週四. 11 月 14th, 2019

【新福建】「活」水興榕城——福州推進城區水系綜合治理提升民眾幸福感

市民在全鋼結構懸空城市森林步道——福道上休閒散步

【本報綜合報導】榕城福州,因水而興,也一度因水而困。2017年因黑臭水體被中央環保督察組點名以來,福州市科學施策、投入巨資,推進城區水系綜合治理。截至6月底,已基本完成93條內河整治,初步呈現水清、河暢、岸綠的美麗景象。在提升民眾幸福感的同時,福州「治水」也為提升城市品質與創新發展活力,開拓「動力之源」。

市民在連接倉山區流花溪兩岸的景觀橋上行走
市民在福州市一處水域景觀旁休閒

內河展新顏
閩江、烏龍江穿城而過的福州,曾被馬可·波羅稱讚為「橋最多的美麗水城」。
「水城」之名既是榮耀,也是困擾。上世紀以來,福州不少內河水質持續惡化,其中43條內河成了黑臭水體。
2017年7月底,中央第五環境保護督察組向福建指出,福州市污水收集管網嚴重不足,大量生活污水直排環境,存在水體黑臭等問題。
督察之下,壓力變為動力,常治先要徹治。福州將黑臭水體治理、污染源治理、水系周邊環境治理等6件事統籌謀劃,資金投入之巨、整治規模之大、牽涉範圍之廣,為全國城市少見。
拆除內河兩側6到12米範圍內300萬平方米建築物、埋設截污管240公里、排查治理污染源3165個……一組數字顯示出福州的治水決心。
福州市城鄉建設局副局長、城區水系聯排聯調中心主任張麒蟄說,黑臭水體治理「難在治本」,為此福州實行了沿河截污、內河清淤、污染源治理等多項策略,旨在遏制反覆無常的黑臭水體。
福州水系治理力度之大,令很多業內人士印象深刻。「我在很多城市承接過治水項目,從來沒有見過像福州這麼『猛』的!」北控水務集團福州項目負責人黃德群感歎。
猛藥之下,沉痾漸除。三年前,梅峰河的黑臭水質曾讓周邊居民怨聲載道。如今,這裡花草芬芳,清澈的水面上不時有飛鳥掠過。
梅峰河是福州內河由濁變清的縮影。一條條內河蜿蜒流淌,水清河暢;一座座串珠公園依河而立,岸綠景美……經過數年奮力攻堅,福州107條內河中已有93條完成整治,其餘14條內河也將於近期完成治理並對外開放。

市民在福州市晉安河的一處河岸景觀休閒
清潔工人在福州市倉山區的台嶼河上清理河道

「水城」更宜居
福建籍畫家余忠為曾說,福州有一道風景常被忽略,「福州的內河非常美」。在他筆下,古榕、內河與民居構成了一座「水城」的基礎輪廓。
如今畫作裡的意象正成為現實。以城區水系綜合治理為契機,福州統籌推進沿岸綠道建設、歷史文化街區保護、連片舊屋區改造等工程,讓城市「顯山露水」更加宜居。
傍晚時分,倉山區流花溪串珠公園內,散步、休憩的民眾人數眾多。這樣的場景在過去很難想像——由於缺少完善的截污系統,這裡一度水葫蘆叢生、生活垃圾遍佈。
「串珠公園的出現,讓市民身邊多了一大批休閒健身的空間。」福州市園林局綠化處副處長王永強說,目前已在市民家門口建成串珠公園168個,濱河綠道400公里,新建和提升公園綠地約3000畝。
與此同時,2017年底,一條全長19公里、串聯起福州各大公園的全鋼結構懸空城市森林步道——福道的出現,讓福州步入「推窗見綠、出門進園」的時代。
假日裡的三坊七巷,舞獅、佾舞、地術拳輪番上台,安泰河畔的古厝旁人頭攢動。曾幾何時,看溪水流淌,聽閩劇古韻,是老福州人最心儀的享受。如今,這份享受正重回日常。在打造「顯山露水」生態城市之餘,福州著力推進傳統民居保護,延續這座城市的歷史根脈。
一片片低矮棚戶區被拆遷,一個個現代住宅小區在河畔溪岸建起,「紙褙的福州城」漸漸成為歷史;伴隨著地鐵一二號線相繼貫通,福州市民出行更加便捷順利……以內河復甦為起點,「水城」福州的宜居藍圖越發清晰。

景觀整治改造提升後的福州左海公園一景
福州市倉山區流花溪一景

開放興活力
百川朝海,流行不止。「水」不僅曾孕育出福州燦爛的商業文明,更在今天賦予其開放、包容的重要品質。
「一帶一路」新航線來了!不久前,中外運集裝箱運輸有限公司首次在福州自貿片區江陰港區試運行馬尼拉航線。未來,這一航線有望在江陰港區實現常態化運營。
這是福州自貿片區不斷擴大對外開放,積極融入「一帶一路」建設的縮影。掛牌4年多來,福州自貿片區已經構建起「榕滿歐」貨運通道,開通福州至歐洲空中快線,開闢10條「海絲」航線。
今年5月,一年一度的數字中國建設峰會如期在福州舉行。在數字峰會熱潮的引領下,阿里巴巴、騰訊、滴滴等一批知名企業紛紛來榕投資興業,帶動去年福州數字經濟規模突破2800億元(人民幣)。
2018年,引進京東方柔性顯示、祥鑫汽車輕量化等項目4139個,其中100億元以上項目6個;福州自貿片區推出創新舉措27項,8項創新舉措在全國複製推廣……得益於中央賦予的「六區疊加」政策優勢,福州的改革潛力、開放活力加快釋放,影響力、吸引力不斷增強。
福州市主要負責同志表示,將堅持高質量發展落實趕超,把「數字福州」「海上福州」「平台福州」作為重要任務,加快將「有福之州」建設成為充滿活力的創新之城、開明包容的開放之城、山水共融的綠色之城、令人嚮往的幸福之城。

福建一村一策打通農村客運最後一公里

【本報綜合報導】走近福建省福安市松羅鄉汽車客運站,時不時會看到有「村村通」標誌的新能源汽車進進出出,這些車輛往返於各鎮、鄉、村之間,尤其是在鄉鎮趕墟的時候,來回的次數相比平常要多一些,極大方便了農村群眾的出行。
「路通了,車肯跑了,再也不存在當初回村裡,班車進不去,司機不願跑的現象。」在此坐車的村民張清金說。寧德「村村通出行」智能交通平台的應用,給村民出行帶來了便利。利用該平台,村民除了可以用智能手機預約叫車外,還可以通過撥打電話「一鍵呼叫」,方便村中老人使用。
這是福建省「不忘初心、牢記使命」主題教育開展以來,省交通運輸廳啟動建制村通客車攻堅行動,兌現「小康路上絕不讓任何一個貧困地區因交通而掉隊」諾言的一個縮影。
建制村通客車是精準脫貧攻堅戰的兜底性要求。近年來,福建省在實現「村村通水泥路」的基礎上,大力推進建制村通客車,全省建制村通客車率已達98.3%。然而,受地理位置偏僻、坡陡彎急路況差等自然條件和需求不足等因素的制約,截至今年5月底,福建還有238個建制村未通客車。
為了啃下這塊硬骨頭,福建省交通運輸廳啟動建制村通客車攻堅行動,成立多個調研組深入基層一線全面摸排轄區建制村通客車情況,建立工作台賬。
調查發現,129個建制村的通村公路因安保設施或錯車道不完善等原因暫不具備通客車條件;109個建制村公路已基本具備通車條件,但須由縣政府牽頭,公安、應急、交通等部門聯合對通行條件進行核定。其中一些建制村還因為客源少、線路長、路況差等實際困難,通客車成本極高,農村客運難以實現市場化、常態化運行。
如何更好地對症下藥,打通農村客運「最後一公里」?對此,福建省交通運輸廳副廳長雷文忠介紹,省交通運輸廳在前期調查研究的基礎上,按照「一村一策」的工作思路,深入實施建制村通客車攻堅行動。
對安全通行條件不足的,交通運輸部門加快安保設施建設,因地制宜增設錯車道,對通村公路進行擴能改造,在建制村達到通行條件後盡快通車;對持續運營條件不足的,集聚出行需求,採取片區經營、預約響應、農村客運小型化等方式實現通客車。

一份改革「施工圖」由此鋪開。

在寧德,市政府出台建制村通客車實施方案,投放5座車輛,通過「村村通出行」平台的「一鍵呼叫」進行統一調度派單,切實打通農村客運「最後一公里」瓶頸;在南平,交通部門採取延伸已有班線、將預約響應通車提升為墟日班車或週末班車等舉措,提高農村客運服務水平;在三明永安,市政府則是採取將社會車輛正規化,通過「車主自主運營、企業規範管理、政府績效獎勵」經營模式,淨化轄區農村客運市場環境,進一步提升農村客運運營能力。
除了運營方式上的大膽改革創新外,福建還出台了農村客運成品油價格補助管理辦法、新購置農村客運車輛省級補助資金管理辦法等,進一步規範補助資金管理。
福建各地積極採取有效措施,努力破解資金難題。福州、寧德等地部分縣市每年均落實專項補助資金,用於農村客運運營補助,確保農村客運「開得通、留得住」。
截至今年7月底,福建全省923個鄉鎮已百分百通客車,14161個建制村通客車,通客車率達98.79%。到今年年底,福建力爭全省99%以上的建制村通客車,2020年年底前實現全省99.5%以上的建制村通客車。

西寨村建立的優質水稻推廣示範基地。

稻田彩繪莊寨圖 深山巧彈致富曲

【本報綜合報導】金黃的稻子熟了,再過一個月,永泰縣西寨村就將迎來全省首個雜交一級稻品種的大豐收。
處在山坳中的西寨村,就像這個稻種一樣,也經歷著蛻變。

稻田里「作畫」 西寨村一鳴驚人
跨過大橋,駛過盤山路,從市區到深山,一個半小時的車程可閱盡巍巍群山的壯美。
初入西寨村,已是烈日當空。站在村口,記者放眼望去,整潔的村道連著家家戶戶,一間間乾淨整潔的農家屋鑲嵌在綠樹叢中,院子外、田地間「住」著雞、鴨、牛等禽畜,一派怡然自得的景象。
村子中心是一片窪地,走近就可見到,連綿不絕的稻穗都把「頭」壓得很低,豐收就在眼前。若抬頭則會注意到,在金黃稻穗和綠色葉子之間,還零星點綴著黑色植物。
站在高處望去,綠色稻田浮現出3座永泰人熟悉的莊寨彩繪圖案,它們與周邊的村莊、山巒、樹木相映成趣,形成一幅絕美的鄉村畫卷。
「圖案所代表的分別是丹雲鄉赤岸銃樓、紅星村古洋寨和西寨村西龍莊。」永泰縣紅星鄉人大主席陳章河告訴記者,這是西寨村建立的150畝優質水稻推廣示範基地。
去年以來,永泰縣紅星鄉政府積極對接省農科院技術團隊,在西寨村引進全省首個雜交一級稻品種——荃優212,著力優化水稻品種結構,擴大良種覆蓋面。
今年6月,結合美麗鄉村建設,基地進行了藝術性稻田畫創作,以提高農業生產活動的觀賞性。此次引進的彩色水稻主要為紫黑色、黃色,隨著水稻的不斷成熟,彩稻畫面立體感會越來越強。在水稻轉綠、抽穗及成熟季節等不同的時間節點,稻田畫呈現出不同的觀賞特色,一直持續到9月收割。
陳章河說,目前,這些以大地為「畫布」、以水稻為「顏料」的「莊寨農田彩繪」景觀,引得攝影愛好者和遊客紛至沓來。「莊寨農田彩繪」既扮靚了美麗鄉村,也為西寨村休閒觀光農業發展提供了新的嘗試,為永泰鄉村振興打造了新的名片。

位於紅星鄉西寨村的西龍莊。

「莊寨+」發力 明年建設精品村
稻田邊,「住」著一個上了歲數的古厝,它的名字叫西龍莊。老宅的主人名叫徐寅生。他坐在門口看著來來往往的人群。雖是中午,可古厝的入口處卻還是涼風習習。
「這是我爺爺輩六兄弟於1938年一起建的,在永泰眾多莊寨中雖不是最有名的,可最具民國特色。」徐寅生說。他帶著記者繞著古厝走了一圈,佔地2400平方米的建築呈「日」字形佈局,共有房間70多間。鳳眼窗、毛竹捲簾以及300多件老物件,讓記者看得眼花繚亂。
如今,這座古厝也正經歷著蛻變。「以前我從事建築行業,2017年回家時,這裡破亂不堪,我們幾個兄弟就出資進行修繕,都是按照老手藝修舊如舊。」徐寅生說,目前,他已成立西龍莊保護與發展中心,加強西龍莊建築保護、修復與文化開發。同時,還在莊內建立村史館、翠微書院、志願者服務驛站等公共服務設施。
「整個修繕工作計劃在年底完成,未來,西寨村將以美麗鄉村建設和鄉村振興為契機,挖掘資源,謀劃亮點,打造『莊寨+』,形成較完備的產業鏈,造福村子。」胡煜飆說。從今年3月西寨村建設美麗鄉村伊始,胡煜飆就作為美麗鄉村「陪伴式設計」的設計師,從「北漂」變成西寨村「村民」。
「其實我也是紅星鄉的,老家就在西寨村隔壁,也算是回家了吧。」胡煜飆說,他期盼通過美麗鄉村建設,實現農民職業化、收入穩定化和生活便利化。據他介紹,今年11月,西寨村就將完成美麗鄉村建設一期工程,實現村容村貌的提升,明年將開始精品村建設。
根據遠期規劃,西寨村將被分為農耕文化傳承區、生態田園觀光區、果林生態遊樂區、田園居民休閒區、山林氧吧區,每年春夏秋冬將分別舉行桃李踏青節、農耕文化節、田園漁樂節和慶典集市節等。

西湖為城市添綠

福建2022年建成省級森林城市百個以上

【本報綜合報導】記者從27日省林業局召開的全省「三個百千」綠化美化行動推進會上獲悉,福建今年繼續著力開展「三個百千」綠化美化行動,堅持山上山下、城市鄉村、山區沿海綠化美化統籌推進。
截至目前,「百城千村」綠化美化宜居工程已建成49個省級森林城市(縣城),今年底有望新增5個;已批復省級森林城鎮46個,今年底有望新建成12個以上;已建成省級森林村莊200個,今年底有望新增300個。「百園千道」生態產品共享工程正在開展前期建設工作,目前已申報35個森林公園改造提升項目、55條森林步道,建設長度293公里。「百區千帶」森林質量提升工程已建成珍貴樹種造林示範區55個,已完成珍貴樹種造林81.18萬畝;近兩年已建成「三沿一環」森林質量提升景觀帶639公里,造林9.6萬畝。
去年,省林業局提出實施百城千村、百園千道、百區千帶「三個百千」綠化美化行動,計劃至2022年,建成省級森林城市(縣城、城鎮)100個以上、省級森林村莊1000個以上;提升改造100個森林公園和濕地公園,建設1000公里森林步道;建成100個珍貴樹種造林示範區和1000公里「三沿一環」(即沿海、沿江、沿路和環城一重山)森林質量精準提升景觀帶。