周一. 9 月 21st, 2020

【新福建】闽设生态环境亲清服务平台 环保云管家发展绿动力

【本报综合报导】环境监管环节复杂,企业处理环保问题能力不足……说起环保,一些企业总会提到这些问题。在福建,却有一个线上环保平台备受企业青睐。2019年4月,福建建成省级生态环境领域亲清服务平台,以大数据引领管理转型,推动生态环境部门由监管为主向监管与服务并重转变。
在线审批、在线咨询、在线指导整改……近期,福建生态环境部门创新服务由「面对面」到「键对键」,为企业复工复产注入绿色动力。

服务升级,在线审批「零跑路」
由于业务需要,泉州市顺钢报废汽车回收有限公司每年都要定期将废铅蓄电池转移至江西的有色金属公司。根据规定,这样的危废跨省转移需要申请,闽赣两省的审批是企业必须面对的环节。
今年,企业负责人黄志忠欣喜地发现,一切都便利不少,「以往每次审批需要60个工作日左右,今年只用了23个工作日,且全程都是网上操作,真正实现了零纸张、零跑路。」
这得益于生态环境领域亲清服务平台的数字化管理。「平台通过整合现有生态环境管理部门使用的环境影响评价、排污许可、自动监控等各类涉企环境管理信息化系统,建立了统一的企业环保综合门户。」福建省生态环境厅总工程师郑彧介绍,各涉企信息化管理系统中,要求企业填报的表单和数据被归并整合,实现「多表合一」,最大限度减轻企业负担。
如今,平台中的固废系统与江西省系统实现互联互通,大大缩短了审批时限。目前,平台已注册企业3万多家,疫情以来,通过平台审批1100多个项目环评文件,涉及投资1500多亿元。

智慧监管,「环保超市」精准帮
「多亏了平台的推送消息,第一时间收到了生态环境部门及时预警,让我们早发现、早整改、早解决。」提起生态环境亲清服务平台,陈绪主频频点赞。
3月,他所在的长乐力宏染整有限公司在短短几个小时内妥善处理了一起环保事件——3月24日7时,平台在线监测发现该企业24小时内总氮污染物排放浓度小时均值超过排放标准6次以上,随即自动向企业发送预警信息;收到预警后,企业立即组织排查,发现是设备管道过滤阀被泥浆堵塞,经过清理后,当天13时排放浓度恢复正常。福建省环境监察总队副总队长彭守虎表示,「目前平台已累计发送各类提示预警信息近10万条,大大提高监管效能,也减轻了企业负担。」
立足精准生态环境服务,平台还设立了「在线环保超市」,为企业提供在线政策指导、专家问诊等服务。「针对企业可能遇到的政策困惑、治理难题等,平台汇聚各类环保法律法规政策、常见问题指南等内容,同时集合了全省生态环境领域专家1500余名,常态化值班为企业答疑解惑。」彭守虎介绍,「在线环保超市」还特别设立「第三方服务」板块,引进环评咨询、环境监测、环境治理、危废处置等136家第三方服务机构,吸引社会力量为企业问诊把脉。

正向激励,环境信用随时评
从52分到82分,这一年,位于福建罗源的一家物资利用公司变化不小。
企业环境信用得分的变化,得益于平台建立的信用动态评价机制。「我们将环境信用评价由原先的年度评价变为实时评价,通过平台实时收集环境违法信息,及时呈现评价结果。」福建省生态环境厅厅长付朝阳说。
罗源这家公司主要从事钢铁厂炉渣精炼,前不久因炉渣原料未进行遮盖致粉尘二次污染环境,被评为环境信用等级不良。「信用评价分数低,不仅企业形象受影响,资金贷款更受限制。」企业负责人吴泽兵说,为了整改,企业着手产能升级,并积极着手办理清洁生产手续,「整改后分数很快涨回来了,我们推行绿色发展的决心也更坚定了。」

在福建省连江县深远海养殖平台「福鲍一号」上,工人在查看鲍鱼长势。
工作人员展示长势良好的鲍鱼。
工作人员在网上直播销售鲍鱼产品。
福建省连江县一家鲍鱼加工企业,工人在搬运鲍鱼产品。
福建省连江县一家鲍鱼加工企业工人在分类挑选鲍鱼产品。

技术革新 鲍鱼之乡产业升级

【本报综合报导】近年来,福建省福州市连江县围绕鲍鱼养殖加工特色产业,通过引进深远海养殖平台、升级替代传统渔排养殖设施、加快养殖技术革新等措施,促进鲍鱼全产业链转型升级和健康发展。连江县是「中国鲍鱼之乡」,鲍鱼产量约占全国鲍鱼产量30%,鲍鱼养殖行业直接从业人员超过1万人,带动育苗、加工、销售等从业人员超过5万人。2019年连江县鲍鱼产量4.8万吨,产值达56亿元人民币。

福建海绵城市建设试点获中央激励资金

【本报综合报导】据省财政厅消息,自福州、厦门列入全国海绵城市建设试点以来,试点工作扎实推进,取得积极成效。近日,中央财政下达正向激励资金7500万元(人民币,下同),对福州市试点工作给予奖励。
海绵城市建设重点解决城市水问题,目的是让城市拥有像海绵一样的蓄水能力,借助「渗、滞、蓄、净、用、排」等措施,使城市在适应环境变化和应对自然灾害方面具有良好的弹性,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用。
目前,福建省海绵城市建设试点地区包括福州鹤林、三江口片区和厦门翔安南部新城、马銮湾片区,中央财政累计支持福建省试点区域补助资金27亿元。通过试点工作的推进,试点区域的环境品质和抵御内涝能力大幅提升。

福建接入全国财政电子票据查验平台

【本报综合报导】10日,全国财政电子票据查验平台开通福建财政电子票据查验功能,福建省成为首批成功接入全国财政电子票据查验平台的六省份之一。
财政电子票据实行网络在线认证方式,通过查验服务平台的认证功能,实现财政电子票据真伪查验和流转。接入全国查验平台后,福建省用票人除「福建省财政票据公共服务平台」或「福建财政」微信公众平台外,还可以访问全国财政电子票据查验平台或「财政票据」公众号查验电子票据。依托全国平台,福建省实现与中央和其他省份电子票据跨省查验、异地票据的报销应用和入账反馈,进一步便民利民。
当前,福建省财政电子票据改革正稳步推进,并在交通、医疗等重点领域取得创新突破。其中,在全国率先实施跨省交通罚款电子票据改革并开出全国首张跨省交罚电子票据,以及基于财政电子票据的就医费用医保手工报销全程网办、医疗收费实现全票种电子票据覆蓋、医疗电子票据试点应用区块链技术等。

福建集中整治耕地「非农化」

【本报综合报导】近日,省自然资源厅、省农业农村厅印发《福建省耕地「非农化」问题集中整治工作方案》,完善土地执法监察和耕地保护长效机制,落实最严格的耕地保护制度,为福建省决战脱贫攻坚提供坚强保障。
方案要求,各级各有关部门扎实开展摸底排查,结合三调初步成果、历年土地利用现状变更调查成果和卫星遥感影像、历年农村建房审批情况,违建清查、房屋结构安全隐患大排查大整治等专项行动,全面摸清本区域乱占耕地建设或变相侵占耕地情况,分门别类建立违法占用耕地问题清单。坚决推进查处整改,对发现的违法占用耕地建设或变相侵占耕地问题,严格依照相关法律法规进行查处整改。对涉及其他领域的违法违规线索,依法移送相关职能部门进行处理。强化日常监管,通过日常巡查、信访途径、媒体报导、12336举报系统、12345便民服务网络平台等方式,及时掌握、梳理、汇总用地方面存在的违法问题线索;充分运用「天上看、地上查、网上管」等卫星遥感影像监测技术手段,发挥村级组织作用,及时发现和制止违法占用耕地建设或变相侵占耕地行为,做到发现在初始,解决在萌芽。加强督导检查,各设区市自然资源主管部门、农业农村主管部门强化实地督导工作,督促所辖各县(市、区)按时保质保量推进耕地「非农化」问题集中整治工作,严格按照时间安排,扎实推进整治行动。对重大、典型的违法违规行为,加大督查督办力度,通过挂牌督办、公开通报等措施推动违法案件查处到位,严厉震慑违法行为;及时组织查处整改「回头看」工作,确保问题彻底解决,不出现反弹回潮。

宁德锂电新能源小镇

福建宁德锂电新能源小镇 新兴产业集聚

【本报综合报导】位于福建省宁德市东侨经济技术开发区的宁德锂电新能源小镇上,赤鉴湖公园绿荫环湖、波光粼粼,新能源社区内一栋栋楼房拔地而起,网球中心、学校、商业中心等配套设施不断完善……这个小镇,已是一个宜居、宜业、宜游的中国特色小镇。
东侨经济技术开发区经济发展局负责人郑家滨近日告诉中新社记者,小镇以锂电新能源产业为主导,有机融合产业、社区、文化、生态功能,打造集科研培训、企业生产、居住服务、科普教育、文化休闲及生态观光等功能为一体的「世界一流锂电新能源产业创新先导区」「国家锂电新能源产业集聚示范区」。


在去年7月国家发改委公布的第一轮16个精品特色小镇名单中,宁德锂电新能源小镇以「打造新兴产业集聚发展新引擎」上榜,成为福建省唯一入选的特色小镇典型。
宁德锂电新能源小镇规划总面积约3.89平方公里,总投资约109亿元(人民币,下同)。按照规划,该小镇以宁德时代新能源科技股份有限公司、宁德新能源科技有限公司两家企业为产业龙头,聚集上下游产业,通过三年的创建,实现产业、科研、生活、生态的相互融合。
自2011年宁德时代新能源科技股份有限公司落户东侨经济技术开发区以来,不到10年的时间里,宁德已成为全球最大的聚合物锂离子电池生产基地,消费类聚合物锂离子电池市场占有率连续六年、锂离子动力电池市场占有率连续两年居全球首位。


在两家龙头企业的带动下,宁德锂电新能源小镇产业、人才聚集效应逐步显现。
作为新能源锂离子电池配套产业链,落地小镇的宁德卓高新材料科技有限公司,主要进行高安全性锂离子电池功能涂层隔膜生产。其一期项目2017年8月投入生产,二期项目总建筑面积3.5万平方米,主要建设研发大楼及生产车间。
该公司相关负责人张威说,该项目建成达产后,新增锂离子电池用隔膜涂覆产品生产线104条,年产锂电池涂覆隔膜5亿平方米,预计新增产能将增加年均销售收入5亿余元。
2019年,东侨经济技术开发区锂电新能源产业实现产值700亿元,已对接产业链项目42个,落地投产36个,涵盖新能源锂电池隔膜涂层和铝塑材料、正负极材料、电芯壳盖、模具等上下游产品,产业链不断延伸。
郑家滨表示,东侨经济技术开发区不断深化「放管服」改革,优化对企业的服务,助力锂电新能源产业集聚发展;下一步将继续加快推进产业布局,完善配套设施,强化景区建设,打造核心文化。


看中新能源电池的配套优势,上汽集团乘用车宁德基地项目2018年落地。在上汽集团乘用车宁德基地一期项目车身车间,511台焊接机器人正有条不紊地进行作业,这些机器人年可焊接30万辆新能源乘用车。
上汽集团乘用车宁德基地项目是福建省目前设计产能最大的新能源乘用车生产项目。其项目一期及配套总投资约100亿元,达产产值约500亿元;二期建成投产后,含配套商项目,年产值可达近千亿元的规模。
业内相关人士指出,目前全球平均每3辆新能源汽车,就有一辆用的是宁德生产的新能源电池。
在一个个「金娃娃」项目的带动下,宁德已培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四个具有国际竞争力的主导产业集群,吸引一大批产业链企业集聚落地。宁德锂电新能源小镇新兴产业集聚发展,正成为宁德市高质量发展的助推器。

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