週日. 11 月 29th, 2020

台中公民參與與治理平台沒人用 施志昌痛批

對台中「公民參與與治理平台」的使用狀況,市議員施志昌提質疑。(記者林獻元攝)

【記者林獻元台中報導】台中市議員施志昌5日於議會民政委員會質詢時,針對台中「公民參與與治理平台」的使用狀況,施志昌表示,提點子市民提案的管道,但現在網路上還能附議的案子共三案,但幾乎沒人參與,這平台是給鬼用?
市府回應表示,為落實參與式預算精神,今年將其推動模式調整為「主題式」,由各機關執行既有業務時,研議納入公民參與的適切及可能性,盤點可用預算後設定議題,再讓民眾參與政府決策;另開創公民參與政策的網路平台,也在各區舉辦行動市政會議、擴大區務會議、區里座談會等,提供更多元的公民參與管道,讓市民可參與及影響市府決策,逐步達成開放政府目標。
市議員施志昌質疑,盧秀燕市長選前也說要成立「公民參與與治理平台」,但盧市長上任快一年了,現在也要審明年的預算,但盧市長到底提供了什麼樣的管道讓公民參與政策?
施志昌表示,4日江肇國議員提到所謂的「網路蚊子館」,也就是台中的公共政策網路參與平台幾乎沒有人使用,聽到吳皇昇主委急於辯解,說這是台中第一個公民參與的平台,所以使用率上面還需要時間。
他認為這完全不是理由,有沒有真心要推的、有沒有能力推的問題而已。平台自七月成立到現在一共七個提案,不是沒有人附議,不然就是個位數,流量僅僅六百多人,完全沒人參與,難道是要給鬼用?
施志昌指出,不知道市府有沒有去了解台北市的經驗?柯文哲市長在上任之後就開始推I-voting,一樣需要先上網超過1500人的連署門檻以後,才會進入I-voting的程序。105年時,就有66案進入I-voting的程序。同樣上任一年,柯文哲做得到,就盧市府做不到?所以在比柯文哲治理能力還低的情況下,他的施政滿意度可以倒數第三,所以盧市府才倒數第二?
民政局長吳世瑋指出,歷年以「行政區模式」推動參與式預算,僅限定提案需以推動區為執行範圍,對提案議題不加以設限,民眾提案往往五花八門,單一提案常涉及多個局處業務,需耗費許多時間成本釐清權責及協調分工,延宕整體推動時程,產生無固定預算來源、跨局處協調耗時費力、提案執行率不佳等困境。
吳世瑋表示,參與式預算精神著重市民參與,為此,市府今年將推動模式調整為「主題模式」,由社會、教育、建設、文化、勞工、觀光旅遊及經濟發展等局處先行試辦,研議納入公民參與的適切性及可能性,盤點可用預算後,自行設定議題,再讓民眾參與政府決策,讓施政更加貼近人民需求。
研考會主委吳皇昇也說明,參與式預算精神應著重在市民參與,如何讓市民擁有參與市府決策的能力及便利參與,是巿府努力的目標。因此,市府透過市政會議輪流到各區召開,以及擴大區務會議、區里座談會、地方說明會等接地氣的機制,並建置開放政府資料平台,公開透明呈現市府資訊。
吳皇昇強調,今年5月開辦「公共政策網路參與平台-台中市專區」,就是要讓市民方便參與,這是市長盧秀燕上任後的新措施,已突破先前數年的框架。檢視已開辦網路「眾開講」的縣市,台中市的成效不差,與台北市、桃園市、台南市相較,有關「搖滾台中」的眾開講,參與人數(含回應及參與投票的人數)就有483人次,已超越台北單一案件的參與人次,市府會持續努力,讓市民可參與及影響市政決策,達成開放政府目標。