周二. 9 月 29th, 2020

监院人事瑕疵 蓝白将提释宪

国民党团总召林为洲(左2)28日表示,监察院人事同意权行使过程充满瑕疵,国民党将提释宪。(中央社)

两党团认为同意权行使程序适法性有疑义 呼吁释宪结果出炉前监委暂缓就任

【记者林彦均、陈昱宪台北报导】新任监察院长陈菊与监察委员将在8月1日上任。国民党立法院党团总召林为洲昨天表示,监院人事同意权行使过程充满瑕疵,投票过程一片混乱,程序适法性上有疑义,国民党将提释宪。
国家政策研究基金会昨天上午召开「空投监委 玩弄国家名器」记者会。
与会的政大法律系副教授廖元豪表示,立法院职权行使法第29、30条规定,监察院人事同意权必须交付全院委员会审查,审查后才能投票。没有这些程序,就是明显重大的违法,同意权行使结果无效。

台湾民众党立法院党团总召赖香伶(左2)28日偕副总召张其禄(中)、干事长高虹安(右2)、党团修宪小组成员律师江一豪(左)、王硕(右)举行记者会,宣告将针对监院人事案提出释宪并展开连署,呼吁释宪结果出炉前先冻结监察院人事。(中央社)

林为洲说,此次监院人事同意权行使,审查会未完成审查,被审查人连上台都没有,投票过程更发生议事人员帮忙插卡,没有核对出席的委员,民进党立委陈莹明明不在现场,却投票。难道审查受在野党阻碍,就可以不照程序吗,国民党将提出释宪。
民众党团也质疑,立法院临时会进行人事同意权审查不完备,有违法违宪疑虑,昨天公布释宪声请书并展开连署;释宪声请中包含大法官暂时处分,呼吁释宪结果出炉前先冻结监察院人事。
台湾民众党立法院党团总召赖香伶昨天偕副总召张其禄、干事长高虹安、党团修宪小组成员律师江一豪、王硕举行记者会。
张其禄指出,立法院临时会原订14到16日进行监察院人事同意权审查,但过程中国民党占据议场后,民进党团就提案停止询答,并决议表决处理,质疑此举违背宪政分权,呼吁监委应暂缓就任。
高虹安表示,民众党团已草拟释宪声请书,将寻求朝野各党立委连署,但立委声请释宪需要38位立委连署,民进党作为执政党一定不会替民众党连署;国民党团在人事审查时占据议场,造成「高明放水」,呼吁国民党立委能支持民众党团声请释宪,不要「言行激烈却法理沉默」。
王硕表示,根据司法院释字第599号解释,为确保在释宪前有不可逆的效果,将在声请案解释前先作暂时处分;民众党团提出的释宪连署中,包含声请大法官暂时处分,如果成功提出,将先冻结监察院人事,在释宪结束前不得就任监察院长及监委。
媒体询问,时代力量党团曾质疑民众党团没有对人事同意权进行投票,不符合声请释宪资格,询问民众党团态度。
王硕指出,根据司法院释字781号解释,声请释宪要件并非取决于投票行为,而是取决于是否实质表示意思;民众党团5位立委在投票前有先前往院长室抗议,并提案质疑人事审查有瑕疵,希望择期实质审查再行使同意权,
赖香伶表示,时力党团的说法陷入民进党立法院党团总召柯建铭圈套,「投票的程序,时力怎么会中这个圈套呢?」况且时力党团也提案要求人事案进行实质审查,怎么还自己跑去投反对票。
赖香伶强调,不要因为小党基于竞争,就被大党一再玩弄,不论声请释宪成案与否,党团将把声请书公布上网,呼吁各界专家学者、大法官也能公开回应。