週二. 1 月 19th, 2021

社論 民進黨政治開罰貽害兩岸

33名台灣青年於2018年受聘前往大陸廈門市海滄區擔任社區主任助理,卻被民進黨蔡政府認定違反「兩岸人民關係條例」禁止台灣人在中國大陸黨政軍任職的規定,分別遭裁罰10萬元。由於他們只是從事社區工作根本不是黨政軍機構,蔡政府卻要硬抝社區主任類似台灣的里幹事,有30人不服提出行政訴訟。日前該案經台北高等行政法庭審理,判決撤銷原處分,免繳罰鍰。肺炎疫情前台灣青年西進大陸發展蔚為趨勢,民進黨卻以仇視為出發不斷限縮、打壓和製造兩岸交流的寒蟬效應,阻擋大陸學生來台,製造敵對的結果,未來兩岸情勢足堪憂慮。
該案是緣由33名台灣青年於2018年9月至2019年3月期間,分別跟中國大陸地區「廈門海旅海安服務有限公司」簽訂「勞動合同」(即勞動契約),並約定專職參加福建省廈門市海滄區社區治理工作,並在工作期間必須全職駐點於海滄區社區,報酬為人民幣1萬元到2萬3000餘元不等。民進黨蔡政府卻認定,社區主任助理類似台灣里幹事,屬於中國大陸政府職務,違反「兩岸人民關係條例」不得在中國大陸黨政軍任職的規定。
不過台北高等行政法庭合議庭認為,他們在中國大陸從事的職務,是否屬於陸委會公告禁止的中國大陸地區黨務、軍事、行政或是具備政治性機關、團體的職務,應該考量是否「影響台灣地區之安全及安定甚鉅」,或為陸委會所揭示的「涉及國家認同或基本忠誠度、對台統戰工作、有妨害國家安全或利益之虞」等三原則。而且在「勞動合同」中所提出的職務內容,並沒有見到任何政治性任務或是涉及行使公權力的職務,因此難以認定社區主任助理妨害台灣安全或是利益。
他們受聘的機構是「廈門海旅海安服務有限公司」並不是廈門市政府,蔡政府看到黑影就開槍,根本不管真實原由。其實廈門台胞社區主任助理(社助)一職是開始於2014年,參與台大城鄉發展基金會團隊的社區規劃師李佩珍,將台灣社區總體營造經驗引入海滄。項目結束後,大陸開創社助一職,2017年、2018年,大陸分別招聘7位、35位台胞社助,以團隊方式在海滄從事鄉村振興工作,也就是在2018年因為一口氣招募35人,才開始引起台灣媒體關注。
社助工作合同是以第三方「廈門海旅海安公司」為甲方,屬民間單位,非政府部門,薪水也不是由大陸政府提供。很明顯就不是黨政軍工作。台北合議庭也認為,社區主任助理即使是大陸「31條惠台措施」的統戰手法之一,但北京對於台灣統戰措施持續而綿密,兩岸的任何交流都可能具備統戰目的,除非全然的斷絕兩岸一切交流,否則沒有辦法期待中國斷絕統戰措施。最佳的回應之道便是更民主及更開放,藉由更深入的接觸及交流,才有機會實際了解兩岸制度的差異。
民進黨政府以中國大陸提供社區主任助理職務,是屬於針對台灣統戰為由對他們開罰,卻沒有具體說明該統戰手段對於台灣而言究竟有什麼不利影響,根本就是扼殺了憲法所保障的工作權,不符合比例原則。是否認同「九二共識」是屬於個人思想自由或政治信仰問題,若民進黨政權僅僅因為招聘條件中提出「要求台青需認同『九二共識』」,就對他們裁罰,正形同懲罰個人政治立場。
台灣政黨輪替已經成為民主常態,現在是民進黨拿到政權,下次會不會再改朝換代由國民黨執政,誰都說不準,民進黨以自我台獨意識限縮人民的政治立場及工作權,猶如假民主的專制政權,裁罰擔任社助的年輕人毫無理由,更引起社會反感。民進黨政府在得知判決後,依然不改偏執仇恨心態執意要提出上訴,讓台灣年輕人更加心寒,在台灣找不到合理薪資的工作前往大陸發展,而且也不是任職黨政軍工作,他們是哪裡錯了?民進黨以狼為師以敵為友,為兩岸開鑿前所未有的政治鴻溝,實屬兩岸的不幸,也會對兩岸和平埋下不可知的變數。