堅決不要向美國妥協,通過打贏對美貿易戰,來實現「中華民族的偉大復興」的聲音似乎更大、更多。不少人甚至認為,川普執政下的美國給中國的崛起帶來了歷史性的戰略機遇,而打贏貿易戰是抓住這一機遇的必要條件。從中也不難發現,他們還是從「百年恥辱」的受害者意識出發,看待當前的形勢。
川普對於中國大陸所啟動的貿易戰已逐漸升溫,第一波清單針對包括機械設備、電機設備、醫療器材、汽車整車等約340億美元的產品加徵25%關稅;第二波清單針對半導體、電子電機產品、塑膠及製品等約160億美元的重要產品加徵25%關稅;第三波清單則擬針對動植物產品、礦產、化學、紡織、金屬、汽車零組件、自行車等約2千億美元之產品課徵10%關稅,且可能再提升至25%。
大陸隨後施行反制措施,針對美國進口約340億美元,包含農業、汽車、水及醫療、煤炭、石油等產品,課徵25%報復性關稅;另外又針對約160億美元,包含化學製品、能源、塑料及其製品、醫療設備等產品,實施關稅加增。川普則揚言美國最終可能對全部5,500億美元的中國製品加徵進口關稅,約等於2017年美國從中國進口的商品總額。
川普政府執意對中國啟動貿易戰,背後有多項複雜原因,包含:美國因中國每年超過3,700億美元的貿易逆差,及至少500億美元的智慧財產損失、中國未來將在先進製造科技挑戰美國全球領先地位、美國在地製造業工作機會繼續流失海外、年底美國期中選舉前的政治考量等,除非中國在戰略上全面妥協,或有更上位的談判戰術,預料短期內中美貿易戰應該不會馬上休兵。
根據巴克萊銀行(Barclays)估算,中美貿易戰若無法以協議安全落幕,長期貿易戰可能會造成兩國至少0.2至0.4%或甚至到1.0至1.5%的GDP損失,另外也會影響在地25萬個以上的就業機會。
台商和大陸、日、韓的企業相比更具彈性和韌性,如果可以藉此優勢與國際、東南亞廠商聯盟、加盟或投資,將有助於分散風險,有時危機也可以是轉機。

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