週二. 7 月 14th, 2020

ECFA十周年 馬英九籲蔡擁抱九二共識

馬英九。

 【記者林彥均綜合報導】昨天是兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽訂10周年。馬英九昨天在臉書發文表示,台灣能跟大陸簽ECFA,是因為兩岸之間有九二共識,一中各表的政治互信。蔡英文反對九二共識,現在卻不敢反對在九二共識基礎上達成的ECFA,這不是矛盾嗎?馬英九也呼籲蔡英文,就像ECFA一樣,當初說一定廢掉,現在卻緊緊擁抱,那麼,只要有利於台灣,面對九二共識,再一次髮夾彎又何妨?
以下為馬英九臉書全文:
兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽訂10週年。2009年6月29日,台灣與中國大陸在重慶簽訂ECFA,降低539項台灣工、農產品進入大陸的關稅,也降低267項大陸貨品進入台灣的關稅。ECFA簽訂後,台灣石斑魚的年產值, 6年內從新台幣38億元增加到84億元,躍居世界第1位,創造台灣石斑魚養殖業的黃金時代。
日前我在黃昭順前立委的安排下,參觀高雄彌陀區龍膽石斑魚、鱸魚、與草蝦的養殖業,訪談漁民與漁會幹部,關心他們近年因兩岸關係惡化所陷入的經營困境。13年前我競選總統時就曾訪問屏東石斑魚業者,答應他們我選上總統會開放石斑魚的活魚運搬船直航香港,不再被海巡署當作走私取締。2008年5月30日,我上任10天後就開放了。2009年3月起,並陸續開放直航23個大陸港口;6月就簽了讓業者們都受惠的ECFA。
這次訪視高雄養殖業者,他們最關心的,就是ECFA會不會在10週年時被終止,斷絕了石斑魚出口大陸之路。我告訴他們,依據世界貿易組織(WTO)的規定,簽訂架構協議(framework agreement)的締約雙方,應在協議生效後10年內完成所有的關稅減讓談判,否則其他的WHO締約方或經濟體可對此架構協議提出異議。10年前,兩岸之間的ECFA貨品部分只完成早收清單中出口539項與進口267項貨品的談判,而服貿協議又因太陽花學運惡意干擾未能依法備查生效,理論上確有其他締約國提出異議的風險,但目前尚無任何跡象。
不過,ECFA本身第16條就有終止條款,雙方都可以用書面通知對方終止ECFA協定,除非雙方協商後達成不終止的合意,否則ECFA協議在終止通知發出後180天開始生效。最近大陸也有不少學者作此主張,用以制裁台獨,因此經濟部與陸委會都很緊張,不斷公開向大陸呼籲不要終止,強調ECFA對雙方都有利;國台辦主任劉結一則說,兩岸經濟互利合作的基本格局沒有改變,被解讀為ECFA不會終止。
荒謬的是,經濟部與陸委會的呼籲,已違反蔡英文10年前的承諾。當時ECFA簽訂時,擔任民進黨主席的蔡英文強烈反對,認為ECFA是走向中國、包著糖衣的毒藥、喪權辱國的不對稱條約,會害死台灣經濟,揚言未來民進黨一旦執政,就會發動公投廢止ECFA。
蔡英文既以倫敦政經學院國際經濟法博士自詡,應該知道要終止ECFA根本不必發動公投,只要依ECFA第16條書面通知大陸當局,雙方協商無合意,6個月後即可終止。但蔡英文執政4年多來,從未履行當年的承諾去終止ECFA,為什麼?
就是因為ECFA對台灣,尤其對我們的中小企業與農漁業很有利,10年來已替台灣產品出口到大陸省下超過2千億元新台幣的關稅!幾十年來一向是大陸出超3億美元的兩岸農產品貿易,6年前就開始逆轉,台灣出現1千萬美元的順差,逐年增加,這也拜台灣農漁產品大量外銷大陸之賜。蔡英文敢犧牲這麼多國人的權益,片面終止ECFA嗎?
事實上,台灣能跟大陸簽ECFA,是因為兩岸之間有九二共識,一中各表的政治互信。蔡英文反對九二共識,現在卻不敢反對在九二共識基礎上達成的ECFA,這不是矛盾嗎?或許,蔡英文很掙扎,畢竟ECFA造福國人,只好當初說一套,如今做一套,就算是雙重標準、唾面自乾又怎樣?
在ECFA簽訂10週年的今天,我要誠摯呼籲兩岸執政當局,能夠同時回到九二共識、一中各表的初衷與精神,求同存異,共創雙贏。中共方面,應還原一中各表,九二共識的原貌,立即停止否定或攻擊各表,兩岸才能恢復共同的政治基礎與難得的互信。我也要呼籲蔡英文,就像ECFA一樣,當初說一定廢掉,現在卻緊緊擁抱,那麼,只要有利於台灣,面對九二共識,再一次髮夾彎又何妨?