週一. 9 月 21st, 2020

【新福建】閩設生態環境親清服務平台 環保雲管家發展綠動力

【本報綜合報導】環境監管環節複雜,企業處理環保問題能力不足……說起環保,一些企業總會提到這些問題。在福建,卻有一個線上環保平台備受企業青睞。2019年4月,福建建成省級生態環境領域親清服務平台,以大數據引領管理轉型,推動生態環境部門由監管為主向監管與服務並重轉變。
在線審批、在線咨詢、在線指導整改……近期,福建生態環境部門創新服務由「面對面」到「鍵對鍵」,為企業復工復產注入綠色動力。

服務升級,在線審批「零跑路」
由於業務需要,泉州市順鋼報廢汽車回收有限公司每年都要定期將廢鉛蓄電池轉移至江西的有色金屬公司。根據規定,這樣的危廢跨省轉移需要申請,閩贛兩省的審批是企業必須面對的環節。
今年,企業負責人黃志忠欣喜地發現,一切都便利不少,「以往每次審批需要60個工作日左右,今年只用了23個工作日,且全程都是網上操作,真正實現了零紙張、零跑路。」
這得益於生態環境領域親清服務平台的數字化管理。「平台通過整合現有生態環境管理部門使用的環境影響評價、排污許可、自動監控等各類涉企環境管理信息化系統,建立了統一的企業環保綜合門戶。」福建省生態環境廳總工程師鄭彧介紹,各涉企信息化管理系統中,要求企業填報的表單和數據被歸並整合,實現「多表合一」,最大限度減輕企業負擔。
如今,平台中的固廢系統與江西省系統實現互聯互通,大大縮短了審批時限。目前,平台已註冊企業3萬多家,疫情以來,通過平台審批1100多個項目環評文件,涉及投資1500多億元。

智慧監管,「環保超市」精準幫
「多虧了平台的推送消息,第一時間收到了生態環境部門及時預警,讓我們早發現、早整改、早解決。」提起生態環境親清服務平台,陳緒主頻頻點讚。
3月,他所在的長樂力宏染整有限公司在短短幾個小時內妥善處理了一起環保事件——3月24日7時,平台在線監測發現該企業24小時內總氮污染物排放濃度小時均值超過排放標準6次以上,隨即自動向企業發送預警信息;收到預警後,企業立即組織排查,發現是設備管道過濾閥被泥漿堵塞,經過清理後,當天13時排放濃度恢復正常。福建省環境監察總隊副總隊長彭守虎表示,「目前平台已累計發送各類提示預警信息近10萬條,大大提高監管效能,也減輕了企業負擔。」
立足精準生態環境服務,平台還設立了「在線環保超市」,為企業提供在線政策指導、專家問診等服務。「針對企業可能遇到的政策困惑、治理難題等,平台匯聚各類環保法律法規政策、常見問題指南等內容,同時集合了全省生態環境領域專家1500餘名,常態化值班為企業答疑解惑。」彭守虎介紹,「在線環保超市」還特別設立「第三方服務」板塊,引進環評咨詢、環境監測、環境治理、危廢處置等136家第三方服務機構,吸引社會力量為企業問診把脈。

正向激勵,環境信用隨時評
從52分到82分,這一年,位於福建羅源的一家物資利用公司變化不小。
企業環境信用得分的變化,得益於平台建立的信用動態評價機制。「我們將環境信用評價由原先的年度評價變為實時評價,通過平台實時收集環境違法信息,及時呈現評價結果。」福建省生態環境廳廳長付朝陽說。
羅源這家公司主要從事鋼鐵廠爐渣精煉,前不久因爐渣原料未進行遮蓋致粉塵二次污染環境,被評為環境信用等級不良。「信用評價分數低,不僅企業形象受影響,資金貸款更受限制。」企業負責人吳澤兵說,為了整改,企業著手產能升級,並積極著手辦理清潔生產手續,「整改後分數很快漲回來了,我們推行綠色發展的決心也更堅定了。」

在福建省連江縣深遠海養殖平台「福鮑一號」上,工人在查看鮑魚長勢。
工作人員展示長勢良好的鮑魚。
工作人員在網上直播銷售鮑魚產品。
福建省連江縣一家鮑魚加工企業,工人在搬運鮑魚產品。
福建省連江縣一家鮑魚加工企業工人在分類挑選鮑魚產品。

技術革新 鮑魚之鄉產業升級

【本報綜合報導】近年來,福建省福州市連江縣圍繞鮑魚養殖加工特色產業,通過引進深遠海養殖平台、升級替代傳統漁排養殖設施、加快養殖技術革新等措施,促進鮑魚全產業鏈轉型升級和健康發展。連江縣是「中國鮑魚之鄉」,鮑魚產量約佔全國鮑魚產量30%,鮑魚養殖行業直接從業人員超過1萬人,帶動育苗、加工、銷售等從業人員超過5萬人。2019年連江縣鮑魚產量4.8萬噸,產值達56億元人民幣。

福建海綿城市建設試點獲中央激勵資金

【本報綜合報導】據省財政廳消息,自福州、廈門列入全國海綿城市建設試點以來,試點工作紮實推進,取得積極成效。近日,中央財政下達正向激勵資金7500萬元(人民幣,下同),對福州市試點工作給予獎勵。
海綿城市建設重點解決城市水問題,目的是讓城市擁有像海綿一樣的蓄水能力,藉助「滲、滯、蓄、淨、用、排」等措施,使城市在適應環境變化和應對自然災害方面具有良好的彈性,下雨時吸水、蓄水、滲水、淨水,需要時將蓄存的水釋放並加以利用。
目前,福建省海綿城市建設試點地區包括福州鶴林、三江口片區和廈門翔安南部新城、馬鑾灣片區,中央財政累計支持福建省試點區域補助資金27億元。通過試點工作的推進,試點區域的環境品質和抵禦內澇能力大幅提升。

福建接入全國財政電子票據查驗平台

【本報綜合報導】10日,全國財政電子票據查驗平台開通福建財政電子票據查驗功能,福建省成為首批成功接入全國財政電子票據查驗平台的六省份之一。
財政電子票據實行網絡在線認證方式,通過查驗服務平台的認證功能,實現財政電子票據真偽查驗和流轉。接入全國查驗平台後,福建省用票人除「福建省財政票據公共服務平台」或「福建財政」微信公眾平台外,還可以訪問全國財政電子票據查驗平台或「財政票據」公眾號查驗電子票據。依託全國平台,福建省實現與中央和其他省份電子票據跨省查驗、異地票據的報銷應用和入賬反饋,進一步便民利民。
當前,福建省財政電子票據改革正穩步推進,並在交通、醫療等重點領域取得創新突破。其中,在全國率先實施跨省交通罰款電子票據改革並開出全國首張跨省交罰電子票據,以及基於財政電子票據的就醫費用醫保手工報銷全程網辦、醫療收費實現全票種電子票據覆蓋、醫療電子票據試點應用區塊鏈技術等。

福建集中整治耕地「非農化」

【本報綜合報導】近日,省自然資源廳、省農業農村廳印發《福建省耕地「非農化」問題集中整治工作方案》,完善土地執法監察和耕地保護長效機制,落實最嚴格的耕地保護制度,為福建省決戰脫貧攻堅提供堅強保障。
方案要求,各級各有關部門紮實開展摸底排查,結合三調初步成果、歷年土地利用現狀變更調查成果和衛星遙感影像、歷年農村建房審批情況,違建清查、房屋結構安全隱患大排查大整治等專項行動,全面摸清本區域亂佔耕地建設或變相侵佔耕地情況,分門別類建立違法佔用耕地問題清單。堅決推進查處整改,對發現的違法佔用耕地建設或變相侵佔耕地問題,嚴格依照相關法律法規進行查處整改。對涉及其他領域的違法違規線索,依法移送相關職能部門進行處理。強化日常監管,通過日常巡查、信訪途徑、媒體報導、12336舉報系統、12345便民服務網絡平台等方式,及時掌握、梳理、匯總用地方面存在的違法問題線索;充分運用「天上看、地上查、網上管」等衛星遙感影像監測技術手段,發揮村級組織作用,及時發現和制止違法佔用耕地建設或變相侵佔耕地行為,做到發現在初始,解決在萌芽。加強督導檢查,各設區市自然資源主管部門、農業農村主管部門強化實地督導工作,督促所轄各縣(市、區)按時保質保量推進耕地「非農化」問題集中整治工作,嚴格按照時間安排,紮實推進整治行動。對重大、典型的違法違規行為,加大督查督辦力度,通過掛牌督辦、公開通報等措施推動違法案件查處到位,嚴厲震懾違法行為;及時組織查處整改「回頭看」工作,確保問題徹底解決,不出現反彈回潮。

寧德鋰電新能源小鎮

福建寧德鋰電新能源小鎮 新興產業集聚

【本報綜合報導】位於福建省寧德市東僑經濟技術開發區的寧德鋰電新能源小鎮上,赤鑒湖公園綠蔭環湖、波光粼粼,新能源社區內一棟棟樓房拔地而起,網球中心、學校、商業中心等配套設施不斷完善……這個小鎮,已是一個宜居、宜業、宜遊的中國特色小鎮。
東僑經濟技術開發區經濟發展局負責人鄭家濱近日告訴中新社記者,小鎮以鋰電新能源產業為主導,有機融合產業、社區、文化、生態功能,打造集科研培訓、企業生產、居住服務、科普教育、文化休閑及生態觀光等功能為一體的「世界一流鋰電新能源產業創新先導區」「國家鋰電新能源產業集聚示範區」。


在去年7月國家發改委公佈的第一輪16個精品特色小鎮名單中,寧德鋰電新能源小鎮以「打造新興產業集聚發展新引擎」上榜,成為福建省唯一入選的特色小鎮典型。
寧德鋰電新能源小鎮規劃總面積約3.89平方公里,總投資約109億元(人民幣,下同)。按照規劃,該小鎮以寧德時代新能源科技股份有限公司、寧德新能源科技有限公司兩家企業為產業龍頭,聚集上下游產業,通過三年的創建,實現產業、科研、生活、生態的相互融合。
自2011年寧德時代新能源科技股份有限公司落戶東僑經濟技術開發區以來,不到10年的時間裡,寧德已成為全球最大的聚合物鋰離子電池生產基地,消費類聚合物鋰離子電池市場佔有率連續六年、鋰離子動力電池市場佔有率連續兩年居全球首位。


在兩家龍頭企業的帶動下,寧德鋰電新能源小鎮產業、人才聚集效應逐步顯現。
作為新能源鋰離子電池配套產業鏈,落地小鎮的寧德卓高新材料科技有限公司,主要進行高安全性鋰離子電池功能塗層隔膜生產。其一期項目2017年8月投入生產,二期項目總建築面積3.5萬平方米,主要建設研發大樓及生產車間。
該公司相關負責人張威說,該項目建成達產後,新增鋰離子電池用隔膜塗覆產品生產線104條,年產鋰電池塗覆隔膜5億平方米,預計新增產能將增加年均銷售收入5億餘元。
2019年,東僑經濟技術開發區鋰電新能源產業實現產值700億元,已對接產業鏈項目42個,落地投產36個,涵蓋新能源鋰電池隔膜塗層和鋁塑材料、正負極材料、電芯殼蓋、模具等上下游產品,產業鏈不斷延伸。
鄭家濱表示,東僑經濟技術開發區不斷深化「放管服」改革,優化對企業的服務,助力鋰電新能源產業集聚發展;下一步將繼續加快推進產業佈局,完善配套設施,強化景區建設,打造核心文化。


看中新能源電池的配套優勢,上汽集團乘用車寧德基地項目2018年落地。在上汽集團乘用車寧德基地一期項目車身車間,511台焊接機器人正有條不紊地進行作業,這些機器人年可焊接30萬輛新能源乘用車。
上汽集團乘用車寧德基地項目是福建省目前設計產能最大的新能源乘用車生產項目。其項目一期及配套總投資約100億元,達產產值約500億元;二期建成投產後,含配套商項目,年產值可達近千億元的規模。
業內相關人士指出,目前全球平均每3輛新能源汽車,就有一輛用的是寧德生產的新能源電池。
在一個個「金娃娃」項目的帶動下,寧德已培育形成鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個具有國際競爭力的主導產業集群,吸引一大批產業鏈企業集聚落地。寧德鋰電新能源小鎮新興產業集聚發展,正成為寧德市高質量發展的助推器。

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