週三. 6 月 23rd, 2021

漳州持續探索「生態+」模式 推動綜合治水

經過綜合治理,漳州九龍江呈現河暢、水清、岸綠、景美的效果。

【本報綜合報導】冬日清晨,漳州市區九龍江畔,碧波蕩漾的水面上,白鷺不時掠過;親水棧道上,遊人怡然漫步……
九龍江是福建省第二大河流,源起龍岩,流經漳州,匯入廈門,是閩西南人民的母親河。九龍江漳州流域面積9640平方公里,河道長514公里。近年來,漳州市持續探索「生態+」模式,通過高位推動綜合治水、源頭治理,告別因「九龍治水」而導致的低效治水狀況,使九龍江的水生態、水環境面貌得到根本改善,讓百姓享受到綠色發展帶來的生態福利。
「九龍江西溪漁業碼頭段出現許多水葫蘆。」上月31日上午9點半,漳州市薌城區芝山鎮的河道專管員龐丹巡河時發現了這個情況,馬上拍下照片,並上傳至手機裡的「智慧河道APP」裡。這條信息馬上出現在漳州市河長制智慧信息管理平台上,薌城區河長辦工作人員看到後,馬上安排水葫蘆打撈作業單位前去處理。幾小時後,水葫蘆已被清理,結果反饋到了平台上。
這是漳州九龍江河道智慧巡管、綜合治水的一個縮影。
「過去,河道歸水利局管,污染源歸環保部門管,河岸違章搭蓋歸城管部門管,船隻歸交通部門管,『九龍治水』的格局造成九龍江污染狀況得不到及時有效的治理。」漳州市水利局局長、河長辦主任吳敏告訴記者,目前推行黨政首長負責制的河長制,破解了體制頑疾。

資料圖為航拍漳州九龍江兩岸。

漳州市把全面推行河長制工作作為重要抓手,堅持黨政同責、主官主抓、河長主責。目前,全市已推動構建「市、縣、鄉三級河長+河道專管員+河道義務監督員」的五級工作網絡體系,全市138個河長辦掛牌運作,有319名河長、1104名工作人員。這些自上而下、大大小小的河長,實現了對區域河流監管治理的無縫覆蓋。
根據漳州全面推行河長制實施方案,各級河長辦公室人員集中辦公,使協調工作日常化,改變過去存在的部門各自為戰的情況,切實形成綜合治水格局;成員單位聯席會議定期召開,研究解決重大問題;聯席會議及時匯總情況,研究對策,下達指令,監督落實。
「根據區河長辦巡查發現,位於西橋街道九龍江洋老洲東側30米處存在破壞江濱公園綠化植被進行違規搭建行為,請西橋街道牽頭會同城管局、水利局認真抓好整改,並於9月23日前將整治情況報區河長辦。」去年9月18日,幾個相關單位收到薌城區河長辦發來的督辦通知單後,馬上行動、進行整改。兩天后,違規搭蓋被依法拆除,綠植恢復。
「水環境綜合治理涉及多個部門,是一項系統工程,部門之間相互推諉必然阻礙著治水工作的進展。」薌城區水利局副局長劉煒說,各級河長在各地都有著協調調度權限,只要是跟河有關的問題,他們都可以介入處理,這為河道管理探索了一種新的模式。
根據河長辦相關實施方案,河長辦除了可以向相關部門發出督辦通知單外,還能發出規格更高的河長令。如針對九龍江北溪流域多條支流存在嚴重污染問題,薌城區河長辦就曾給涉及九龍江北溪薌城段多個相關鎮及部門發出第一份河長令,要求多個單位對幾個排往北溪的溝渠水質問題進行處理,「務必馬上處理,否則將被問責」。在規定時間內,水質問題得到及時有效處理。

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