週五. 4 月 3rd, 2020

社論 反滲透法是爆發台海危機的引信?

 台灣領導人蔡英文對國際放話,要大陸尊重台灣,台灣有不錯的軍事能力,兩岸不能排除開戰的風險,警告大陸「侵略台灣,中國的代價非常大」;似乎她獲得台灣史上最高票後,儼然成為軍事強權領導人。問題是兵凶戰危,雙方動起干戈,台灣難道無須付出代價?或者她自認代價會遠低於對方?
蔡英文態度強硬,甚至揚言不畏開戰,除了有800壯士力挺外,美國的撐腰應該是最大仗勢。美國在台灣大選中毫不避諱介入操作,內中有何政治合作及利益輸送,頗具想像空間,蔡英文對大陸強硬,美國武力支援佔多大因素?也耐人尋味。但萬一蔡英文「求仁得仁」,開啟兩岸戰端,不管美軍是否全力投入戰局,台灣仍不可能置身度外,付出的代價,至少600多萬希望兩岸和平的人民負擔不起。
台灣正式實施反滲透法,有一說這是蔡英文在大選前拋出放大芒果乾效應的議題,但終極目的在徹底斬斷兩岸連結,這也被解讀為蔡英文有意將兩岸關係推至戰爭邊緣。反滲透法是否美國授意不得而知,但其精神跟美國的國土安全法案近似,可以說是啟示(Inspire)於美國國土安全法。
2001年911事件美國本土受到攻擊,舉國震驚,美國參議院在2002年11月25日通過國土安全法案,布希總統立即簽署了成立「國土安全部」的「國土安全法」, 2003年1月24日正式成立「國土安全部」,整合中央情報局(CIA)、聯邦調查局(FBI)和國家安全局(NSA)三大情治組織,成為太上執法機構,打著反恐大旗,執法尺度遠遠凌越一般法律規範,甚至屢有超越憲法情況。被標籤為恐怖份子者,等同喪失人權,一旦遭鎖定,逕行處決還算便宜,若遭生擒,嚴刑逼供下生不如死。
國土安全部關押恐怖份子大本營,是舉世聞名、座落於古巴的關塔那摩灣沿岸的「關塔那摩灣拘押中心」(Guantanamo Bay detention camp),營中美軍對囚犯的嚴刑拷打、性虐待、注射藥品和宗教迫害等暴行,備受國際人權組織詬病,虐囚致死情況屢屢遭揭露,對標榜自由民主的美國極其諷刺。2009年1月21日,美國總統歐巴馬在國際輿論壓力下,宣布將於一年內關閉該座惡名昭彰的監獄,並將恐怖份子移交刑事法庭,但遭美國國會反對。目前仍是最主要拘押恐怖份子的人間地獄。
台灣的反滲透法,立法精神跟美國國家安全法案相似,美國以反恐立法,國土安全部打擊的對象是恐怖份子;台灣則是基於反中立法,打擊對象是與中國大陸有往來的任何人士,亦即與陸方往來之組織或人士,都有可能遭類似美國的「恐怖分子」對待;這也是儘管反滲透法在台灣引發廣大侵害人權及違反民主的疑慮及不安,一向標榜民主自由的美國卻置若罔聞,甚至樂觀其成的原因。