週四. 8 月 13th, 2020

監院人事瑕疵 藍白將提釋憲

國民黨團總召林為洲(左2)28日表示,監察院人事同意權行使過程充滿瑕疵,國民黨將提釋憲。(中央社)

兩黨團認為同意權行使程序適法性有疑義 呼籲釋憲結果出爐前監委暫緩就任

【記者林彥均、陳昱憲台北報導】新任監察院長陳菊與監察委員將在8月1日上任。國民黨立法院黨團總召林為洲昨天表示,監院人事同意權行使過程充滿瑕疵,投票過程一片混亂,程序適法性上有疑義,國民黨將提釋憲。
國家政策研究基金會昨天上午召開「空投監委 玩弄國家名器」記者會。
與會的政大法律系副教授廖元豪表示,立法院職權行使法第29、30條規定,監察院人事同意權必須交付全院委員會審查,審查後才能投票。沒有這些程序,就是明顯重大的違法,同意權行使結果無效。

台灣民眾黨立法院黨團總召賴香伶(左2)28日偕副總召張其祿(中)、幹事長高虹安(右2)、黨團修憲小組成員律師江一豪(左)、王碩(右)舉行記者會,宣告將針對監院人事案提出釋憲並展開連署,呼籲釋憲結果出爐前先凍結監察院人事。(中央社)

林為洲說,此次監院人事同意權行使,審查會未完成審查,被審查人連上台都沒有,投票過程更發生議事人員幫忙插卡,沒有核對出席的委員,民進黨立委陳瑩明明不在現場,卻投票。難道審查受在野黨阻礙,就可以不照程序嗎,國民黨將提出釋憲。
民眾黨團也質疑,立法院臨時會進行人事同意權審查不完備,有違法違憲疑慮,昨天公布釋憲聲請書並展開連署;釋憲聲請中包含大法官暫時處分,呼籲釋憲結果出爐前先凍結監察院人事。
台灣民眾黨立法院黨團總召賴香伶昨天偕副總召張其祿、幹事長高虹安、黨團修憲小組成員律師江一豪、王碩舉行記者會。
張其祿指出,立法院臨時會原訂14到16日進行監察院人事同意權審查,但過程中國民黨占據議場後,民進黨團就提案停止詢答,並決議表決處理,質疑此舉違背憲政分權,呼籲監委應暫緩就任。
高虹安表示,民眾黨團已草擬釋憲聲請書,將尋求朝野各黨立委連署,但立委聲請釋憲需要38位立委連署,民進黨作為執政黨一定不會替民眾黨連署;國民黨團在人事審查時占據議場,造成「高明放水」,呼籲國民黨立委能支持民眾黨團聲請釋憲,不要「言行激烈卻法理沉默」。
王碩表示,根據司法院釋字第599號解釋,為確保在釋憲前有不可逆的效果,將在聲請案解釋前先作暫時處分;民眾黨團提出的釋憲連署中,包含聲請大法官暫時處分,如果成功提出,將先凍結監察院人事,在釋憲結束前不得就任監察院長及監委。
媒體詢問,時代力量黨團曾質疑民眾黨團沒有對人事同意權進行投票,不符合聲請釋憲資格,詢問民眾黨團態度。
王碩指出,根據司法院釋字781號解釋,聲請釋憲要件並非取決於投票行為,而是取決於是否實質表示意思;民眾黨團5位立委在投票前有先前往院長室抗議,並提案質疑人事審查有瑕疵,希望擇期實質審查再行使同意權,
賴香伶表示,時力黨團的說法陷入民進黨立法院黨團總召柯建銘圈套,「投票的程序,時力怎麼會中這個圈套呢?」況且時力黨團也提案要求人事案進行實質審查,怎麼還自己跑去投反對票。
賴香伶強調,不要因為小黨基於競爭,就被大黨一再玩弄,不論聲請釋憲成案與否,黨團將把聲請書公布上網,呼籲各界專家學者、大法官也能公開回應。