周一. 10 月 26th, 2020

台中公民参与与治理平台没人用 施志昌痛批

对台中「公民参与与治理平台」的使用状况,市议员施志昌提质疑。(记者林献元摄)

【记者林献元台中报导】台中市议员施志昌5日于议会民政委员会质询时,针对台中「公民参与与治理平台」的使用状况,施志昌表示,提点子市民提案的管道,但现在网路上还能附议的案子共三案,但几乎没人参与,这平台是给鬼用?
市府回应表示,为落实参与式预算精神,今年将其推动模式调整为「主题式」,由各机关执行既有业务时,研议纳入公民参与的适切及可能性,盘点可用预算后设定议题,再让民众参与政府决策;另开创公民参与政策的网路平台,也在各区举办行动市政会议、扩大区务会议、区里座谈会等,提供更多元的公民参与管道,让市民可参与及影响市府决策,逐步达成开放政府目标。
市议员施志昌质疑,卢秀燕市长选前也说要成立「公民参与与治理平台」,但卢市长上任快一年了,现在也要审明年的预算,但卢市长到底提供了什么样的管道让公民参与政策?
施志昌表示,4日江肇国议员提到所谓的「网路蚊子馆」,也就是台中的公共政策网路参与平台几乎没有人使用,听到吴皇升主委急于辩解,说这是台中第一个公民参与的平台,所以使用率上面还需要时间。
他认为这完全不是理由,有没有真心要推的、有没有能力推的问题而已。平台自七月成立到现在一共七个提案,不是没有人附议,不然就是个位数,流量仅仅六百多人,完全没人参与,难道是要给鬼用?
施志昌指出,不知道市府有没有去了解台北市的经验?柯文哲市长在上任之后就开始推I-voting,一样需要先上网超过1500人的连署门槛以后,才会进入I-voting的程序。105年时,就有66案进入I-voting的程序。同样上任一年,柯文哲做得到,就卢市府做不到?所以在比柯文哲治理能力还低的情况下,他的施政满意度可以倒数第三,所以卢市府才倒数第二?
民政局长吴世玮指出,历年以「行政区模式」推动参与式预算,仅限定提案需以推动区为执行范围,对提案议题不加以设限,民众提案往往五花八门,单一提案常涉及多个局处业务,需耗费许多时间成本厘清权责及协调分工,延宕整体推动时程,产生无固定预算来源、跨局处协调耗时费力、提案执行率不佳等困境。
吴世玮表示,参与式预算精神着重市民参与,为此,市府今年将推动模式调整为「主题模式」,由社会、教育、建设、文化、劳工、观光旅游及经济发展等局处先行试办,研议纳入公民参与的适切性及可能性,盘点可用预算后,自行设定议题,再让民众参与政府决策,让施政更加贴近人民需求。
研考会主委吴皇升也说明,参与式预算精神应着重在市民参与,如何让市民拥有参与市府决策的能力及便利参与,是巿府努力的目标。因此,市府透过市政会议轮流到各区召开,以及扩大区务会议、区里座谈会、地方说明会等接地气的机制,并建置开放政府资料平台,公开透明呈现市府资讯。
吴皇升强调,今年5月开办「公共政策网路参与平台-台中市专区」,就是要让市民方便参与,这是市长卢秀燕上任后的新措施,已突破先前数年的框架。检视已开办网路「众开讲」的县市,台中市的成效不差,与台北市、桃园市、台南市相较,有关「摇滚台中」的众开讲,参与人数(含回应及参与投票的人数)就有483人次,已超越台北单一案件的参与人次,市府会持续努力,让市民可参与及影响市政决策,达成开放政府目标。