周三. 7 月 15th, 2020

【天津滨海新区】滨海新区「一企一证」改革落地  「3天就拿证,真是太快了!」

滨海新区可贝儿幼儿园园长李丹丹展示全新行政许可证(记者 贾成龙 摄)

【记者马坤报导】12月13日,滨海新区人民代表大会常务委员会审议通过《关于探索「一企一证」综合改革的决定》,为「一企一证」综合改革提供了法治保障。这是天津呢市委、市政府出台支持滨海新区高质量发展系列政策以来,滨海新区推出的首个改革举措,进一步降低了企业办事成本,让企业享受到实实在在的改革红利。据悉,首批改革清单覆蓋酒吧、便利店、游泳馆、宾馆、饭店、小餐饮、咖啡店、药店、幼儿园、医疗机构共计10个行业。

「一企一证」改革落地
「一企一证」综合改革是在市场主体准入后的行业准营环节,进一步发挥滨海新区实行相对集中行政许可权改革优势,推动审批流程优化再造,将一个市场主体开展多种行业经营涉及的多项行政许可事项,整合为一张载明相关行政许可信息的行政许可证。作为深化「证照分离」改革的重要举措,「一企一证」综合改革对于进一步实现「照后减证」,优化本区营商环境,增进企业满意度和获得感具有重要意义。
「简而言之,『一企一证』就是将某一企业涉及的多项行政许可事项,整合为一张行政许可证。比如,以往想开饭店、小餐饮、咖啡店等,需要分别办理食品经营许可证、公共场所卫生许可证、营业前消防安全检查合格证等多项行政许可证,需要分头跑多家单位来办理。现在推出『一企一证』综合改革,只需要准备一套材料、进行一次申请就可以拿到载明上述所有信息的一张行政许可证,为企业开办大大节省了时间。」区政务服务办负责人介绍说,以往多个行政许可证的审批是串联审批,需要一项一项去完成,现在改革后,将企业准许经营涉及的串联审批变为了并联审批,减少了审批材料,压缩了审批时限,真正突出了企业的市场主体地位,破解了企业准营多头审批的问题,进一步加快了行业准营进程,降低了企业运行的制度性成本,也大大提升了办事效率,让企业在滨海新区痛痛快快地办事、办成事。

首批全新行政许可证发出
12月16日一早,在滨海新区政务服务办事大厅,全国首批全新行政许可证正式发放,标志着滨海新区「一企一证」综合改革迈入实质性阶段。12月13日滨海新区全面启动「一企一证」综合改革,政策落地后的首个工作日,天津市滨海新区可贝儿幼儿园、中远海运(天津)有限公司滨海远洋宾馆、众合人(天津)餐饮管理有限公司成为首批受益企业。
这张集纳了企业全部行政许可信息的新证书上,「许可机关」的位置只加盖了一枚「天津市滨海新区行政审批局行政审批专用章」,证书左下角位置上的二维码可同步查询到企业的相关信息。

「真的是太快了」
「实在没想到,真的是太快了。从递交材料到拿证仅用了3个工作日,比预期提前了半个月。」在领证现场,众合人(天津)餐饮管理有限公司经理冯宪伟难掩激动的心情。「一里一外都是真金白银啊。」冯宪伟说,他经营的一家餐馆即将开业,房租每天1500元,因为审批手续缩短了半个月,不但节省了房租还能提早开业。
同样感到激动的还有滨海新区可贝儿幼儿园园长李丹丹。「作为民办幼儿园,开园要拿到民办学校办学许可(学前教育)以及食品经营许可两项许可证才行。以往,在不含实地踏勘的情况下,预计是20个工作日才能完成。这次办理大大节省了时间,仅用3个工作日就完成了。」李丹丹说,这样他们就有更多时间和精力投入到幼儿园建设和老师培训上,不必为跑各种手续牵扯太多精力,真的是省时省力省心,「真心为政府点赞,为行政审批局点赞。」

「一证覆蓋」 企业拿证就开业
「滨海新区人民代表大会常务委员会审议通过的《关于探索「一企一证」综合改革的决定》,为实施『一企一证』综合改革提供了法治保障。此次改革不取消现有行政许可事项,不改变行政许可的实施主体、权限范围、法律效力和法律关系,而是围绕企业准营的目标展开,让企业拿证就开业。」滨海新区政务服务办副主任白冰冰介绍说,首批改革清单覆蓋酒吧、便利店、游泳馆、宾馆、饭店、小餐饮、咖啡店、药店、幼儿园、医疗机构共计10个行业。下一步将以「办成一件事」为目标,持续深化「一企一证」改革,探索将更多与群众和企业关系密切的行业「一证覆蓋」。在第一批试点范围成功运行后,将采取成熟一批、整合一批、推出一批的方式,在2020年适时推出第二批试点行业范围清单,两批清单预计可覆蓋50个行业。同时,将加强审管衔接,做到审批放得开、监管管得住,全力激发市场主体活力,为滨海新区营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

峰会现场
与会人员走进生态城市展(记者 贾成龙 摄)

2019中国(天津滨海)国际生态城市论坛暨2019数字经济创新峰会在滨海举办
以数字经济赋能美好城市

【记者牛婧文、陈西艳、王梓报导】12月11日,2019中国(天津滨海)国际生态城市论坛暨2019数字经济创新峰会在滨海新区举行。本届峰会以「数字经济赋能美好城市」为主题,致力于促进数字产业生态与生态城市深度融合,打造面向未来数字经济发展和美好城市建设的高端交流及合作平台。
活动中,来自中国经济体制改革研究会、中国工程院、中国城市规划设计研究院、工信部通信科技委等机构的领导和专家,巴基斯坦信息和通信技术专家,以及紫光云、360集团、京东、东方园林集团、富士通、吉利汽车、AECOM集团等众多知名企业高管,分别从能源的可持续使用、新型城市规划、数字技术赋能智慧城市建设和智慧交通等角度进行发言。峰会吸引了数百位国内外生态及智慧城市建设领域专家、企业代表和科研院所、金融机构负责人参与。
本次峰会组织举办了5G出行构建智慧生态城市论坛、智慧城市产业对接会、智慧城市建设及绿色建筑融合洽谈会、智能科技产业对接会——智能科技赋能美好城市、城市管理与区块链发展论坛五个分论坛,搭建了充分交流的专业平台,务实推动项目合作。同时,峰会设置了十年回顾展、美丽滨海展、数字经济展三大展区,全景展示了国际生态城市论坛十年发展历程,以及滨海新区生态城市建设和数字产业发展的丰硕成果。

「让后人能够看见我们的历史」
——走近新区非遗大沽船模工艺第四代传承人

【记者范炳菲报导】「我现在做的这个船在上世纪80年代已经消失了。」王德顺从小在船上长大,对船有着浓厚兴趣的他借助将家里做船模的手艺传承了下来,成为第三批滨海新区非物质文化遗产大沽船模工艺的第四代传承人。「我们中国的船品种很多,我想要做出来,让后人能够从中看见我们的历史。」王德顺说。

传承手艺 「再现历史」
滨海新区地处渤海之滨,古时人们出海打渔,会请工匠照着自家的渔船做个一模一样的船模供奉到观音、妈祖庙中,以祈求平安归来。彼时,娘娘庙的供奉之俗养活了一批手艺人,如今人们已有很多对抗天灾的措施,船模工艺也渐渐失去了生存之地。「我做船是因为喜欢,我是在船上长起来的,家里往上三代人都做船模。」王德顺说,虽然现在需要船模的地方少了,但是学过绘画、做了一辈子木工的经历让他觉得,自己就该将这个手艺传承下来。
「以前做船模的主要是做船的人,他们用下脚料顺便做的,工艺比较粗糙。」在船模失去实用价值的当下,做这件事有怎样的意义,也就意味着需要付出怎样的心力。王德顺给它的定位是「再现历史」。「我们中国有很多种船,海里的、湖里的,南方的、北方的,在普通人看来或许差不多,但是它们在适应所在环境上的设计是非常科学的,也显示了古人的智慧。」王德顺说,「我跟儿子说,做一条船不要想收入,要先考虑做准确、做精致,先把这个手艺传承下去。」

「我要做咱们自己的船」
王德顺介绍说,他做一条船大概需要两个月的时间,一旦做起来后常常关了通讯设备,自己从早晨一直做到半夜。虽没有目睹他制作的全过程,但从已成型的「大沽口早期木质单桅帆船」船模上也能窥得他的精心细致——船上的属具无一不备,甚至连船舱里的楼梯他都做了出来。
王德顺的干劲也带动起家人,哥哥外出采风经常会给他带回相关的资料,姐姐擅长缝纫负责制帆,儿子更是承担起一些比较细致的小零件的制作……制作船模的技艺从家族中而来,现在也由家人们共同传承下去。有了这样的支持,王德顺的干劲更足了。
「我现在已经准备了40多套图纸,我要做咱们自己的船,让后代知道我们曾经有这么多的成果。」王德顺说。

湿地生态系统持续向好发展
今年北大港湿地过境候鸟累计达100万只

【记者陈西艳报导】记者日前从天津市政府新闻发布会上获悉,2019年北大港湿地过境候鸟数量累计达到100万只,相较往年增长5万只左右。今年首次在天津观测到的世界濒危物种白头硬尾鸭和雪雁皆现身北大港湿地自然保护区。
位于渤海湾西部的天津市处于东亚到澳大利亚候鸟迁飞路线上的重要节点,成为大量种类和数量的候鸟迁徙、栖息、觅食、繁殖之处。多年来,天津师范大学、北京师范大学、南开大学、天津自然博物馆等高校和科研机构,联合对天津市鸟类资源的情况进行调查和摸底。研究数据显示,天津市有记录的鸟类种类为448种,其中北大港湿地自然保护区为276种,同时,东部沿海滩涂,包括汉沽区段和塘沽区段,鸟类记录为191种。特别是今年以来,由于北方凶猛寒潮等原因,东方白鹳到达天津种群数量庞大,最大群达1200只左右。
北大港湿地自然保护区管理委员会副主任尚成海介绍,今年,北大港湿地自然保护区全面退出保护区生产经营活动,目前已基本结束,其中「退耕、退渔、退苇」面积达25万亩左右,退企10家,退居24户;全面实施湿地保护与恢复工程,种植芦苇、盐地碱蓬等植物,恢复湿地面积600亩,治理外来有害生物互花米草450亩,开展芦苇刈割复壮2000亩等;)全面改善水生态环境,从2018年10月份至今,通过「引滦」和引海河水等,补水总量达3.19亿立方米;持续加强野生动物保护,进一步完善人防加技防的保护模式,进行24小时不间断巡护,实现保护区巡护全覆蓋。
据天津市规划和自然资源局副局长路红介绍,今年,天津市确保湿地自然保护区「1+4」规划顺利实施,稳步推进生态移民工程,全力推进土地流转,持续实施生态补水、实施湿地修复工程等,有力保障了湿地生态系统持续向好发展。生态环境的好转,吸引了越来越多的候鸟在此觅食和停歇,每年途经的候鸟达到百万只以上。据观测,2019年北大港湿地过境候鸟数量累计达到100万只,较往年增加5万只左右。观测到的候鸟种类达到276种,其中国家Ⅰ级保护物种11种、国家Ⅱ级保护物种37种。今年首次在天津观测到的世界濒危物种白头硬尾鸭和雪雁,多年不见的国家一级保护物种黑鹳、大鸨皆现身北大港湿地自然保护区,还观测到东方白鹳、白鹤、青头潜鸭、丹顶鹤、黑脸琵鹭、中华秋沙鸭、火烈鸟等珍稀鸟类。

大沽铁钟顺利运抵大沽口炮台遗址博物馆

完成借展 大沽铁钟返回滨海

近日,借展国家博物馆的大沽铁钟顺利运抵大沽口炮台遗址博物馆。此前国家博物馆举办的「回归之路——新中国成立70周年流失文物回归成果展」汇集来自12个省市18家文博单位的600余件回归文物,通过文物和文献影像等辅助展品的展示呼应,勾勒出流失文物回家之路的壮丽图卷。「大沽铁钟」作为英国政府无偿返还文物的典型代表,在展览的第二单元「多措并举 殊途同归」中展出。
作为天津市唯一入选的珍贵文物,大沽铁钟展示著文物蕴含的历史精髓和文化价值。在为期三个月的展览中,大沽铁钟向数以万计的参观者诉说了其颠沛流离的海外经历和几经曲折的回归故事,向全世界展现中华儿女心中激荡起的民族自豪感和民族自信心。(文/记者 范炳菲 图/记者 贾磊)

累计入孵企业近500家,注册资金达30亿元
启迪之星(天津基地)4年成绩单亮眼

【记者牛婧文报导】记者日前从启迪之星(天津)获悉,自2015年12月启迪之星(天津•海洋园)孵化器和启迪之星(天津•生态城)孵化器正式挂牌以来,4年来,启迪之星(天津)累计入孵企业近500家,注册资金达30亿元,清华校友创业企业近20家,国家高新技术企业10余家,通过科技型中小企业认定的企业近30家,自主知识产权近300件。
据启迪之星(天津)相关负责人介绍,随着孵化服务与赋能服务的进一步加深,启迪之星逐步在孵化器的基础上打造了启迪之星(天津•生态城)加速器和启迪之星(天津•海洋园)加速器。结合生态城产业发展定位,针对进入成长期的企业发展需求,探索建立全新的科技创新服务模式;并通过扩增孵化空间,构建天津滨海高新区首个全链条创业孵化平台,实现产业和项目从众创空间—孵化器—加速器的深度孵化。
据介绍,成立4年来,启迪之星一直践行「孵化+投资」的模式。在天津,启迪之星于2017年设立了规模为3亿元的直投基金,截至目前累计投资了全球范围内的31个优秀项目,累计投资额为1.1336亿元,不少项目已经在天津落地发展。
此外,启迪之星还在天津设立了启迪之星创业微投资基金(壹计划),为全球更多孵化网络里的企业提供专业化孵化与增值服务。目前,启迪之星(天津)在孵企业天津云力之星生物科技有限公司、天津博霆光电技术有限公司和天津九衢大数据科技有限公司均已成功加入。

途牛北方研发中心落户高新区

【记者牛婧文报导】12月16日,途牛北方研发中心在天津滨海高新区成立。该研发中心将通过设立人工智能实验室,结合自身大数据挖掘和分析能力,推动途牛在人工智能领域进一步发展,优化及完善动态打包系统,提高自动化程度,并提升旅游差异化、个性化需求的满足能力。
据悉,途牛旅游是一家专注于休闲度假旅游市场的公司。途牛北方研发中心总经理孙威介绍说,途牛北方研发中心是依托途牛总部在中国北方设立的唯一一个研发中心。今后,途牛的核心推荐算法、搜索算法以及人工智能方向等研究都将在天津完成。目前,途牛在高新区的研发团队已达到60余人,未来将扩大到200人左右。此外,途牛北方研究中心还将与国内高校尤其是南开大学、天津大学等天津本地高校强化合作,在推动人工智能领域的创新应用孵化和创新人才培养方面起到引擎作用。
高新区管委会相关负责人表示,途牛北方研发中心项目的成立,正是瞄准市场需求,具有广阔的市场空间。高新区积淀了良好的互联网产业和人工智能产业基础,今后将一如既往为企业提供更加专业优质高效的服务。

海嘉汽车滚装码头打下第一根桩

12月11日,天津市融入「一带一路」建设重点项目——天津港海嘉汽车滚装码头项目顺利打下第一根桩,标志着该工程正式进入水工结构主体施工阶段。该项目于2018年12月开工,建设2个滚装泊位,可停靠7万总吨级汽车滚装船或同时停靠2艘5万总吨级汽车滚装船,设计年通过能力50万辆。据介绍,天津港目前已建成120个万吨级以上深水泊位,与世界上500多个港口保持贸易往来,正在努力打造世界一流的智慧、绿色港口。海嘉汽车滚装码头的建设将有效弥补天津港每年100余万辆商品汽车接卸能力缺口,为天津发展商品汽车物流及增值服务提供广阔空间。(文/记者 赵贤钰 图/记者 何沛霖)

聚焦四大产业 培育产业集群
博雅投资落户保税区

【记者战旗报导】作为天津港保税区创新创业中心今年重点引进的投资管理型企业,博雅投资管理(天津)有限公司(以下简称「博雅投资」)于日前举行揭牌仪式。
据了解,博雅投资是一家由北京大学(天津滨海)新一代信息技术研究院和北京协同创新研究院联合发起设立的专业化投资公司。正式运营后,其将以股权投资为主要业务模式,依托代表国内最高科技水平的科研单位,聚焦人工智能和机器人、半导体和新材料、大健康与生物工程、新能源四大产业,通过并购、重组等资本运作,培育既有产业规模又有科技含量的新经济产业集群,并通过高科技产业发展基金以结构化的融资方式解决公司新项目融资问题。